Дело №ДД.ММ.ГГГГ
УИД ДД.ММ.ГГГГ
Категория ДД.ММ.ГГГГ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ августа ДД.ММ.ГГГГ года с. Кош-Агач
Кош-Агачский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи
Ватутиной А.А.,
при секретаре
ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Алтай об установлении об установлении факта трудового участия в качестве члена колхоза в производственно-хозяйственной деятельности колхоза,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Алтай об установлении факта трудового участия в качестве члена колхоза в производственно-хозяйственной деятельности колхоза, мотивируя свои требования тем, что истец с марта ДД.ММ.ГГГГ года начал трудовую деятельность в колхозе ДД.ММ.ГГГГ лет октября Кош-Агачского района в возрасте ДД.ММ.ГГГГ лет, будучи школьником, что подтверждается архивными справке о заработной плате. В ДД.ММ.ГГГГ году принят в члены колхоза ДД.ММ.ГГГГ лет октября Кош-Агачского района, проработал там до ДД.ММ.ГГГГ года. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проработал в колхозе <адрес>, а затем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Путь к коммунизму». Общий трудовой стаж в указанных колхозах в качестве члена колхоза составила ДД.ММ.ГГГГ лет ДД.ММ.ГГГГ месяцев ДД.ММ.ГГГГ дней. Установление факта трудового участия необходимо для увеличения количества баллов. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением для установления пенсии по старости. Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении пенсии по причине того, что сумма индивидуальных пенсионных баллов составила ДД.ММ.ГГГГ. Требуемый ИПК для назначения страховой пенсии на ДД.ММ.ГГГГ год составил ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец был призван Кош-Агачский военным комиссариатом на срочную военную службу, ДД.ММ.ГГГГ уволен (демобилизован) в запас. На сегодняшний день истцу до назначения стажа не хватает ДД.ММ.ГГГГ баллов. На основании изложенного, просит установить факт трудового участия в производственно-хозяйственной деятельности колхозов «ДД.ММ.ГГГГ лет Октября», «им. Ленина», «Путь к коммунизму» Кош-Агачского района.
ДД.ММ.ГГГГ протокольным определением суда в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена администрация МО «Кош-Агачский район».
Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения извещены надлежащим образом.
Представить истца ФИО4, в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Алтай ФИО5 в судебном заседании возражала относительно исковых требований, в удовлетворении требований просила отказать по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.
Представитель третьего лица администрации МО «Кош-Агачский район» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст.ДД.ММ.ГГГГ Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, приходит к следующему выводу.
Статья ДД.ММ.ГГГГ Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.
Основания возникновения и порядок реализации права на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ-ФЗ).
Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ ч. ДД.ММ.ГГГГ ст. ДД.ММ.ГГГГ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей ДД.ММ.ГГГГ настоящего Федерального закона, одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста ДД.ММ.ГГГГ лет: мужчинам, достигшим возраста ДД.ММ.ГГГГ лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее ДД.ММ.ГГГГ лет и соответствующий ИПК в ДД.ММ.ГГГГ году – ДД.ММ.ГГГГ балла.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости №ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Республике Алтай вынесено решение об отказе ФИО3 в установлении пенсии №ДД.ММ.ГГГГ в виду отсутствия необходимого ИПК на момент обращения.
Согласно ст. ДД.ММ.ГГГГ Федерального закона № ДД.ММ.ГГГГ-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ г. № ДД.ММ.ГГГГ-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с ч. ДД.ММ.ГГГГ ст. ДД.ММ.ГГГГ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Во исполнение приведенной нормы закона Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила №ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ Правил №ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.
Пунктом ДД.ММ.ГГГГ Правил №ДД.ММ.ГГГГ установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ Правил №ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причин) засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.
Таким образом, период работы члену колхоза может быть засчитан в страховой стаж, если он подтвержден его трудовой книжкой или другими документами о работе, выданными колхозом. При этом не имеет значения, выполнялся ли им в эти периоды минимум трудового участия в колхозе.
В этой связи календарные годы, в которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), могут быть засчитаны в страховой стаж как полные календарные годы в целях определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ ч. ДД.ММ.ГГГГ ст. ДД.ММ.ГГГГ Федерального закона № ДД.ММ.ГГГГ-ФЗ.
Вместе с тем следует иметь в виду, что календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу из подсчета исключаются. При исключении из страхового (общего трудового) стажа колхозника календарного года из-за отсутствия трудодней предшествующий ему год засчитывается до ДД.ММ.ГГГГ декабря, а следующий за ним – с ДД.ММ.ГГГГ января.
Следует обратить внимание, что правило о зачете в страховой стаж полного календарного года при невыработке установленного минимума трудового участия распространяется только на членов колхоза. Соответственно, для лиц, не являющихся членами колхоза, периоды работы (трудового участия) в колхозе засчитываются в страховой стаж по фактически отработанному времени.
