Дело № 2а-5061/2023

УИД 54RS0030-01-2023-003747-95

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«26» октября 2023 года г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Лисиной Е.В.,

при секретаре Шараповой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «КА «Содействие» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Новосибирскому району ГУФССП России по Новосибирской области ФИО4, отделу судебных приставов по Новосибирскому району ГУФССП России по Новосибирской области, старшему судебному приставу ОСП по Новосибирскому району ГУФССП России по Новосибирской области ФИО, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов РФ по Новосибирской области о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ООО «КА «Содействие» обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит признать бездействие ОСП по Новосибирскому району ГУФССП России по Новосибирской области, начальника ОСП по Новосибирскому району ГУФССП России по Новосибирской области, а также пристава незаконным в связи с проведением неполного комплекса мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа; обязать начальника ОСП по Новосибирскому району ГУФССП России по Новосибирской области возобновить исполнительное производство №...-ИП по исполнительному документу №..., отменив постановление об окончании исполнительного производства; обязать начальника ОСП по Новосибирскому району ГУФССП России по Новосибирской области обеспечить совершение действий по направлению взыскателю исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства №...-ИП.

В обоснование исковых требований административный истец указывает на то, что на исполнении в ОСП по Новосибирскому району ГУФССП России по Новосибирской области находилось исполнительное производство №...-ИП от 13.09.2019 г. в отношении должника ФИО3, которое было окончено ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» оригинал исполнительного документа №... должен был быть направлен взыскателю ООО «КА «Содействие» после окончания исполнительного производства.

Однако, до настоящего времени взыскатель ООО «КА «Содействие» не получил оригинал исполнительного документа №..., постановление об окончании исполнительного производства в отношении должника ФИО3, что нарушает права административного истца и свидетельствует о длительном бездействии судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена ФИО3, в качестве административного ответчика - ГУФССП России по Новосибирской области.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена судебный пристав-исполнитель ОСП по Новосибирскому району ГУФССП России по Новосибирской области ФИО4;

В судебное заседание административный истец ООО «КА «Содействие» представителя не направил, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по Новосибирскому району ГУФССП по Новосибирской области ФИО4 в судебном заседании возражала против заявленных требований в полном объеме, приобщила к материалам дела письменный отзыв, копию исполнительного производства.

Административный ответчик – старший судебный пристав ОСП по Новосибирскому району ГУФССП по Новосибирской области ФИО в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Административный ответчик - ОСП по Новосибирскому району ГУФССП России по Новосибирской области в судебное заседание не направили представителя, извещены надлежащим образом.

В судебное заседание административный ответчик – ГУФССП России по Новосибирской области не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо – ФИО3, в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

В силу части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.1 ч.2 п.2 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (статья 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», далее – Федеральный закон).

В силу статьи 5 Федерального закона на судебных приставов-исполнителей возложено непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Согласно ч.1 и ч.2 ст. 30 Федерального закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Новосибирскому району Новосибирской области УФССП России по Новосибирской области ФИО1 возбуждено исполнительное производство №...-ИП на основании исполнительного документа – судебного приказа №..., выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей 3-го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области о взыскании с должника ФИО3 в пользу ООО «КА «Содействие» задолженности в сумме 53 412,82 руб.

В ходе исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем регулярно направлялись запросы в банки и иные кредитные учреждения, ГИБДД, ФНС, операторам связи, ПФР, Росреестр, ЗАГС об истребовании сведений о должнике и его имуществе, что подтверждается сводкой по исполнительному производству, однако, судебным приставом-исполнителем не установлено наличие у должника доходов, на которые возможно обращение взыскания и принудительное исполнение требований исполнительного документа.

С учетом полученных ответов, судебный пристав-исполнитель ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ составила акт о наличии обстоятельства, в соответствии с которым исполнительный документ возвращается взыскателю, вынесла постановление об окончании исполнительного производства по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества или получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОСП поступило заявление взыскателя ООО «КА «Содействие» об отмене постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено постановление об отказе в отмене постановления об окончании исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено постановление о частичном удовлетворении ходатайства и об отмене постановления об окончании исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

Определением мирового судьи 3-го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ №... в связи с поступившими возражениями ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Новосибирскому району от ФИО2 поступило заявление о прекращении исполнительного производства в связи с отменой судебного приказа №....

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено постановление о прекращении исполнительного производства по основанию, предусмотренному п. 5 ч. 2 ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с отменой исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство.

Как следует из сведений АИС ФССП России ДД.ММ.ГГГГ материалы исполнительного производства переданы в архив.

Согласно ч. 4,5 ст. 44 этого же Федерального закона копии постановления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства, об отмене мер принудительного исполнения и о возбуждении исполнительного производства в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи, направляются взыскателю, должнику, в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, а также в органы (лицам), исполняющие постановления об установлении для должника ограничений, в трехдневный срок со дня вынесения постановления о прекращении исполнительного производства.

Исполнительный документ, по которому исполнительное производство прекращено, остается в материалах прекращенного исполнительного производства и не может быть повторно предъявлен к исполнению.

Таким образом, у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для возвращения взыскателю оригинала исполнительного документа, в связи с чем, основания полагает, что имеет место бездействие судебного пристава-исполнителя, отсутствуют.

При этом суд обращает внимание на то, что постановление об окончании исполнительного производства, вопреки доводам административного истца, не выносилось, было вынесено постановление о прекращении исполнительного производства, в связи с отменой исполнительного документа, что влечет за собой иные правовые последствия, а именно невозможность повторного предъявления исполнительного документа и невозможность взыскания на основании данного исполнительного документа.

С учетом данных обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления отказать.

Решение суда может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Новосибирского областного суда через Новосибирский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись) Е.В. Лисина