Дело № 2-1333/2023 16 марта 2023 года
УИД: 78RS0016-01-2022-002500-82
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Жужговой Е.С.
при секретаре Бураевой К.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации <адрес> к ФИО2 о приведении планировки в первоначальное состояние, встречному иску ФИО2 к Администрации <адрес> о сохранении квартиры в перепланированном состоянии,
установил :
Администрация <адрес> обратилась в суд с иском к ответчикам, с учетом ст. 39 ГПК РФ просила обязать ФИО2 обязать восстановить планировку <адрес> в соответствии с планом, содержащемся в выписке из ЕГРН и соблюдением требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ № и сдать работы в Межведомственную комиссию Адмиралтейского района по акту приемочной комиссии. В обоснование требований истец ссылался на то, что ответчик является собственником вышеуказанного жилого помещения, в котором произведена перепланировка, при этом разрешительная документация ответчиком не представлена.
ФИО2 обратился в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга со встречным исковым заявлением к Администрации <адрес> о сохранении жилого помещение – <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, в обоснование встречных исковых требований ссылается на положения ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, указывая, что перепланировка и переустройства квартиры не нарушает ни чьих прав и законных интересов, не несут угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц. Выполненная в квартире перепланировка и переустройство не ведет к нарушению прочности, переносу или разрушению несущих конструкций жилого дома, нарушению противопожарных устройств, затруднению доступа к инженерным коммуникациям и отключающим устройствам, разрушению систем вытяжной вентиляции и других видов инженерного оборудования <адрес> жилого дома. Перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан, юридических лиц и не создает угрозу их жизни или здоровью, выполнена в соответствии с требованиями СНиП, СанПиН, норм и правил пожарной безопасности для жилых помещений.
Определением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части требований к ФИО3 прекращено в связи с его смертью /л.д. 91-92/
В судебном заседании представитель истца администрации района, представитель третьего лица не явились, извещены о рассмотрении дела надлежащим образом.
Ответчик в судебное заседание явился, исковые требования администрации <адрес> не признал, просил в иске отказать, встречные исковые требования удовлетворить.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
На территории <адрес> находится <адрес> <адрес>, принадлежащая на праве собственности ФИО2., что подтверждается Выпиской ЕГРН /л.д. 7-9/.
Материалами дела установлено, ДД.ММ.ГГГГ Межведомственной комиссией <адрес> (далее – МВК) произведена проверка <адрес>, по обращению, в ходе проверки установлено, что демонтирована перегородка между ч.п. 9 (8,6 кв.м) и ч.п. 10 (4,8 кв.м). Вход в ч.п. 1 (38,2 кв.м) перенесен на другое место. В ч.п. 1 установлена раковина и газовая плита /л.д. 10-11/.
В адрес ответчиков было направлено предписание от ДД.ММ.ГГГГ №, с требованием о приведении помещения в первоначальное состояние и предъявлении выполненных работ в МВК по акту приемочной комиссии, либо предоставлении в Межведомственную комиссию согласованной проектной документации по перепланировке (переустройству) помещения в срок до ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 2-15/.
Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ требования предписания от ДД.ММ.ГГГГ собственником <адрес> не исполнены /л.д. 16-17/.
Факт наличия в <адрес> <адрес> перепланировки и переустройства не оспаривалось сторонами в судебном заседании, при этом ответчики представили техническое заключение, согласно которому выполненная перепланировка и переустройство квартире действующим требованиям СНиП соответствует, прав третьих лиц не нарушает и жизни не угрожает /л.д. 71-90/.
Положениями Постановления Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» определены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений (пункты 1.7.1, 1.7.2).
Так п. 1.7.1 Правил устанавливает, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
В соответствии с п. 1.7.2 переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
В соответствии с ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Положениями ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии согласования, предусмотренного законом или с нарушением проекта переустройства и перепланировки.
Согласно ч. 3 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
Однако в соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно переоборудованного жилого помещения в переустроенном или перепланированном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.
При этом бремя доказывания наличия оснований для сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии в силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации возложено на лицо, обращающегося с такими требованиями.
