Дело №
УИД: 34RS0№-48
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 июля 2023 года <адрес>
Кировский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Игнатовой Е.В.,
при секретаре судебного заседания ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики», администрации Волгограда, Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма.
В обоснование исковых требований указал, что зарегистрирован и постоянно проживает по адресу: <адрес>. Кроме него в квартире никто не зарегистрирован. Данное жилое помещение является муниципальным и было предоставлено в 1963 году отцу истца – ФИО3 по ордеру, он же являлся нанимателем помещения, на его имя был оформлен лицевой счет. В 1995 году отец истца умер, в квартире остались проживать он, его брат – ФИО1, и его мама – ФИО4. В 2001 году умерла мать истца, в 2009 году умер брат. С указанного времени он проживает и зарегистрирован в квартире один, лицевой счет оформлен на его имя. Кроме спорного жилого помещения истец другого жилья не имеет, систематически и в полном объеме оплачивает коммунальные платежи за квартиру, периодически производит необходимый ремонт за счет собственных средств. Данная квартиры является его единственным и постоянным местом жительства. В феврале 2021 года истец обращался в МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» с целью заключения договора социального найма, однако, им был получен ответ, в котором ему было рекомендовано обратиться в суд с заявлением о признании права пользования занимаемым жилым помещением на условиях социального найма.
Ссылаясь на то, что ордер на жилое помещение не сохранился, просил признать за ним право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях социального найма.
Определением Кировского районного суда <адрес> от <ДАТА> в качестве ответчиков были привлечены администрация Волгограда, Департамент муниципального имущества администрации Волгограда.
В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
В судебное заседание представитель ответчика МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» не явился, просил рассмотреть дело без его участия.
В судебное заседание представители ответчиков администрации Волгограда, Департамента муниципального имущества администрации Волгограда не явился, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомлен.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 62 ЖК РФ предусмотрено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии с п. 4 ст. 57 ЖК РФ основанием для заключения договора социального найма является решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
В соответствии со ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирован и проживает и зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <адрес>, ул. им. Генерала Шумилова, <адрес> <ДАТА>.
Кроме него также в квартире были зарегистрированы и проживали его отец ФИО5, умерший <ДАТА>, мать ФИО4, умершая <ДАТА>, брат ФИО1, умерший <ДАТА>.
В указанное жилое помещение истец был вселен как член семьи нанимателя (ответственного квартиросъемщика) ФИО3, который является его отцом, что подтверждается свидетельством о рождении.
Лицевой счет № на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> оформлен на ФИО1, что подтверждается копией лицевого счета.
Как следует из материалов дела, спорная квартира является муниципальным имуществом.
ФИО1 в соответствии с требованиями действующего законодательства обратился с заявлением от <ДАТА> в МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» по вопросу заключения договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Письмом МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» от <ДАТА> ФИО1 было отказано, в связи с отсутствием документов, послуживших основанием для вселения в квартиру по адресу в жилом помещении по адресу: <адрес>.
Истец обратился в суд с иском, указывая, что проживает в указанной квартире и состоит на регистрационном учете, является нанимателем на законных основаниях, в связи с чем, приобрел право пользования квартирой по адресу: <адрес>.
Как следует из положений ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Жилищный кодекс РФ введен в действие с <ДАТА>.
Согласно положениям ст. ст. 50, 51, 106 ЖК РСФСР, действовавшим в момент вселения истца в указанное жилое помещение, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета. После вселения на законном основании гражданин приобретал право пользования жилым помещением и считался заключившим договор социального найма.
В силу ст. ст. 47, 105 ЖК РСФСР ордер на жилое помещение являлся основанием для вселения в жилое помещение, однако отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней, исполнении обязанностей нанимателя само по себе не служило препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В настоящее время истец фактически является ответственным нанимателем квартиры по адресу <адрес>, в соответствии с действующим законодательством он был зарегистрирован и вселен в неё, фактически исполняет все обязанности нанимателя жилого помещения, производит ремонт, оплачивает коммунальные услуги.
При этом, суд исходит из того, что отсутствие у истца документов на вселение в спорное жилое помещение не может само по себе свидетельствовать об отсутствии права пользования жилым помещением.
Учитывая, что истец на законных основаниях был вселен в спорное жилое помещение, ответчик требований о выселении не заявлял, правоотношения между сторонами сложились, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения законных требований истца о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма.
В соответствии с постановлением администрации Волгограда от <ДАТА> № «О делегировании функций муниципальному казенному учреждению «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» функции наймодателя при заключении, изменении, расторжении договоров социального найма жилых помещений от имени администрации Волгограда возложены на МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики».
Согласно п. 2.8.1 административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда в порядке приватизации», утвержденного постановлением администрации Волгограда от <ДАТА> №, для получения муниципальной услуги заявителю необходимо представить следующие документы: копию документа, подтверждающего право граждан на пользование жилым помещением (ордер, договор социального найма, вступившее в законную силу решение суда о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, другой документ, устанавливающий право на проживание в данном жилом помещении.
Таким образом, решение о признании за истцом права пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма жилого помещения является основанием для обращения с соответствующим заявлением о заключении договора социального найма с МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики».
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (паспорт гражданина РФ 1815 № выдан отделом УФМС России по <адрес> <ДАТА>) к МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» (ИНН: <***>, ОГРН <***>), администрации Волгограда (ИНН <***>, ОГРН <***>), Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, удовлетворить.
Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях социального найма.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца после изготовления мотивированного решения суда в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд <адрес>.
Мотивированный текст решения изготовлен <ДАТА>.
Судья Е.В. Игнатова