УИД 77RS0033-02-2023-001990-23
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
05 апреля 2023 года Чертановский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Ильинской Т.А., при секретаре Байбиковой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1821/23 по иску Чертановского межрайонного прокурора адрес к ФИО1 об обязании использовать жилое помещение по назначению,
УСТАНОВИЛ:
Чертановский межрайонный прокурор обратился в суд, с указанным иском к ответчику ФИО1 с требованием об обязании использовать жилое помещение по назначению. В обоснование требований указывает, что Чертановской межрайонной прокуратурой адрес с привлечением специалистов Жилищной инспекции по адрес проведена проверка по обращению фио по факту организации гостиницы (хостела) в квартире, расположенной по адресу: адрес. В ходе проверки установлено, что собственником 3-х комнатной квартиры 183 дома 6 корпус 1 по адрес общей площадью жилого помещения 63,1 кв.м является ФИО1. Выходом на место установлено, что в вышеуказанной квартире организована гостиница (хостел) с посуточным проживанием лиц. Помещение квартиры разделено на 4 комнаты с отдельными входами. На основании визуального осмотра и сверки с технической документацией ГБУ «Мосгорбти» выявлен факт переустройства и перепланировки помещения квартиры № 183 без соответствующего разрешения. На основании изложенного истец просит признать бездействие ФИО1 по устранению нарушений порядка использования жилого помещения, принадлежащего ему на праве собственности и расположенного по адресу: адрес, незаконным. Обязать В.С. незамедлительно устранить нарушения действующего законодательства путем прекращения деятельности незаконно организованной гостиницы (хостела) в указанной квартире и использовать принадлежащее ему жилое помещение по назначению. Обязать фио устранить самовольную перепланировку жилого помещения, принадлежащего ему на праве собственности и расположенного по адресу: адрес и привести помещения в соответствие с первоначальным планом.
Прокурор фио в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.
В порядке ч.3 ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика.
Суд, выслушав мнение прокурора, исследовав письменные материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
Статьей 17 ЖК РФ предусмотрено, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
На основании ч. 2 ст. 30 ЖК собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
Частью 1 ст. 288 ГК РФ предусмотрено, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В судебном заседании установлено, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: адрес является ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.43-46).
Чертановской межрайонной прокуратурой адрес с привлечением специалистов Жилищной инспекции по адрес проведена проверка по обращению фио по факту организации гостиницы (хостела) в квартире, расположенной по адресу: адрес.
Выходом на место установлено, что в вышеуказанной квартире организована гостиница (хостел) с посуточным проживанием лиц. Помещение квартиры разделено на 4 комнаты с отдельными входами.
Максимально возможное количество проживающих - 8 человек, а именно: в комнатах № 1, 2, 3, 4 расположено 8 спальных мест, по 2 спальных места в каждой.
В комнатах, предоставляемых для проживания, размещены правила поведения для постояльцев, перечень предоставляемых услуг, стоимость которых, включена в стоимость депозита (зажигание свечей, пользование бокалами, использование халатов и т.д.), а также телефон администратора.
Кроме того, в каждой из комнат размещен мини-бар, в котором можно приобрести алкоголь, напитки и снеки за отдельную плату.
На безвозмездной основе постояльцам предоставляются товары интимного назначения.
В помещениях гостиницы оборудована прачечная для осуществления хозяйственной деятельности, а именно стирки постельного белья, халатов, полотенец и иных предметов быта, предоставляемых постояльцам.
Вышеуказанное подтверждается актом от 15.02.2022г., составленным Чертановской межрайонной прокуратурой адрес (л.д.7-8).
В ходе проверки получен образец договора краткосрочного найма жилого помещения, который используется арендодателем при осуществлении хозяйственной деятельности, а также «карта постоянного гостя» (л.д.41-42).
На основании визуального осмотра и сверки с технической документацией ГБУ «Мосгорбти» выявлен факт переустройства и перепланировки помещения квартиры № 183 без соответствующего разрешения, требующего внесения изменений в технический паспорт, а именно: ликвидация сан.узла (ванной) (помещение №5 согласно экспликации), демонтаж газовой плиты и сантехнического оборудования в помещении кухни (помещение № 4 согласно экспликации) и переоборудование ее в жилую изолированную комнату, устройство дополнительного сан.узла в помещении жилой комнаты (помещение № 2 согласно экспликации), устройство ненесущих перегородок с целью организации постирочной (прачечной) (помещение № 1 согласно экспликации), ликвидация встроенного шкафа (№ 7А согласно экспликации) (л.д.50-51).
