Производство № 2а-9369/2023

УИД 28RS0004-01-2023-014167-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 декабря 2023 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Коршуновой Т.А.,

при секретаре Матвеевой Н.И.,

с участием представителя военной прокуратуры Благовещенского гарнизона ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению военного прокурора Благовещенского гарнизона, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Военный прокурор Благовещенского гарнизона, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с настоящим административным иском, в обоснование указав, что Военной прокуратурой Благовещенского гарнизона проведены надзорные мероприятия по факту обнаружения в сети «Интернет» информации и материалов, запрещенных к распространению на территории Российской Федерации. В ходе мониторинга сети «Интернет» выявлена страница сайта с сетевым адресом: https://t.me/PrayForUa, содержащая сведения, раскрывающие имена, анкетные данные (персональные) данные личного состава Вооруженных сил Российской Федерации, привлекаемого к проведению специальной операции. Доступ на страницы сайта свободный, ознакомиться с содержанием и скопировать и (или) распространить информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на указанных интернет-страницах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует. Размещение указанной информации в сети Интернет противоречит целям и задачам действующего законодательства, в связи с чем, подлежит запрещению к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к страницам сайта, где размещены вышеуказанные информационные материалы – закрытию.

На основании изложенного просит суд признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на странице сайта по адресу https://t.me/PrayForUa, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, решение суда направить в Роскомнадзор для исполнения.

В судебном заседании представитель военной прокуратуры Благовещенского гарнизона на заявленных требованиях настаивал.

Представитель Управления Роскомнадзора по Амурской области в своем письменном отзыве полагала, что заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку к указанному сайту имеется доступ неопределенного круга лиц.

Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, военной прокуратурой Благовещенского гарнизона осуществлен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого выявлена страница сайта с сетевым адресом: https://t.me/PrayForUa, где размещена информация - анкетные данные (персональные) данные личного состава Вооруженных сил Российской Федерации, привлекаемого к проведению специальной операции. Полагая, что размещение указанной информации в сети Интернет является нарушением требований действующего законодательства, прокурора обратился в суд с настоящим административным иском.

Разрешая заявленные требования по существу, суд исходит из следующего.

Согласно части 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации).

Статьей 276 УК РФ установлена уголовная ответственность за передачу, собирание, похищение или хранение в целях передачи иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, а также передача или собирание по заданию иностранной разведки или лица, действующего в ее интересах, иных сведений для использования их против безопасности Российской Федерации, то есть шпионаж.

Пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» конфиденциальность персональных данных означает, что любое лицо получившее доступ к персональным данным, не должно допускать их распространения без согласия субъекта персональных данных или наличия иного законного основания. При этом в силу требований закона операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных или наличия иного законного основания.

Статьей 13.11 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области персональных данных. Статьей 137 УК РФ предусмотрена ответственность за незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную и семейную тайну, без его согласия.

В силу части 6 статьи 10 ФЗ № 149 запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами предусмотрен запрет на распространение информации, содержащей анкетные (персональные) данные граждан Российской Федерации, в том числе военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации на территории Украины.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на странице сайта с сетевым адресом https://t.me/PrayForUa в открытом доступе размещена информация - анкетные данные (персональные) данные личного состава Вооруженных сил Российской Федерации, привлекаемого к проведению специальной операции.

В Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, указанные Интернет-ресурсы отсутствуют.

Нахождение в открытом доступе в сети Интернет указанной информации носит противоправный характер, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ от 27 июля 2006 года «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 1 статьи 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в силу части 4 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в реестр.

При этом пунктом 2 части 5 этой же статьи предусмотрено, что основанием для включения в соответствующей реестр сведений является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» - информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В связи с изложенным суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц и ограничении доступа к информации, размещенной на указанном сайте в сети Интернет, распространение которой запрещено законом.

В соответствии с частью 4 статьи 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

Заявление военного прокурора Благовещенского гарнизона, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на странице сайта по адресу: https://t.me/PrayForUa, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Амурской области (<...>), для включения указателя страницы сайта в сети «Интернет» по адресу: https://t.me/PrayForUa, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Коршунова Т.А.

Решение в окончательной форме принято 28 декабря 2023 года.