Постановление по делу № 5-3/2023 от 07.02.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

7 февраля 2023 года г. Богородицк Тульской области

Судья Богородицкого межрайонного суда Тульской области ФИО2,

при ведении протокола секретарем Животовой Л.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело №5-3/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО3, <данные изъяты>,

установил:

ИП ФИО3 совершила незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена законодательством, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 40 минут по адресу: <адрес>, ИП ФИО3, в нарушение Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", постановления Главного государственного санитарного врача РФ N 47 от 11.07.2007 г., СП 2.3.3.2892-11 "Санитарно-гигиенические требования к организации и проведению работ с метанолом", совершил незаконную продажу жидкости стеклоомывающей <данные изъяты>, согласно заключению эксперта <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, с содержанием метилового спирта (метанола) в количестве <данные изъяты>% об., свободная реализация которой запрещена.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП ФИО3 в судебном заседании вину признала, обстоятельства, изложенные в протоколе подтвердила, с протоколом согласна.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В силу статьи 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 названного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

По смыслу статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации товарами, свободная реализация которых запрещена, признаются объекты, изъятые из гражданского оборота. К ограниченно оборотоспособным объектам относятся объекты, реализация которых допускается по специальному разрешению и только определенным участникам оборота, при соблюдении соответствующих требований законодательства.

Виды продукции, полностью изъятые из оборота или ограниченно оборотоспособные, должны быть прямо указаны в законе или определены в порядке, установленном законом.

Запрещение и ограничение реализации отдельных видов товаров содержится в Указе Президента Российской Федерации от 22 февраля 1992 года N 179 "О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена".

В соответствии со Списком ядовитых веществ, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года N 964 "Об утверждении списков сильнодействующих и ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, а также крупного размера сильнодействующих веществ для целей статьи 234 Уголовного кодекса Российской Федерации" метиловый спирт относится к ядовитым веществам.

Согласно пункту 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 11 июля 2007 года N 47 "О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом" организациям, осуществляющим деятельность по производству и реализации средств по уходу за автотранспортом, в том числе стеклоомывающих жидкостей, предписано прекратить практику использования метанола при их производстве, а также продажу населению указанных средств, содержащих метанол.

Как разъяснено в п. 14 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 (ред. от 25.06.2019) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в качестве субъектов административной ответственности положения главы 14 КоАП РФ предусматривают граждан, должностных и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. Должностными лицами, которые могут быть привлечены к административной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности, исходя из положений, закрепленных в примечании к статье 2.4 КоАП РФ, являются совершившие такие правонарушения руководители и иные работники организаций в связи с выполнением ими организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, а также приравненные к ним индивидуальные предприниматели постольку, поскольку главой 14 КоАП РФ не предусмотрено иное (часть 4 статьи 14.1, часть 2 статьи 14.4, часть 1 статьи 14.25 КоАП РФ). К должностным лицам относятся и лица, находящиеся в трудовых отношениях с индивидуальными предпринимателями, осуществляющие указанные выше функции.

С учетом изложенного, действия ИП ФИО3 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного 14.2 КоАП РФ.

Вина ИП ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, подтверждается собранными по данному делу об административном правонарушении доказательствами, а именно:

-протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении при изложенных выше обстоятельствах, составленным уполномоченным должностным лицом,

- рапортом УУП МО МВД России «Богородицкий» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ;

- актом закупки от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом осмотра помещения от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого установлено, что в торговом помещение магазина <данные изъяты> по адресу: <адрес>, на полке справа стоит стеллаж, на котором расположена жидкость стеклоомывающая <данные изъяты>;

- свидетельством о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории РФ;

- заключением эксперта <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому представленная на исследование жидкость в бутыли является водно-метанольным раствором, концентрация метилового спирта (метанола) в данной жидкости составила <данные изъяты>%.

Таким образом, действия ИП ФИО3 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного 14.2 КоАП РФ.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья считает доказанной вину ИП ФИО3 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ст. 14.2 КоАП РФ, как незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена законодательством Российской Федерации.

В силу ч.2 ст.4.1, ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ при назначении наказания ИП ФИО3, определении его вида и размера, учитываю характер совершенного административного правонарушения в области предпринимательской деятельности, конкретные обстоятельства дела, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельство, смягчающие административную ответственность - признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и нахожу необходимым применить к ИП ФИО3 наказание в виде административного штрафа, назначение которого сможет обеспечить достижение целей административного наказания.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.7, п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Изъятая согласно протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ жидкость стеклоомывающая <данные изъяты> подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать индивидуального предпринимателя ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей.

<данные изъяты>

Предупредить ИП ФИО3, что согласно ч. 1 ст. 20.25 и ч. 1 ст.32.2 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Богородицкий межрайонный суд Тульской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья