Решение
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
г.п. Залукокоаже 21 августа 2023 года
Судья Зольского районного суда Кабардино-Балкарской Республики Батхиев Н.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу судебного пристава-исполнителя Зольского РОСП УФССП по КБР ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Зольского судебного района КБР от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Местной администрации с.<адрес> муниципального района,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № Зольского судебного района КБР от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Местной администрации с.<адрес> муниципального района КБР прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Не согласившись с данным постановлением судебный пристав исполнитель Зольского РОСП УФССП по КБР подал жалобу на указанное постановление мотивируя его тем, что согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Местная администрация с.<адрес> ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01 минута не оплатила в установленный срок административный штраф в размере 30 000 рублей по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ. По которому признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ. Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Шестидесятый день для уплаты административного штрафа по указанному постановлению приходится на ДД.ММ.ГГГГ, а датой совершения административного правонарушения является ДД.ММ.ГГГГ. Мировым судьей судебного участка № Зольского судебного района КБР в постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ указывает, что срок давности привлечения Местной администрации с.<адрес> к административной ответственности за указанное в протоколе административное правонарушение истек ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом мировой судя выносит постановление о прекращении по п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за 2 дня до истечения срока давности.
На основании изложенного судебный пристав исполнитель Зольского РОСП УФССП по КБР ФИО2 просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Местной администрации с.<адрес> муниципального района КБР и дело на новое рассмотрение судье судебного участка № Зольского судебного района КБР.
Стороны надлежащим образом извещенные о дате и времени судебного заседания, в суд не явились, о причинах своей неявки суду не сообщили.
Таким образом, суд считает, что рассмотрение жалобы в отсутствии неявившихся лиц возможно без ущерба для полноты и объективности его разбирательства и считает необходимым рассмотреть жалобу.
Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья, при рассмотрении дела об административном правонарушении, оценивает все доказательства в их совокупности.
Исследовав в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, суд считает постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> КБР от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ в отношении Местной администрации с.<адрес> муниципального района КБР, не подлежащим отмене по следующим основаниям.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).
Суд, равно как и мировой судья при рассмотрении дела об административном правонарушении, оценивает все доказательства в их совокупности.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Частью 1 ст. 32.2 КоАП РФ определено, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного кодекса.
Как следует из материалов дела постановлением заместителя начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Зольского РОСП УФССП по КБР ФИО3 местная администрация с.<адрес> муниципального района КБР привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и назначен административный штраф в размере 30 000 рублей.
Указанное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялась.
В срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф не уплачен.
Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении Местной администрации с.<адрес>, Зольского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ протокола об административном правонарушении № предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Датой совершения административного правонарушения является ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, срок давности привлечения Местной администрации с.<адрес> муниципального района КБР к административной ответственности истекало ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением мирового судьи судебного участка № Зольского судебного района КБР от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Местной администрации с.<адрес> муниципального района КБР прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В связи с тем, что в резолютивной части постановления, а именно в дате вынесения постановления допущена описка, мировым судом судебного участка № Зольского судебного района вынесено определение об исправлении описки, изменив дату вынесения постановления с ДД.ММ.ГГГГ на правильное ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные частью 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца. Названный срок по настоящему делу истек ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу, обсуждаться не может, возобновление производства по делу недопустимо, так как это ухудшает положение этого лица.
Существенных нарушений, влекущих отмену обжалуемого постановления при ходе его рассмотрения мировым судьей, судом, при рассмотрении жалобы не установлено.
Исходя из приведённых норм, суд апелляционной инстанции постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> КБР от ДД.ММ.ГГГГ, о прекращении производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Местной администрации с.<адрес> муниципального района КБР на основании п. 6ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности признаёт законным и обоснованным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд
решил:
Постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> КБР от ДД.ММ.ГГГГ, о прекращении производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Местной администрации с.<адрес> муниципального района КБР на основании п. 6ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности, оставить без изменения, а жалобу судебного пристава-исполнителя Зольского муниципального района КБР ФИО1 на указанное постановление – без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после оглашения.
Судья Зольского
районного суда КБР Н.К. Батхиев
копия верна: Н.К. Батхиев