УИД: 77RS0017-02-2022-007613-88
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 октября 2022 года адрес
Нагатинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи А.И.Шамовой, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-507/22 по административному исковому заявлению ФИО1 к Царицынскому ОСП УФССП по адрес, судебному приставу-исполнителю Царицынского ОСП УФССП по адрес фио, УФССП по адрес, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного документа, о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным иском о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Царицынского ОСП УФССП России по Москве фио, по исполнительному производству № 645175/19/77023-ИП, по исполнению исполнительного документа, о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства, обязании устранить нарушения прав административного истца. В обоснование требований административного иска ссылается на то, что судебным приставом исполнителем Царицынского ОСП УФССП по адрес фио не были совершены все необходимые меры по исполнению требований исполнительного листа ФС № 029931098 дело № 2-2918/2019 от 07 августа 2019 г. о взыскании с ООО «Абсольвитур» (Генеральный директор фио) в пользу истца фиоА денежных средств в сумме сумма. Судебный пристав-исполнитель своевременно не предпринял меры по прекращению работы ООО «Абсольвитур», аресту имущества генерального директора ООО «Абсольвитур» фио, обладая информацией о его наличии. По исполнительному производству судебным приставом-исполнителем 06.12.2021 года вынесено постановление об окончании исполнительного производства возврате исполнительного листа ФС № 029931098, который был выслан в ее адрес почтой. Истец полагает данное постановления незаконным, ссылаясь на то, что судебный пристав-исполнитель с 2019 г. не организовала исполнение требований исполнительного листа и халатно отнеслась к своим обязанностям, до настоящего времени требования исполнительного листа не выполнены.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании поддержала требования административного искового заявления по доводам, изложенным в нем.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Царицынского ОСП УФССП России по адрес фио, представитель административного ответчика УФССП по адрес, заинтересованного лица ООО «Абсольвитур», в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причине неявки в суд не сообщили. Из Царицынского ОСП УФССП по адрес в суд поступил отзыв на административное исковое заявления, в котором административный ответчик просит отказать в удовлетворении требований, как необоснованных, представлено исполнительное производство № 645175/19/77023-ИП, копия которого приобщена к материалам дела.
Дело рассмотрено в отсутствие административных ответчиков и заинтересованного лица.
Суд, исследовав в открытом судебном заседании письменные материалы дела и материалы исполнительного производства, выслушав административного истца, считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со ст. 64 п. 1 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии со ст. 4 п. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах: … 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Согласно ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Из исследованных в судебном заседании доказательств судом установлено, что 18.11.2019 г. в Царицынский ОСП ГУФССП России по адрес поступил исполнительный документ: исполнительный лист ФС № 029931098 от 21.10.2019 г., выданный органом: Чертановский районный суд адрес по делу №2- 2918/2019, вступившему в законную силу 14.09.2019 г., предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: сумма, в отношении должника: ООО «Абсольвитур», в пользу взыскателя: ФИО1.
20.11.2019 г. судебным приставом-исполнителем фио вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 645175/19/77023-ИП.
Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено сторонам исполнительного производства (должник: ООО «Абсольвитур» ШПИ 14574542266666).
На исполнении в Царицынском ОСП УФССП по адрес находилось сводное исполнительное производство № 607027/19/77023-СД в отношении ООО ««Абсольвитур».
13.01.2020 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об объединении ИП в сводное по должнику.
В соответствии со статьей 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» с целью установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем неоднократно были направлены запросы в регистрирующие (контролирующие) органы, а именно: ФНС; ГИБДД по Москве; Управление Росреестра по Москве и адрес, а также в банки (кредитные организации).
Все запросы периодически обновлялись.
В рамках сводного исполнительного производства 607027/19/77023-СД судебным приставом-исполнителем в период с 2019 по 2022 г.г. выносились постановления о наложении ареста на ДС, находящиеся в Банках, о розыске счетов Должника.
Заявления, ходатайства от взыскателя не поступали.
Имущества должника не установлено. В ходе исполнительного производства №645175/19/77023-ИП на депозитный счет Царицынского ОСП ГУФССП России по адрес денежные средства не поступали.
В отношении генерального директора ООО «Абсольвитур» фиоВ (в рамках уголовного дела №12008450022000005) 28.08.2020 г. заведено розыскное дело №2023541145001994, которое находится в производстве 2 отделения ОУР УВД по адрес ГУ МВД России по адрес.
Согласно ст.36 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Однако, как следует из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 г. № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г. №118-ФЗ «О судебных приставах», ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.
Судом установлено, что в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем приняты полные и исчерпывающие меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.
В соответствии с ответами иных банков и регистрирующих органов имущества должника, на которое в соответствии с действующим законодательством возможно обратить взыскание, не выявлено.
Принятые меры судебным приставом-исполнителем оказались безрезультатными, в ходе исполнительного производства установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях не представилось возможным.
В связи с чем, исполнительное производство 645175/19/77023-ИП 06.12.2021 года судебным приставом-исполнителем окончено законно, на основании п.3 ч.1 ст.46 "Об исполнительном производстве". Оригинал исполнительного документа, акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми ИД возвращается взыскателю, постановление об окончании направлены в адрес взыскателя (ШПИ 11573866071607).
В соответствии с частью 4 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
При таких обстоятельствах, полагаю, что доводы административного иска о противоправном бездействии судебного пристава-исполнителя по исполнению требований исполнительного документа, о незаконном вынесении постановления об окончании исполнительного производства, не нашли своего подтверждения в судебном заседании, в связи с чем, они не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении требований ФИО1 к Царицынскому ОСП УФССП по адрес, судебному приставу-исполнителю Царицынского ОСП УФССП по адрес фио, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного документа, о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Царицынского ОСП УФССП по адрес фио от 06 декабря 2021 года об окончании исполнительного производства № 645175/19/77023-ИП, и возвращении исполнительного документа взыскателю.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Нагатинский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы.
Решение изготовлено в окончательной форме 17 октября 2022 года.
Судья А.И.Шамова