№ 2а-1053/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 мая 2025 года г. Озерск
Озерский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Гладкова А.А.
при ведении протокола секретарем Кондратьевой А.О.,
с участием прокурора Капленко Н.Н.,
административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась с административным иском к УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области о досрочном прекращении административного надзора.
В судебном заседании ФИО1 на удовлетворении иска настаивала.
Представитель ответчика Управления МВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области в судебном заседании участие не принимал, извещен, просил о рассмотрении дела в отсутствие ответчика, до начала судебного заседания направил отзыв, в котором возражал против удовлетворения иска ФИО1 и досрочного прекращения в отношении последней административного надзора, указав что ФИО1 в период административного надзора привлекалась к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, что свидетельствует о нестабильном поведении истца и нарушении ею установленных административных ограничений. Также, просит учесть, что ФИО1 имеет судимость за особо тяжкое преступление, совершенное в условиях особо опасного рецидива преступлений.
Прокурор Капленко Н.Н. в судебном заседании полагала необходимым в удовлетворении заявленных требований отказать.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При этом установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на поднадзорное лицо профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 10 названного Федерального закона поднадзорное лицо имеет право, обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Административный надзор может быть досрочно прекращен судом, в соответствии с частью 2 статьи 9 указанного Федерального закона по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" внимание судов обращено на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.
Таким образом, досрочное прекращение административного надзора возможно при полном соответствии поведения поднадзорного лица названным условиям.
При этом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в приведенной выше статье 2 Федерального закона об административном надзоре.
По делу установлено, что по приговору Озерского городского суда Челябинской области от 27 мая 2009 года ФИО1 осуждена за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного частью 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде лишения свободы на срок 12 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Отягчающим наказание обстоятельством признан рецидив преступлений, который по своему виду является особо опасным.
Из мест лишения свободы ФИО1 освобождена 05 июня 2018 года по постановлению Металлургического районного суда г. Челябинска от 23 мая 2018 года условно-досрочно на срок 2 года 6 месяцев 28 дней.
Решением Озерского городского суда Челябинской области от 05 мая 2022 года, вступившим в законную силу 21 мая 2022 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 05 июня 2026 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 23 часов до 06 часов.
На учете в УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО1 состоит с 03 июня 2022 года.
Согласно характеристике с места работы <> она зарекомендовала себя как дисциплинированный, исполнительный работник (л.д. 6). Согласно отзыва на исковое заявление в быту ФИО1 охарактеризована удовлетворительно, жалоб на ее поведение не поступало, в злоупотреблении спиртными напитками не замечена, высказывает намерения встать на путь исправления.
Вместе с тем, из материалов дела также следует, что ФИО1 в период установленного судом срока административного надзора допустила нарушение действующего законодательства, а именно: нарушила установленные решением суда ограничения и обязанности (17 августа 2024 года после 23 часов отсутствовала по месту проживания), за что была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.
Так, постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 г. Озерска Челябинской области от 21 августа 2024 года, вступившим в законную силу 01 сентября 2024 года, ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершенное ею 17 августа 2024 года административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей.
Следовательно, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, осужденным за особо тяжкое преступление к лишению свободы в условиях особо опасного рецидива, в отношении которого решением суда установлен административный надзор, и который в период административного надзора совершило административное правонарушение, против порядка управления, что, в свою очередь, свидетельствует о том, что цели и задачи административного надзора, установленного в отношении ФИО1 за истекший период не достигнуты.
На основании изложенного, суд не находит основания для досрочного прекращения в отношении ФИО1 административного надзора.
Основывая свои выводы, суд учитывает также поведение истца за весь период нахождения под административным надзором, а также пояснения представителя ответчика, указавшего на отсутствие оснований полагать, что ФИО1 твердо встала на путь исправления.
При таких обстоятельствах, учитывая личность поднадзорного, незначительный период с момента постановки административного истца на профилактический учет и начала течения срока административного надзора, обстоятельства совершения преступления, наличие особо опасного рецидива в действиях ФИО1, характер и степень общественной опасности, суд приходит к выводу о том, что досрочное прекращение административного надзора является преждевременным, и считает необходимым в удовлетворении заявленных ФИО1 требований отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Озерского городского суда Челябинской области от 05 мая 2022 года, отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Озерский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий – А.А. Гладков
<>
<>
<>
<>
<>
<>
<>