В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, прекращении членства в колхозе, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве.
Решением Кош-Агачского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, установлен факт принадлежности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, правоустанавливающих документов: трудовой книжки колхозника РОС №ДД.ММ.ГГГГ, выданной ДД.ММ.ГГГГ колхозом «ДД.ММ.ГГГГ лет Октября»; архивных справок о заработной плате, выданных архивным отделом, администрации МО «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ-С за периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ, 1989-1992, 1996 годы на имя «ФИО3».
Решением Кош-Агачского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, установлен факт принадлежности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, правоустанавливающих документов: архивных справок о заработной плате, выданных архивным отделом, администрации МО «<адрес>» №ДД.ММ.ГГГГ-С от ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ год на имя «ФИО3 (Доспол)», №ДД.ММ.ГГГГ-С от ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ год на имя «ФИО3».
В трудовой книжке колхозника РОС №ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, содержаться сведений о принятии в члены колхоза и увольнении из членов колхоза: ДД.ММ.ГГГГ принят в члены колхоза «ДД.ММ.ГГГГ лет Октября» <адрес> (решение общего собрания колхозников от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен из членов колхоза «ДД.ММ.ГГГГ лет Октября» <адрес> Горно-Алтайской Республики (решение общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ Протокол №ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принят членом колхоза «им. Калинина» <адрес> Республики Алтай (решение заседания правления колхоза от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен из членов колхоза и с работы разнорабочего из колхоза им. Калинина <адрес> по собственному желанию (решение правления колхоза от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принят в члены колхоза «Путь к коммунизму» <адрес> в качестве чабана (решение правления к/за от ДД.ММ.ГГГГ протокол №ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ уволен из членов колхоза «Путь к коммунизму» в связи с ликвидацией колхоза <адрес> (решение общего собрания колхозников от ДД.ММ.ГГГГ протокол №ДД.ММ.ГГГГ).
В трудовой книжке колхозника в разделе «трудовое участие в общественном хозяйстве» (л.д. ДД.ММ.ГГГГ) имеется запись о трудовом участии ФИО3 в общественном хозяйстве колхоза «Кокоря» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы; ДД.ММ.ГГГГ годы отсутствуют сведения об участие в общественной жизни колхоза. Согласно данному разделу, ФИО3 принимал трудовое участие в колхозе им. Калинина в ДД.ММ.ГГГГ году, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы отсутствуют сведения об участие в общественной жизни колхоза.
Указанные записи в трудовой книжке колхозника заверены печатью предприятия, внесены в хронологическом порядке, имеются сведения о приказах о приеме на работу и увольнении, указаны основания.
Из архивных справок №ДД.ММ.ГГГГ-С от ДД.ММ.ГГГГ, №ДД.ММ.ГГГГ-С от ДД.ММ.ГГГГ, выданных архивным отделом администрации МО «Кош-Агачский район» Республики Алтай, факт принадлежности ФИО3 установлен вышеуказанными решениями суда, следует, что с ДД.ММ.ГГГГ года по апрель ДД.ММ.ГГГГ год (колхоз «ДД.ММ.ГГГГ лет Октября» <адрес>) ФИО3 имел каждый год выход на работу, выплачивалась заработная плата; также имеются сведения о выходе на работу и выплате заработной платы в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годы (колхоз им. Калинина <адрес>).
Согласно представленной архивным отделом администрации МО «<адрес>» Республики Алтай ДД.ММ.ГГГГ архивной справке о заработной плате ФИО3, последний в ДД.ММ.ГГГГ году осуществлял трудовую деятельность и получал заработную плату в колхозе им. Калинана <адрес>.
Из военного билета серии НА №ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был призван на срочную военную службу в ряды Советской армии и ДД.ММ.ГГГГ был демобилизован на основании приказа Министерства обороны ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе судебного заседания в качестве свидетеля был допрошен ФИО6 (представлена трудовая книжка колхозника), который показал, что с истцом знаком с ДД.ММ.ГГГГ года, он работал в <адрес>, затем в колхозе им. Калинина, потом в <адрес>. Со слов истца ему известно, что он являлся леном колхоза.
Свидетель ФИО7 (представлена трудовая книжка колхозника) показал, что с истцом знаком с ДД.ММ.ГГГГ года, вместе работали в колхозе им. Калинина, истец работал в колхозе разнорабочим.
Суд принимает показания данных свидетелей, поскольку их показания согласуются с иными материалами дела, оснований не доверять показаниям данных свидетелей не имеется.
Таким образом, суд приходит к выводу, что в судебном заседании установлено, что ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся членом колхоза «ДД.ММ.ГГГГ лет Октября» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ членом колхоза им. Калинина <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ членом колхоза Путь к коммунизму <адрес>.