Вопросы перепланировки и переустройства помещений регулируются специальными положениями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила).
Перепланировка помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Вместе с тем данные Правила указывают на недопущение переоборудования и перепланировки жилых домов и квартир (комнат), ведущих к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшению условий эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.
В материалы дела ответчиком представлено техническое заключение специалиста, вместе с тем, заявлено ходатайство о проведении судебной строительно-технической экспертизы.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено ООО «Центр экспертизы и оценки недвижимости «ГОСТ Экспертиза».
Согласно заключению эксперта ООО «Центр экспертизы и оценки недвижимости «ГОСТ Экспертиза» № от ДД.ММ.ГГГГ, перепланировка / переустройство выполненные в <адрес> <адрес> санитарно-эпидемиологическим нормам соответствует, строительным нормам и правилам соответствует, техническим регламентам соответствует, требованиям пожарной безопасности соответствует частично. Выполненные в <адрес> перепланировка / переустройство не повлекли за собой нарушение прочности или разрушение несущих конструкций здания, нарушения в работе инженерных систем, нарушение пожарной безопасности, ухудшение условий эксплуатации дома и (или) квартир в доме, условий проживания в доме всех или отдельных граждан. Выполненные в <адрес> <адрес> перепланировка / переустройство не создают угрозу жизни и здоровью граждан /л.д. 144-173/
Оснований не доверять выводам заключения эксперта ООО «Центр экспертизы и оценки недвижимости «ГОСТ Экспертиза» у суда не имеется, поскольку экспертиза проведена в соответствии с нормами действующего законодательства, эксперты предупреждены об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, заключение составлено экспертом, имеющим соответствующую квалификацию, доказательств, опровергающих выводы экспертного заключения, сторонами не представлено.
На основании вышеизложенного, принимая во внимание, что администрацией района в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не было представлено доказательств того, что проведенная в <адрес> перепланировка и переустройство привели к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций многоквартирного дома в целом, ухудшению условий эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, учитывая, что уже произведенная перепланировка и переустройство не оказывает отрицательного влияния на сложившееся техническое состояние и эксплуатационную пригодность многоквартирного дома и квартиры, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных ФИО2 встречных требований о сохранения названного объекта в перепланированном и переустроенном состоянии.
Одновременно суд принимает во внимание, что действующее законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного и переустроенного жилого помещения в переустроенном и перепланированном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни и здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания. Как указывалось выше, заключением строительно-технической экспертизы установлено, что проведенная перепланировка и переустройство в указанном выше помещении с технической точки зрения не нарушает права и законные интересы граждан, а также не создает угрозу их жизни и здоровью.
Также суд полагает необходимым указать на то, что выполненная перепланировка и переустройство <адрес> не привели к изменению общего имущества многоквартирного дома, названная перепланировка не затрагивает жилые помещения других сособственников дома, выполненной перепланировкой внешние границы квартиры не изменены.
Учитывая, что по смыслу действующего законодательства отсутствие решения о согласовании перепланировки не является непреодолимым препятствием для признания прав ответчика, с учетом того, что произведенные в принадлежащем ей помещении перепланировки и переустройства не повлияли на законные интересы граждан, а жилые помещения в существующем виде не создает угрозу их жизни и здоровью, суд полагает встречные исковые требования ФИО2 о сохранении указанного выше помещения в перепланированном и переустроенном состоянии подлежащими удовлетворению.
Удовлетворение встречных требований в названной части о сохранении <адрес> <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии исключает удовлетворение первоначального иска администрации района о приведении планировки названного помещения в первоначальное состояние.
Решение суда о сохранении жилого помещения <адрес> <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, является основанием для внесения изменений в техническую документацию <адрес>
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
исковые требования администрации <адрес> оставить без удовлетворения.
Встречный иск удовлетворить.
Сохранить жилое помещение <адрес> <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии.
Решение суда является основанием для внесения изменений в техническую документацию <адрес>
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 1 месяца со дня принятия решения судом окончательной форме дней путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья: Жужгова Е.С.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.