Дело № 2-541/2023
45RS0026-01-2022-013717-94
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 февраля 2023 года город Курган
Курганский городской суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Киселёвой А.В.,
при секретаре Чайковской Н.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации г. Кургана о возложении обязанности изъять жилое помещение для муниципальных нужд путем выкупа, установлении размера выкупной цены, прекращении зарегистрированного права собственности, признании права муниципальной собственности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации г. Кургана о возложении обязанности изъять жилое помещение для муниципальных нужд путем выкупа, установлении размера выкупной цены, прекращении зарегистрированного права собственности, признании права муниципальной собственности. С учетом измененных исковых требований указали, что на основании решения Курганского городского суда от 24.04.2015 на праве общей долевой собственности им принадлежит пор 1/2 доли каждому жилое помещение № в <адрес> в городе Кургане, площадью 19 кв.м. с кадастровым номером №. Постановлением Администрации г. Кургана от 10.01.2017 № жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. 05.08.2020 Администрацией г. Кургана вынесено постановление № 4596 «Об изъятии земельного участка и объектов недвижимого имущество по <адрес> для муниципальных нужд». Согласно отчету об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Палата независимой оценки и экспертизы», проведенной по инициативе Администрации г. Кургана, рыночная стоимость жилого помещения, включая стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом доли в праве собственности на такое имущество, стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом составила 554266 руб. (по 277133 руб. каждому), в том числе компенсация за убытки, связанные с переездом 2133 руб., компенсация за убытки, связанные с поиском нового жилья 30000 руб., компенсация за убытки, связанные с оформлением права собственности на другое помещение 2000 руб. С выкупной стоимостью не согласны, поскольку рыночная стоимость комнаты составляет не менее 1500000 руб. До настоящего времени помещение не выкуплено, соглашение о предоставлении иного жилого помещение не заключалось, расселение жильцов началось только 19.04.2022.
В измененном в порядке ст. 39 ГПК РФ иске просят суд взыскать с Администрации г. Кургана в пользу ФИО1, ФИО2 выкупную стоимость жилого помещения № с кадастровым номером № общей площадью 18,6 кв.м. и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 4780 кв.м., расположенных по адресу: <адрес> размере 1431500 руб. (по 715750 руб. каждому). Прекратить зарегистрированное право собственности ФИО1, ФИО2 на жилое помещение № с кадастровым номером № общей площадью 18,6 кв.м. и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 4780 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>. Признать за Администрацией г. Кургана право муниципальной собственности на жилое помещение № с кадастровым номером № общей площадью 18,6 кв.м. и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 4780 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, после выплаты выкупной стоимости.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО3 на заявленных исковых требованиях настаивала в полном объеме.
Истец ФИО2 при надлежащем извещении в судебное заседание не явился.
Представитель ответчика Администрации г. Кургана по доверенности ФИО4 с исковыми требованиями не согласилась, указала, что дом не включен в муниципальную адресную программу г. Кургана «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в г. Кургане на 2019 - 2025 годы».
Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
ФИО5 ФИО8 и ФИО5 ФИО9 на основании решения Курганского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ является собственниками по 1/2 доли каждый помещения № кадастровый №, общей площадью 18,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Постановлением Администрации г. Кургана от 10.01.2017 № на основании заключения межведомственной комиссии Администрации г. Кургана № от 23.12.2016 многоквартирный дом, расположенный по адресу <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Администрацией г. Кургана принято Постановление № 4596 от 05.08.2020 «Об изъятии земельного участка и объектов недвижимого имущества по адресу <адрес>, для муниципальных нужд».
10.12.2020 Департамент жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Кургана направил в адрес ФИО1, ФИО2 проект соглашения об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд с предложением в срок до 25.12.2020 подписать соглашение.
До настоящего времени соглашение об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества не заключено.
Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).
В силу ст. 49 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным со строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов: автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.
Согласно ч.1 ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок (п. 1 ч. 2 ст. 279 ГК РФ).
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.
В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.
Согласно п. 1 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (п. 7 ст. 32 ЖК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 56.8 ЗК РФ размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.
В случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению (ч.2 ст. 56.8 ЗК РФ).
В силу с ч. 6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения.
Согласно отчету № №/О от 22.09.2020 проведенного ООО «Палата независимой оценки и экспертизы» рыночная стоимость жилого помещения, включая стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом доли в праве собственности на такое имущество, стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом составила 520133 руб., в том числе компенсация за убытки, связанные с переездом 2133 руб., компенсация за убытки, связанные с поиском нового жилья 30000 руб., компенсация за убытки, связанные с оформлением права собственности на другое помещение 2000 руб.
Не согласившись с выкупной стоимостью жилого помещения, предложенной Администрацией г. Кургана, по ходатайству представителя истца ФИО1 назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено ИП ФИО6
В соответствии с заключением судебной оценочной экспертизы от 20.12.2022 № №, выполненной ИП ФИО6, рыночная стоимость жилого помещения, общей площадью 18,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> учетом рыночной стоимости доли в общем имуществе многоквартирного жилого дома, в том числе земельного участка, на котором расположен жилой дом, на момент проведения экспертизы составляет 1233 600 руб. Рыночная стоимость размера убытков, причиненных собственнику жилого помещения для муниципальных нужд его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, на дату экспертизы составляет 197900 руб.
Оснований не доверять выводам указанной экспертизы у суда не имеется, поскольку она назначена и проведена в соответствии с нормами действующего законодательства, а доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы, в материалах дела не содержится. Экспертное исследование содержит фотоматериал, сведения о примененных экспертом при исследовании методиках, список использованной литературы и нормативно-методических рекомендаций, подробное описание проведенного исследования, выводы и ответы на поставленные судом вопросы.
Суд полагает, что экспертное заключение ИП ФИО6 соответствует критериям относимости, допустимости и достоверности.
Таким образом, при определении выкупной стоимости принадлежащей истцам помещения, суд исходит из определенной экспертом рыночной стоимости выкупной стоимости жилого помещения и доли в праве общедолевой собственности на земельный участок, убытков, стоимости непроизведенного капитального ремонта, что составляет 1431500 руб.
Доказательств, опровергающих выводы эксперта, стороной ответчика не представлено, ходатайств о назначении по делу повторной или дополнительной экспертизы Администрацией г. Кургана не заявлено.
На основании вышеизложенного, исковые требования ФИО1 и ФИО2 к Администрации г. Кургана подлежат удовлетворению.
В связи с выкупом жилого помещения право собственности ФИО1, ФИО2 на спорное жилое помещение подлежит прекращению, за Администрацией г. Кургана подлежит признанию право муниципальной собственности на жилое помещение № общей площадью 18,6 кв. м, расположенное по адресу: <адрес> после выплаты ФИО1, ФИО2 денежных средств Администрацией города Кургана, что соответствует положениям статьи 35 Конституции Российской Федерации, части 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО5 ФИО10, ФИО5 ФИО11 удовлетворить.
Взыскать с Администрации города Кургана в пользу ФИО5 ФИО12 № выкупную стоимость 1/2 доли жилого помещения № с кадастровым номером № общей площадью 18,6 кв.м. и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 4780 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, в размере 715750 руб.
Взыскать с Администрации города Кургана в пользу ФИО5 ФИО13 № выкупную стоимость 1/2 доли жилого помещения № с кадастровым номером № общей площадью 18,6 кв.м. и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 4780 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, в размере 715750 руб.
Прекратить зарегистрированное право собственности ФИО5 ФИО14 (№) на 1/2 доли жилого помещения № № с кадастровым номером № общей площадью 18,6 кв.м. и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 4780 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>.
Прекратить зарегистрированное право собственности ФИО5 ФИО15 (№) на 1/2 доли жилого помещения № с кадастровым номером № общей площадью 18,6 кв.м. и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 4780 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>.
Признать за Администрацией г. Кургана право муниципальной собственности на жилое помещение № с кадастровым номером № общей площадью 18,6 кв.м. и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 4780 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, после выплаты выкупной стоимости.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, путем подачи на него апелляционной жалобы через Курганский городской суд.
Судья А.В. Киселёва