2а-1-1257/2023
64RS0007-01-2023-002812-86
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
09 ноября 2023 года г. Балашов
Балашовский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Клишиной Н.Ю.,
при секретаре Коротких С.В.,
с участием помощника прокурора г. Балашова Саратовской области Ломакина П.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межмуниципального отдела МВД России «Балашовский» Саратовской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
МО МВД России «Балашовский» <адрес> обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений. В обоснование административного иска указывает, что решением Балашовского районного суда Саратовской области от 29 июля 2022 года, вступившим в законную силу 12 августа 2022 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 02 марта 2030 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административные ограничения в виде: запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00, по местному времени, за исключением времени при осуществлении трудовой деятельности по заключенному трудовому договору; обязанности явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещать кафе, бары, рестораны и другие места общественного питания, в которых осуществляется распитие и продажа алкогольных напитков в розлив; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий с участием большого количества граждан, а также участия в указанных мероприятиях, посещать места массового досуга. 22 августа 2022 года ФИО1 поставлена на профилактический учет в МО МВД России «Балашовский» Саратовской области, с заведением дела административного надзора и предупреждена об ответственности в случае нарушения установленных ограничений. Решением Балашовского районного суда Саратовской области от 09 ноября 2022 года, вступившим в законную силу 24 ноября 2022 года, ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения по установленному графику; запрета выезда за пределы территории, на которой проживает или временно находится без согласования с органом, осуществляющим надзор. 22 декабря 2022 года ФИО1 была ознакомлена с вышеуказанным решением и вновь предупреждена об ответственности за нарушение установленных ограничений. ФИО1, являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений по приговору Балашовского районного суда Саратовской области от 15 ноября 2021 года, в период нахождения под административным надзором, совершила преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 306 УК РФ, при рецидиве преступлений, за что осуждена приговором Балашовского районного суда Саратовской области от 19 сентября 2023 года, вступившим в законную силу 05 октября 2023 года, к наказанию в виде лишения свободы сроком 1 год, условно с испытательным сроком 1 год. По месту жительства характеризуется посредственно, на проводимую профилактическую работу не реагирует надлежащим образом.
Административный истец не обеспечил своего участия на разбирательство дела, о его слушании уведомлен, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о дне и времени судебного разбирательства, не явилась, ее явка судом признана не обязательной. В заявлении просила рассмотреть дело без ее участия.
Исследовав и оценив письменные доказательства, заключение помощника прокурора г. Балашова Саратовской области Ломакина П.Л., который просил требования МО МВД России «Балашовский» Саратовской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить в полном объеме, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Часть 4 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данный перечень является исчерпывающим.
Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, приговором Балашовского районного суда Саратовской области от 15 ноября 2021 года ФИО1 осуждена по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
02 марта 2022 года ФИО1 освобождена из мест лишения свободы.
Решением Балашовского районного суда Саратовской области от 29 июля 2022 года, вступившим в законную силу 12 августа 2022 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 02 марта 2030 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административные ограничения в виде: запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00, по местному времени, за исключением времени при осуществлении трудовой деятельности по заключенному трудовому договору; обязанности явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещать кафе, бары, рестораны и другие места общественного питания, в которых осуществляется распитие и продажа алкогольных напитков в розлив; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий с участием большого количества граждан, а также участия в указанных мероприятиях, посещать места массового досуга.
22 августа 2022 года ФИО1 поставлена на профилактический учет в МО МВД России «Балашовский» Саратовской области, с заведением дела административного надзора и предупреждена об ответственности в случае нарушения установленных ограничений.
Решением Балашовского районного суда Саратовской области от 09 ноября 2022 года, вступившим в законную силу 24 ноября 2022 года, ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения по установленному графику; запрета выезда за пределы территории, на которой проживает или временно находится без согласования с органом, осуществляющим надзор.
22 декабря 2022 года ФИО1 была ознакомлена с вышеуказанным решением и вновь предупреждена об ответственности за нарушение установленных ограничений.
Приговором Балашовского районного суда Саратовской области от 19 сентября 2023 года, вступившим в законную силу 05 октября 2023 года, ФИО1 осуждена к наказанию в виде лишения свободы сроком 1 год, условно с испытательным сроком 1 год.
Таким образом, ФИО1, являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений по приговору Балашовского районного суда Саратовской области от 15 ноября 2021 года, в период нахождения под административным надзором, совершила преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 306 УК РФ, при рецидиве преступлений, за что которое осуждена к наказанию в виде лишения свободы сроком 1 года, условно с испытательным сроком 1 год.
По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, на проводимую профилактическую работу не реагирует надлежащим образом, 27 сентября 2022 года постановлениями и.о. мирового судьи судебного участка № 4 г. Балашова Саратовской области - мирового судьи судебного участка № 3 г. Балашова Саратовской области № привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (по каждому постановлению)
В связи с чем у суда имеются основания для установления дополнительного административного ограничения ФИО1, а именно: увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел до четырех.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, ст.273 КАС РФ, суд
решил:
административный иск межмуниципального отдела МВД России «Балашовский» Саратовской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.
Установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному графику.
Установить срок начала действия дополнительного ограничения со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней путем подачи жалобы через Балашовский районный суд Саратовской области со дня изготовления мотивированного решения (с 09 ноября 2023 года).
Председательствующий Н.Ю.Клишина