Решение по делу № 2-414/2023 от 07.04.2023

Дело № 2-414/2023

32RS0027-01-2022-004051-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 апреля 2023 года г.Брянск

Советский районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Позинской С.В.,

при помощнике судьи Луцай Я.Ю.,

с участием представителя истца ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» по доверенности ФИО1, ответчика ФИО2, представителя ответчика по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Брянск» к ФИО2 о взыскании задолженности за потребленный природный газ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» обратилось в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что между сторонами был заключен договор поставки природного газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан №... <дата>, согласно которому ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» обязалась подать ФИО2 природный газ по газораспределительной сети в дом, расположенный <адрес>, а ФИО2 обязалась принимать и оплачивать его в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и на условиях, предусмотренных настоящим договором.

В вопросах, касающихся поставки газа населению, общество руководствуется Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 г. №549, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. №354, договором поставки газа и иными законодательными актами.

В соответствии с правилами поставки газа абонент обязан обеспечить доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки, а проверку поставщик газа обязан осуществлять не реже 1 раза в год.

Указанными правилами поставки газа определен порядок проверки абонентов, согласно которому проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени её проведения. Уведомление о проведении проверки направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение, не позднее чем за 7 дней до дня проведения проверки.

В целях исполнения своих обязательств ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» 22.11.2021 г. направило уведомление №14-01-01/8303 о проведении проверки по <адрес>

В связи с отсутствием допуска в жилое помещение, в указанную в уведомлении дату, представителем поставщика газа был оформлен акт, на основании которого с даты недопуска, в соответствии с пунктом 62 Правил поставки газа, установленным Постановлением администрации Брянской области от 28.12.2012 г. №1278, был изменён порядок начисления размера платы за потреблённый газ, а именно по нормативам, установленным Постановлением администрации Брянской области от 28.12.2012 г. №1278.

На основании обращения ответчика от 19.01.2022 г. работниками ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» 21.01.2022 г., в соответствии с порядком действий работников Территориальных отделов реализации газа Абоненткой службы ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» при выполнении своих должностных обязанностей, утвержденных приказом генерального директора от 10.11.2021 г. №280, проведена проверка по <адрес>.

В ходе данной проверки установлено, что диск младшего разряда счетного механизма прибора учета Омега-G6 (заводской №...) не регистрирует расход газа при работе малой (средней) горелки газовой плиты на максимальном горении (время замера более 3 минут), о чем составлен акт, а также произведена фото и видео фиксация.

На основании пункта 28 Правил поставки газа абоненту произведен перерасчет начисления размера платы за поставленный природный газ за 6 месяцев, предшествующих проверке в соответствии с нормативами газопотребления, установленными Постановлением администрации Брянской области от 28.12.2012 г. №1278 (с изменениями от 01.07.2013 г. №280-п).

На основании поступившей заявки потребителя от 02.02.2022 г. на опломбировку нового счетчика газа представителем ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» 15.02.2022 г. установлена пломба на месте, где прибор учета газа Омега-G6 (заводской №...) присоединен к газопроводу.

С 02.02.2022 г. (с даты заявки на опломбировку) учет газа ведется по установленному и опломбированному счетчику газа, начиная с показаний 103 куб.м.

ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» свои обязательства по договору снабжения природным газом исполнило, однако ответчик свои обязательства, по оплате потребленного газа в период с 01.12.2021 г. по 28.02.2022 г. надлежащем образом не исполняла, в связи с чем по состоянию на 01.03.2022 г. образовалась задолженность перед истцом в размере 83372,73 руб.

Мировым судьей судебного участка №17 вынесен судебный приказ №1241/2022 25.04.2022 г. о взыскании с ФИО2 задолженности за потребленный газ за период с 01.12.2021 г. по 28.02.2022 г. в размере 83372,73 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 1350,59 руб., который определением мирового судьи 24.05.2022 г. был отменен.

На основании изложенного, истец с учетом уточнений, просит суд взыскать в его пользу с ФИО2 задолженность за потребленный газ в сумме 85822,24 руб. за период с 01.12.2021 г. по 31.01.2023 г. и расходы по уплате государственной пошлины в размере 2701,18 руб.

Представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик, представитель ответчика по доверенности ФИО3 исковые требования с учетом уточнений не признали, в удовлетворении требований просили отказать. Представитель ответчика указала, что ответчик надлежащим образом исполняла свои обязательства, на счетчике не было повреждений, вмешательства в его работу не производились, произведённые начисления необоснованы.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 540 ГК РФ предусмотрено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статьей 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.06.2006 г. № 373 (ред. от 26.03.2014) «О порядке установления нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа» нормативы потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа (нормативы потребления коммунальных услуг в части газоснабжения) устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации на основании норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа. Указанные нормы для соответствующего субъекта Российской Федерации устанавливаются в соответствии с методикой расчета норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа и не ниже минимально допустимых норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа.

Постановление Администрации Брянской области от 28.12.2012 № 1278 «О нормативах потребления природного газа на территории Брянской области при отсутствии приборов учета природного газа» утвержены нормативы потребления природного газа. Установлено, что утвержденные настоящим Постановлением нормативы потребления природного газа представляют собой месячный объем потребления природного газа в многоквартирном доме или жилом доме, применяются при отсутствии приборов учета и предназначены для определения размера платы за коммунальные услуги.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником жилого дома, расположенного <адрес>, общей площадью 323,10 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №... от <дата>

Между ООО «Газпром энергосбыт Брянск» и ответчиком был заключен договор №... поставки природного газа для обеспечения коммунальных-бытовых нужд граждан, согласно которому ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» обязалась подать ФИО2 природный газ по газораспределительной сети в дом, расположенный <адрес>, а ФИО2 обязалась принимать и оплачивать его в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и на условиях, предусмотренных настоящим договором.