Будучи членом колхоза «ДД.ММ.ГГГГ лет Октября» <адрес> истец проходил срочную военную службу в ряды Советской армии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. ДД.ММ.ГГГГ Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности засчитываются периоды, указанные в ст. ДД.ММ.ГГГГ Федерального закона №ДД.ММ.ГГГГ-ФЗ, в том числе период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
Данный период засчитывается в страховой стаж в календарном порядке, то есть по фактической продолжительности, при условии, что им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), в течение которых лицо подлежало обязательному пенсионному страхованию.
Как указано в п. ДД.ММ.ГГГГ Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ судам следует учитывать, что продолжительность периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности исчисляется в календарном порядке по их фактической продолжительности независимо от того, что ранее действовавшим законодательством для аналогичных периодов, засчитываемых в общий трудовой стаж для определения права на пенсию, было предусмотрено льготное исчисление (например, периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчислялись в полуторном размере).
Таким образом, действующим пенсионным законодательством зачет периодов прохождения военной службы в стаж работы в районах Крайнего Севера не предусмотрен. Периоды прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», учитываются только в страховой стаж.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, который неоднократно указывал, что решение законодателя не включать периоды прохождения военной службы в специальный стаж, в том числе в стаж работы в районах Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не может расцениваться как ограничение конституционных прав и свобод лиц, проходивших военную и приравненную к ней службу, и нарушение требований, вытекающих из конституционного принципа равенства, поскольку при установлении льготных условий приобретения права на назначение трудовой пенсии по старости законодатель вправе устанавливать особые правила исчисления специального стажа (определения от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ-О, от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ-О).
Действовавшие в спорный период прохождения истцом военной службы Закон Российской Федерации от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», Закон СССР от 14.09.1956 «О государственных пенсиях» также не предусматривали возможности зачета в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии по старости, периодов военной службы.
Согласно ст. 90 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено включение службы в составе Вооруженных Сил Российской Федерации в общий трудовой стаж.
Из вышеизложенных норм права следует, что периоды прохождения ФИО3 срочной военной службы в рядах Советской армии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в специальный стаж работы, следовательно, не подлежит зачету в стаж работы в качестве члена колхоза «ДД.ММ.ГГГГ лет октября».
Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии ст. ДД.ММ.ГГГГ ГПК РФ, суд приходит к выводу о возможности установления факта трудового участия истца в деятельности колхоза «ДД.ММ.ГГГГ лет Октября» в качестве члена колхоза в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в колхозе «им. Калинина» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в колхозе «Путь к коммунизму» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Иные периоды, в которые ФИО3 являлся членом колхоза, не подлежат зачету в страховой стаж как полный календарный год, поскольку материалами дела установлено, что в указанные периоды у истца не было ни одного выхода на работу, доказательств обратному не представлено.
Ссылка представителя ответчика на то, что факт работы ФИО3 трудовой книжкой не подтвержден ввиду размытой и нечеткой печати предприятия, не может быть принята во внимание, поскольку права ФИО3 на пенсию не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения или невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом.
Доводы представителя ответчика об имеющихся нарушениях при заполнении трудовой книжки колхозника, отклоняются судом, поскольку данное обстоятельство не свидетельствует о том, что истец не работал в спорные периоды, не являлся членом колхоза. Ответчиком не оспаривался факт принадлежности представленной истцом трудовой книжки колхозника и ответчик не представил доказательств, что данная трудовая книжка не является подлинной.
Наличие нарушений при заполнении трудовой книжки не должно ущемлять право ФИО3 на пенсию, и ставиться в зависимость от выполнения или невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом.
То обстоятельство, что не имеется протокола общего собрания о принятии истца в члены колхоза, отсутствует запись в трудовой книжки колхозника записи об увольнении из члена колхоза, также членство в колхозе не подтверждается иными письменными доказательствами, не может повлечь отказ в удовлетворении данных исковых требований ФИО3, поскольку заявление истца о принятии его в члены колхоза или протокол общего собрания о принятии истца в члены колхоза, об увольнении из члена колхоза получить не представилось возможным в связи с давностью времени. Вместе с тем членство истца в колхозе, подтверждено иными доказательствами, собранными в ходе рассмотрения данного гражданского дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО3 удовлетворить.
Установить факт трудового участия ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт гражданина Российской Федерации серии ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ), в производственно-хозяйственной деятельности колхозов: «ДД.ММ.ГГГГ лет Октября» <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве разнорабочего и члена колхоза; «им. Калинина» <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве разнорабочего и члена колхоза; «Путь к коммунизму» <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве чабана и члена колхоза.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.
Судья А.А. Ватутина
Мотивированное решение изготовлено 29 августа 2025 года.