К особым требованиям относятся положения п. 3 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации о том, что размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается после перевода такого помещения в нежилое.
3
По смыслу п. 2 ст. 17 ЖК РФ собственник может лишь совмещать проживание в жилом помещении и осуществление какой-либо профессиональной деятельности.
В силу ч. 3 ст. 19 ЖК РФ жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг.
В этой связи, использование собственником жилого помещения - квартиры в качестве гостиницы (хостела) или индивидуального средства размещения, то есть для временного заселения посторонних на возмездной основе, в силу закона не может рассматриваться как наем жилого помещения, поскольку противоречит как п. 3 ст. 288 ГК РФ, так и п. 2 ст. 17 ЖК РФ.
Согласно п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии с ч. 2 Постановления Правительства РФ от 25.04.1997 N 490 "Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг Российской Федерации" гостиница - имущественный комплекс (здание, часть здания, иное имущество), предназначенный для предоставления услуг.
В силу п. 3.2.5 Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ, утв. Приказом Ростехрегулирования от 18.12.2008 N 518-ст гостиница (хостел) это предприятие, предоставляющее услуги размещения и питания, управление которыми осуществляется некоммерческой организацией; проживание - в многоместных номерах, питание - с ограниченным выбором блюд и/или наличие оборудования для самостоятельного приготовления пищи; предоставление дополнительных услуг, включая развлекательные и образовательные программы, в основном для молодежи.
Согласно Правилам предоставления гостиничных услуг в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 09.10.2015 N 1085, гостиничные услуги направлены на удовлетворение потребностей граждан во временном проживании, т.е. размещении в номере.
При этом согласно п. 5 названного постановления предоставление гостиничных услуг допускается только при наличии свидетельства о присвоении гостинице соответствующей категории, предусмотренной системой классификации гостиниц и иных средств размещения, утвержденной Министерством культуры Российской Федерации, в случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации такое требование вводится для отдельных субъектов или на всей адрес.
Исходя из ст. 22 ЖК РФ и Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р, утв. Приказом Ростехрегулирования от 18.12.2008 N 518-ст деятельность по оказанию гостиничных услуг может осуществляться лишь после перевода жилого помещения (или совокупности жилых помещений) в нежилое и оснащения указанного помещения оборудованием, необходимым для оказания потребителям услуг надлежащего качества: системой звукоизоляции номеров, средствами противопожарной безопасности, охранной сигнализацией, сейфами для принятия на хранение денег и драгоценностей, средствами для уборки и санитарной очистки номеров.
В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 09.10.2015 N 1085 "Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации" гостиница и иное средство размещения - имущественный комплекс (здание, часть здания, оборудование и иное имущество), предназначенный для оказания гостиничных услуг (далее - гостиница).
Исходя из указанного суд приходит к выводу, что перевод квартиры №183 в нежилое помещение осуществлен не был, а использование ее под гостиницу нарушает права и законные интересы жителей многоквартирного дома №6, корп. 1 по адрес, поскольку к помещениям гостиниц применяются иные санитарно-гигиенические требования и требования безопасности, тогда как арендатором и арендодателем (собственником) квартиры допущено проживание в спорной квартире неустановленного количества лиц, пользующихся коммунальными услугами, не зарегистрированных по месту пребывания с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации.
В связи с чем требования об обязании ФИО1 устранить нарушения действующего законодательства путем прекращения деятельности незаконно организованной гостиницы (хостела) в указанной квартире и использовать принадлежащее ему жилое помещение по назначению, обязании ФИО1 устранить самовольную перепланировку жилого помещения, принадлежащего ему на праве собственности и расположенного по адресу: адрес и привести помещения в соответствие с первоначальным планом подлежат удовлетворению.
Требования о признании бездействия фио по устранению нарушений порядка использования жилого помещения незаконным, не являются основными, поскольку производны от основных требований, в связи с чем оснований для их удовлетворений не имеется.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета адрес в размере 600 рублей от уплаты которой истец освобожден при подаче иска в суд.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить частично.
Обязать ФИО1 паспортные данные устранить нарушения действующего законодательства путем прекращения деятельности гостиницы (хостела) в квартире 183, расположенной по адресу: адрес.
Обязать ФИО1 паспортные данные устранить самовольную перепланировку жилого помещения квартиры 183, расположенной по адресу: адрес.
Взыскать с ФИО1 паспортные данные госпошлину в доход бюджета адрес 600 рублей.
В удовлетворении остальной части иска – отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме
Судья: