Решение по делу № 2А-179/2025 от 22.05.2025

43RS0043-01-2025-000246-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2025 года

г.Яранск Кировская область

Яранский районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Смоленцевой О.Е.,

при секретаре Коряковой А.В.,

с участием заместителя прокурора Яранского района Кировской области Санникова О.С.,

представителя ответчика Администрации Яранского городского поселения Яранского района Кировской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-179/2025 по административному исковому заявлению прокурора Яранского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному образованию Яранское городское поселение Яранского района Кировской области в лице администрации Яранского городского поселения Яранского района Кировской области о признании незаконным бездействия МО Яранское городское поселение и возложении обязанности исключить нахождение контейнерной площадки, расположенной по адресу: <адрес> на расстоянии менее 20 метров от жилых домов,

установил:

Прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с вышеуказанным административным иском.

Требование мотивировано тем, что администрацией Яранского городского поселения <адрес> размещена контейнерная площадка по адресу: <адрес>, которая расположена на расстоянии менее 20 метров от жилого дома, что влечет за собой нарушение прав неопределенного круга лиц на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Просит, с учетом измененных исковых требований, признать незаконным бездействие муниципального образования Яранское городское поселение <адрес> в лице администрации Яранского городского поселения <адрес>, выразившееся в нахождении контейнерной площадки, расположенной по адресу: <адрес>, на расстоянии менее 20 метров от жилых домов.

Возложить обязанность на муниципальное образование Яранское городское поселение <адрес> в лице администрации Яранского городского поселения <адрес> исключить нахождение контейнерной площадки, расположенной по адресу: <адрес>, на расстоянии менее 20 метров от жилых домов.

В судебном заседании прокурор <адрес> Санников О.С. измененные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Яранского городского поселения <адрес> ФИО1 с измененными исковыми требованиями согласен.

Представитель заинтересованного лица ГИБДД МО МВД России «Яранский» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений по существу заявленных требований суду не представил.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского округа относится в т.ч. участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на соответствующих территориях.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся, в том числе создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах, определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

В соответствии с п. 3 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДД.ММ.ГГГГ> N 1039, места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями Правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.

Согласно п. 4 СанПиН <ДД.ММ.ГГГГ>-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от <ДД.ММ.ГГГГ> N 3, расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров.

Схема мест размещения контейнерных площадок на территории Яранского городского поселения утверждена Постановлением администрации Яранского городского поселения от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...>.

Судом установлено, что администрацией Яранского городского поселения <адрес> размещена контейнерная площадка по адресу: <адрес>, которая расположена на расстоянии менее 20 метров от жилого дома.

<адрес> <ДД.ММ.ГГГГ> внесено представление Главе Яранского городского поселения <адрес> ФИО2 о принятии мер к устранению нарушений закона, связанных с нарушением требований закона по размещению спорной контейнерной площадки.

Согласно письму Главы Яранского городского поселения <адрес> ФИО2, данное представление прокурора рассмотрено. В 2023 году муниципальному образовании. Яранское городское поселение <адрес> был предоставлен межбюджетный трансферт с целевым использованием на создание мест (площадок) накопления ТКО на территории Яранского городского поселения. Составлен перечень контейнерных площадок, приложение № <...> к муниципальному контракту, заключенному по результатам электронного аукциона <ДД.ММ.ГГГГ> № <...>. Согласно перечню утверждена одна контейнерная площадка по адресу: <адрес> на дворовой территории. Подрядной организацией являлся МУП «Водоканал». При выезде на предполагаемое место размещения контейнерной площадки и началом работ по установлению разметки ее размещения от жителей дома поступило несогласие размещения площадки и требование о переносе места расположения на <адрес> вблизи проезжей части. Контейнерная площадка у <адрес> в <адрес> имеет глухое металлопрофильное ограждение и оборудована двумя контейнерами объемом 1,1 куба с крышками. Работы выполнены в полном объеме и приняты <ДД.ММ.ГГГГ>. Согласно условиям контракта, установлен гарантийный срок на все виды работ 24 месяца с даты приемки, то есть до <ДД.ММ.ГГГГ>. Перенести контейнерную площадку в иное место, либо ликвидировать в настоящее время не представляется возможным.

Таким образом, судом установлен факт расположения спорной контейнерной площадки для сбора твердых коммунальных отходов с нарушением требований п. 4 СанПиН <ДД.ММ.ГГГГ>-21, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований о признании незаконным бездействия муниципального образования Яранское городское поселение <адрес> в лице администрации Яранского городского поселения <адрес>, выразившееся в нахождении контейнерной площадки, расположенной по адресу: <адрес>, на расстоянии менее 20 метров от жилых домов и возложении на администрацию Яранского городского поселения <адрес> обязанности исключить нахождение контейнерной площадки, расположенной по адресу: <адрес> на расстоянии менее 20 метров от жилого дома.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному образованию Яранское городское поселение <адрес> в лице администрации Яранского городского поселения <адрес> о признании незаконным бездействия МО Яранское городское поселение и возложении обязанности исключить нахождение контейнерной площадки, расположенной по адресу: <адрес> на расстоянии менее 20 метров от жилых домов удовлетворить.

Признать незаконным бездействие муниципального образования Яранское городское поселение <адрес> в лице администрации Яранского городского поселения <адрес>, выразившееся в нахождении контейнерной площадки, расположенной по адресу: <адрес>, на расстоянии менее 20 метров от жилых домов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Яранский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия.

Судья О.Е.Смоленцева