Дело № 2-190/2025 УИД 53RS0022-01-2024-006504-49

Решение

именем Российской Федерации

08 апреля 2025 года город Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Зуева Н.В.,

при помощнике ФИО1,

с участием истца ФИО2, представителя истца ФИО3,

ответчика ФИО4,

представителя ответчика ФИО6 ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО4, ФИО6, ФИО7 и ФИО8 о признании недействительными результатов кадастровых работ,

установил:

ФИО2 обратилась в Новгородский районный суд с иском к ФИО4, ФИО6 и ФИО7 о признании недействительными результатов кадастровых работ, указав, что является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № и собственником <данные изъяты> доли дома с кадастровым номером №, находящегося на указанном участке, расположенных по адресу: <адрес>. Смежными участками являются участки с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., собственником которого является ФИО6, и кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., собственником которого является ФИО4 Указанные земельные участки сформированы и поставлены на кадастровый учет на основании межевого плана, подготовленного ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО7 по заказу ФИО9, действующей на основании доверенности от имени ФИО8 В заключении данного межевого плана кадастровый инженер указал, что объект с кадастровым номером № поставлен на учет как жилой дом, однако фактически это три дома блокированной жилой застройки, указанный объект ошибочно поставлен на учет и фактически его не существует. Однако согласно свидетельству, истец является собственником <данные изъяты> доли жилого дома с кадастровым номером №. С учетом изложенного, истец просит признать недействительными результаты кадастровых работ, оформленные межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ.

Впоследствии истец уточнила требования, дополнительно просила признать недействительными результаты кадастровых работ, оформленные техническими планами зданий от ДД.ММ.ГГГГ в отношении объектов с кадастровыми номерами № и №

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Управление Росреестра по Новгородской области.

В связи с выходом судьи Нистратовой Н.В. в отставку гражданское дело передано 16.10.2024 судье Зуеву Н.В.

В судебном заседании 20.02.2025 по ходатайству представителя истца в качестве соответчика привлечен ФИО8

Истец и представитель истца требования поддержали в полном объеме. Дополнительно представили письменные пояснения.

Ответчик ФИО4 требования не признала.

Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. До перерыва требования не признала.

Представитель ответчика ФИО6 требования не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Ответчик ФИО7 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Представила заявление о признании исковых требований.

Ответчик ФИО8 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представил письменные пояснения.

Управление Росреестра по Новгородской области в судебное заседание своего представителя не направило, извещено надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы по делу, суд приходит к следующему.

В силу п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) указано, что государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

На основании ч. 1 ст. 24 Закона № 218-ФЗ, технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера.

Согласно п. 11 ч. 2 ст. 24 Закона № 218-ФЗ, в техническом плане указываются, если законодательством РФ в отношении объектов недвижимости (за исключением единого недвижимого комплекса) не предусмотрены подготовка и (или) выдача указанных в частях 8 - 10 настоящей статьи разрешений и (или) проектной документации (в том числе в случае изменения характеристик сооружения в результате капитального ремонта), соответствующие сведения указываются в техническом плане на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости. В отношении созданного объекта недвижимости или не завершенного строительством объекта недвижимости декларация составляется и заверяется правообладателем земельного участка, на котором находится такой объект недвижимости, обладателем сервитута, публичного сервитута, в границах которых находится такой объект недвижимости, а в отношении бесхозяйного объекта недвижимости - органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится такой объект недвижимости (в том числе при отсутствии или утрате проектной документации в отношении бесхозяйного объекта недвижимости). В отношении сооружения, характеристики которого изменены в связи с осуществлением его капитального ремонта, декларация составляется и заверяется правообладателем такого сооружения. Указанная декларация прилагается к техническому плану и является его неотъемлемой частью. Ответственность за достоверность указанных в декларации об объекте недвижимости сведений несет лицо, составившее и заверившее такую декларацию.

Согласно ч. 11.1 статьи 24 Закона № 218-ФЗ, технический план объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (в том числе не завершенных строительством) подготавливается на основании указанной в части 11 настоящей статьи декларации и уведомления застройщика о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, а также уведомления, направленного органом государственной власти или органом местного самоуправления, о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным федеральными законами, и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке (при наличии такого уведомления). Указанные декларация, уведомления прилагаются к техническому плану объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (в том числе не завершенных строительством) и являются его неотъемлемой частью.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, основание свидетельство о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, предыдущий собственник ФИО10 На земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером №, собственником <данные изъяты> доли которого является ФИО2, что следует из сведений ЕГРН.

ФИО6 является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № и жилого дома с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, основание договор купли-продажи между ФИО8 в лице представителя ФИО9 (продавец) и ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО4 является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № и жилого дома с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес> дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, основание договор купли-продажи между ФИО8 в лице представителя ФИО9 (продавец) и ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ по заказу ФИО9 кадастровым инженером ФИО7 подготовлен межевой план в связи с уточнением описания местоположения границ и (или) площади земельных участков с кадастровыми номерами № с целью исправления ошибки в описании местоположения их границ и (или) площадей.

Согласно заключению кадастрового инженера к земельному участку с кадастровым номером № привязан объект с кадастровым номером №. Этот объект поставлен на учет как жилой дом, фактически же это три дома блокированной жилой застройки, соответственно, указанный объект ошибочно поставлен на учет, и фактически, его не существует. Впоследствии правообладателями участков будут предоставлены на учет технические планы на дома блокированной жилой застройки и заявление о том, что эти объекты являются таковыми, соответственно некорректный объект № будет снят с учета.

Площадь участка с кадастровым номером № составила <данные изъяты> кв.м. в результате исправления. Граница смежная с земельным участком № проходит по забору и стене дома и согласована в индивидуальном порядке. Граница смежная с земельным участком с кадастровым номером № частично проходит по стене дома, оставшаяся часть проходит по меже, и согласована в индивидуальном порядке.

Межевой план также содержит акты согласований местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами №, в которых имеются подписи ФИО2 и ФИО9

В материалах дела имеется землеустроительное дело от 2007 года по упорядочению на местности земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО11 (предшественник ФИО8).

Данное землеустроительное дело содержит акт согласования границ, в котором имеется подпись, в том числе ФИО10 (предшественник ФИО2).

Также в материалах дела имеется землеустроительное дело в отношении земельного участка с кадастровым номером №, в котором имеется акт согласования границ от 1998 г. со смежными землепользователями.

В землеустроительном деле от 2007 г. в отношении земельного участка с кадастровым номером № (после перераспределения кадастровый №) имеется акт согласования, в котором имеется подпись, в том числе ФИО10

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО7 по заказу ФИО9 (представитель ФИО8) были подготовлены технические планы зданий в связи с созданием зданий, расположенных по адресу: <адрес>.

Объекты поставлены на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ на основании заявлений ФИО8 и указанных технических планов.

По ходатайству истца по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено ИП ФИО12

Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, признаками блокированной застройки (конструктивно единым объектом) дома с кадастровыми номерами №, между которыми располагается здание с кадастровым номером №, находящиеся по адресу: <адрес> не обладают. Возведенный ранее (и в дальнейшем реконструированный) архитектурный ансамбль данных строений по определению относится к блокированной застройке домами жилыми одноквартирными.

Также в заключении указано, что на период выделения земельного участка для трех собственников площадью <данные изъяты> га и строительства объекта (объектов) – садового домика (домиков) какие-либо требования к соблюдению противопожарных разрывов и строительных норм и правил не учитывались (не нормируются).

Согласно заявленным исковым требованиям, истец просит признать результаты кадастровых работ, оформленные техническими планами зданий с кадастровыми номерами №, недействительными, поскольку данные объекты не существуют, а являются частями здания с кадастровым номером №

Как указано выше, технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера.

Признание технического плана недействительным как способ защиты нарушенных прав не предусмотрен ст. 12 ГК РФ, а также не повлечет каких-либо юридически значимых последствий, то есть не приведет к восстановлению права.

Порядок исправления ошибок, содержащихся в ЕГРН, определен в ст. 61 Закона № 218-ФЗ, согласно которому воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3); в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда (часть 4).

По смыслу п. 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление № 10/22), суд вправе сделать выводы о допущенной кадастровой (реестровой) ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

Суд приходит к выводу, что по существу исковые требования ФИО2 направлены на прекращение права собственности на объекты недвижимости с кадастровыми номерами №, что возможно только путем оспаривания соответствующего права, поскольку признание недействительным технического плана не приведет к восстановлению нарушенного права.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об избрании истцом ненадлежащего способа защиты нарушенного права, в связи с чем исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения.

Требования к ФИО7 (кадастровый инженер) и ФИО13 (бывший собственник спорных объектов) подлежат оставлению без удовлетворения по тем основаниям, что в силу разъяснений, содержащихся в п. 53 Постановления № ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО2 к ФИО4, ФИО6, ФИО7 и ФИО8 о признании недействительными результатов кадастровых работ оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Н.В. Зуев

Мотивированное решение составлено 09 апреля 2025 г.