Решение по делу № 2-1067/2023 от 04.09.2023

Дело № 2-1067/2023

УИД 23RS0043-01-2023-001142-42

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Приморско-Ахтарск 04 сентября 2023 года

Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи – Петренко А.П.,

при секретаре Кармазиной Л.В.,

с участием: старшего помощника прокурора <адрес> Петровой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст. 45 ГПК РФ к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Базис Юг» об устранении нарушений жилищного законодательства,

установил:

Прокурор <адрес>, действующий в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Управляющая компания «Базис Юг» об устранении нарушений жилищного законодательства.

Требования заявления мотивированы тем, что прокуратурой района при проведении проверки по заданию прокуратуры <адрес> ДД.ММ.ГГГГ при мониторинге сайта ГИС ЖКХ по адресу https://dom.gosuslugi.ru, установлено, что должностными лицами ООО «Управляющая компания «Базис Юг» в срок до ДД.ММ.ГГГГ не размещены: годовой отчет о хозяйственно-финансовой деятельности за 2022 год, годовая (финансовая) отчетность (бухгалтерский баланс и отчет о целевом использовании средств и приложения к ним) по 12 МКД, находящимися под управлением управляющей организации, расположенным по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>, в соответствии с п. 15 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 (ред. от 16.10.2017) «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - приказ Минкомсвязи России № 74, Минстроя России №114/пр).

Данный факт подтвержден скриншотами с сайта ГИС ЖКХ по адресу №.

В соответствии с лицензией от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Управляющая компания «Базис Юг» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению 12 многоквартирными домами, расположенными на территории <адрес>.

Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 (ред. от 16.10.2017) «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - приказ Минкомсвязи России № 74, Минстроя России №114/пр) утверждены состав, сроки и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ за исх. № в целях устранения вышеуказанных нарушений внесено представление генеральному директору ООО «Управляющая компания «Базис Юг», которое рассмотрено, однако нарушения фактически не устранены.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просит суд обязать управляющую организацию - ООО «Управляющая компания «Базис Юг», юридический адрес: <адрес> <адрес>, помещение №, ИНН: №, ОГРН: №, разместить на сайте ГИС ЖКХ по адресу № годовой отчет о хозяйственно-финансовой деятельности за 2022 год, годовая (финансовая) отчетность (бухгалтерский баланс и отчет о целевом использовании средств и приложения к ним) по 12 МКД, находящимися под управлением управляющей организации, расположенным по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>, в соответствии с п. 15 раздела 10 приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России №114/пр., в месячный срок с даты вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> Петрова Л.И. поддержала доводы, изложенные в иске и просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Управляющая компания «Базис Юг» будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного разбирательства, не явился в зал судебного заседания, сведений об уважительности причин отсутствия, ходатайств об отложении судебного заседания не представил.

Частью 1 ст. 113 ГПК РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Пунктом 35 Приказа Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 (ред. от 19.11.2020) "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" (Зарегистрировано в Минюсте России 26.12.2014 N 35442) установлено, почтовое отправление или почтовый перевод возвращается по обратному адресу: по заявлению отправителя; при отказе адресата (его уполномоченного представителя) от его получения; при отсутствии адресата по указанному адресу; при невозможности прочтения адреса адресата; при обстоятельствах, исключающих возможность выполнения оператором почтовой связи обязательств по договору об оказании услуг почтовой связи, в том числе отсутствия указанного на отправлении адреса адресата.

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Принимая во внимание изложенное, а также то, что информация о дне судебного заседания размещена на официальном сайте Приморско-Ахтарского районного суда, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, учитывая необходимость соблюдения разумных сроков судопроизводства (ст.6.1 ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствии ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в силу действующего процессуального законодательства РФ полномочен обратиться с заявлением в суд, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой района при проведении проверки по заданию прокуратуры <адрес> ДД.ММ.ГГГГ при мониторинге сайта ГИС ЖКХ по адресу №, установлено, что должностными лицами ООО «Управляющая компания «Базис Юг» в срок до ДД.ММ.ГГГГ не размещены: годовой отчет о хозяйственно-финансовой деятельности за 2022 год, годовая (финансовая) отчетность (бухгалтерский баланс и отчет о целевом использовании средств и приложения к ним) по 12 МКД, находящимися под управлением управляющей организации, расположенным по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>, в соответствии с п. 15 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 (ред. от 16.10.2017) «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - приказ Минкомсвязи России № 74, Минстроя России №114/пр).

Данный факт подтвержден скриншотами с сайта ГИС ЖКХ по адресу №.

В соответствии с лицензией от ДД.ММ.ГГГГ № «Управляющая компания «Базис Юг» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению 12 многоквартирными домами, расположенными на территории <адрес>.

Согласно ч. 18 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Закон № 209-ФЗ) лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федеральный закон № 209-ФЗ в системе должны размещаться: 1) информация о лицах, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома; 2) информация о лицах, осуществляющих деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества, по предоставлению коммунальных услуг; 6) информация об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние; 7) информация об объектах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, электроснабжения, используемых для предоставления коммунальных услуг, поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома; 21) информация о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, текущему и капитальному ремонту, об их объеме, о качестве и периодичности их предоставления или проведения и стоимости указанных услуг, работ с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ; 22) информация о перечне, об объеме, о качестве и стоимости ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, а также коммунальных услуг, оказанных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на поставки таких ресурсов и оказание таких услуг; 23) информация о приборах учета, используемых для определения объема (количества) ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, а также объема коммунальных услуг, предоставленных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, и об использовании показаний этих приборов при расчете стоимости таких услуг; 24) информация о соблюдении установленных параметров качества товаров, выполненных работ, оказанных услуг организациями, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома, предоставляющими коммунальные услуги, а также лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, в том числе информация о фактах и количественных значениях отклонений от параметров качества поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг; 25) информация о проведении ремонта, в том числе планово-предупредительного ремонта, и выполнении работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, в том числе связанных с ограничением или приостановкой предоставления коммунальных услуг; 28) информация о ценах, тарифах, установленных на предоставляемые коммунальные услуги; 29) информация о ценах на услуги по управлению в многоквартирном доме; 30) информация о ценах, тарифах, установленных на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них; 31) информация о состоянии расчетов лиц, осуществляющих предоставление коммунальных услуг, с лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома; 32) информация о состоянии расчетов лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, или лица, уполномоченного в установленном жилищным законодательством порядке представлять в отношениях с третьими лицами интересы собственников помещений в многоквартирном доме, осуществляющих непосредственное управление этим домом, с лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, с размещением заключенных договоров и соответствующих актов сдачи- приемки результатов оказанных услуг и (или) выполненных работ; 33) информация о состоянии расчетов потребителей с лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, с лицами, осуществляющими предоставление коммунальных услуг, с лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома; 35) информация об установленных в договорах сроках внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а также о сроках представления платежных документов, на основании которых вносится такая плата; 36) информация о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, общего собрания членов товариществ собственников жилья, общего собрания членов жилищного кооператива, общего собрания членов жилищно-строительного кооператива или иных специализированных потребительских кооперативов, а также решения таких собраний по вопросам, поставленным на голосование, и итоги такого голосования; 37) информация о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме способе управления указанным домом и способе формирования фонда капитального ремонта, а также документы, подтверждающие принятие соответствующих решений; 38) условия договора управления многоквартирным домом, которые в обязательном порядке должны быть предусмотрены в таком договоре в соответствии с законодательством Российской Федерации, договор, а также предусмотренный законодательством Российской Федерации отчет о выполнении такого договора; 39) договоры о предоставлении в пользование части общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, о лицах, заключивших такие договоры от имени собственников помещений в многоквартирном доме, а также документы, подтверждающие полномочия указанных лиц заключать такие договоры; 40) информация о поступивших обращениях по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и о результатах их рассмотрения.

Сведений о том, что в настоящее время годовой отчет о хозяйственно-финансовой деятельности за 2022 год, годовая (финансовая) отчетность (бухгалтерский баланс и отчет о целевом использовании средств и приложения к ним) по 12 МКД, находящимися под управлением ООО «Управляющая компания «Базис Юг» размещены на сайте ГИС ЖКХ, не представлено.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Судебная защита прокурором интересов неопределенного круга лиц является одной из форм осуществления надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, исполнения законов, действующих на территории Российской Федерации в целях пресечения любых фактов нарушения законности.

Бездействие ООО «Управляющая компания «Базис Юг» по несоблюдению требований жилищного законодательства в части непринятия мер по размещении информации на ГИС ЖКХ по адресу: №, влечет за собой нарушение прав граждан, проживающих в МКД, которые находятся под управлением управляющей организации - ООО «Управляющая компания «Базис Юг», число которых постоянно меняется, то есть нарушаются права неопределенного круга лиц, что в соответствии со ст. 45 ГПК РФ служит основанием для обращения прокурора в суд в целях защиты прав неопределенного круга лиц.

С учетом изложенного, суд считает необходимым удовлетворить иск прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст. 45 ГПК РФ к ООО «Управляющая компания «Базис Юг» об устранении нарушений жилищного законодательства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

решил:

Иск прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст. 45 ГПК РФ к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Базис Юг» об устранении нарушений жилищного законодательства – удовлетворить.

Обязать управляющую организацию - ООО «Управляющая компания «Базис Юг», юридический адрес: <адрес>, помещение №, ИНН: №, ОГРН: №, разместить на сайте ГИС ЖКХ по адресу №, годовой отчет о хозяйственно-финансовой деятельности за 2022 год, годовая (финансовая) отчетность (бухгалтерский баланс и отчет о целевом использовании средств и приложения к ним) по 12 МКД, находящимися под управлением управляющей организации, расположенным по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>, в соответствии с п. 15 раздела 10 приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России №114/пр., в месячный срок с даты вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Приморско-Ахтарский районный суд <адрес>.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Приморско-Ахтарского

районного суда А.П. Петренко