По вышеуказанному адресу установлен прибор учета газа марки Омега-G6 – 1/125-М (заводской №...) <дата>.

Таким образом, в силу приведенной нормы возможность оплаты потребленной энергии не в соответствии с данными учета энергии, а на основании других данных может быть предусмотрена иными правовыми актами, к которым относятся постановления Правительства Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации, основываясь на положениях пункта 4 статьи 426 Гражданского кодекса РФ, статьи 8 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", Постановлением от 21 июля 2008 г. N 549 утвердило Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

Согласно пункту 21 подпункту «а» Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» абонент обязан: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549.

Как установлено п. 24 Правил № 549, при наличии приборов учета газа определение объёма поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии (п. 25).

Исполнитель обязан проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию приборов учета (пп. «а» п. 82 Правил № 549).

Согласно п. 40 Постановление Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 (ред. от 19.03.2020) «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (вместе с «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан») внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.

Согласно п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно п. 28 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (вместе с «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан») в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте "б" пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу. В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

В соответствии с п. п. 55, 56 указанных Правил, поставщик газа проводит проверки не реже 1 раза в полугодие, а также в случае поступления от абонента соответствующей заявки. Проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени ее проведения.

В силу п. 59 Правил, результаты проверки отражаются в акте, который составляется в двух экземплярах и подписывается гражданами, присутствующими при проверке.

В целях исполнения своих обязательств ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» 22.11.2021 г. направило уведомление №14-01-01/8303 о проведении проверки 01.12.2021 г. по <адрес> прибора учёта газа (счётчика) и газоиспользующего оборудования установленного в доме, которое возвращено истцу 24.12.2021 г. по истечении срока хранения.

В связи с отсутствием допуска в жилое помещение, в указанную в уведомлении дату, представителем поставщика газа был оформлен акт от 01.12.2021 г. о не допуске к обследованию газифицированного объекта (домовладения или квартиры), оборудованного прибором учета газа, в соответствии с пунктом 62 Правил поставки газа, установленным Постановлением администрации Брянской области от 28.12.2012 г. №1278.

На основании обращения ФИО2 от 19.01.2022 г. работниками ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» 21.01.2022 г., проведена проверка прибора учета газа по <адрес>.

В ходе данной проверки установлено, что диск младшего разряда счетного механизма прибора учета Омега-G6 – 1/125-М (заводской №...) не регистрирует расход газа при работе малой (средней) горелки газовой плиты на максимальном горении (время замера более 3 минут), о чем составлен акт №165 старшим контролёром М., контролёром К.Н. в присутствии и с согласия представителя домовладения Б., а также произведена фото и видео фиксация.

Допрошенный в судебном заседании 02.02.2023 г. Б. подтвердил, что 21.01.2022 г. два сотрудника ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» пришли проверили наличие пломб на счетчике, зажгли конфорку на газовой плите, вначале маленькую, затем большую. Конфорка горела примерно 2 или 3 минуты. После произведённых замеров составили акт, указали на необходимость замены счётчика.

Допрошенная в суде первой инстанции свидетель - контролер ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» М. пояснила, что 21.01.2022 она выполняла заявку ФИО2 по проверке работоспособности счетчика в результате установили его неисправность. Так, при проходе газа при работе малой (средней) горелки газовой плиты на максимальном горении газовой плиты, измерения потребления газа не фиксировалось прибором учета, о чем был составлен акт проверки системы газоснабжения и собственник поставлен в известность о доначислении за потребленный газ в соответствии с нормативами. При проведении проверки велась видеосъемка и фотосъёмка рабочим фотоаппаратом.

Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, поскольку достоверность и объективность показаний подтверждается предоставленной истцом доказательствами.

Таким образом, суд признает действия истца по начислению ответчику платы за газ по нормативам потребления законными.

24.01.2022 г. П., К.А. в присутствии ФИО2 составлен акт о приостановлении (возобновлении) подачи газа ввиду неисправного счётного механизма (не считает при зажжённой конфорки).

01.02.2022 г. между сторонами заключено дополнительное соглашение к договору поставки природного газа для обеспечения коммунальных-бытовых нужд граждан, из которого следует что в жилом помещении имеется прибор учета газа марки Омега G-6 №..., с датой поверки 31.03.2021 г.

02.02.2022 г. ФИО2 обратилась к генеральному директору ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» с просьбой произвести ввод в эксплуатацию прибора учета газа (опломбирование) в домовладении (квартиры), расположенном <адрес> прибор учета Омега G-6 №....

Согласно акту от 02.02.2022 г., прибор учета Омега G-6 №... опломбирован.

Определение объеме потребляемого газа по показаниям прибора учета газа было возобновлено в жилом доме, расположенной <адрес>, с 02.02.2022 года – со дня установления поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоеден к газопроводу.

07.02.2022 г. ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» уведомило ФИО2 о перерасчёте начисления размера платы за поставленный природный газ за 6 месяцев, предшествующих проверке в соответствии с нормативами газопотребления, установленными Постановлением администрации Брянской области от 28.12.2012 г. №1278 (с изменениями от 01.07.2013 г. №280-п).

Как следует из предоставленного ответчиком расчета дебиторской задолженности абонента за потребленный газ в период с 01.12.2021 года по 31.01.2023 года задолженность ФИО2 составляет 85822,24 руб.

Расчет оплаты за потребленный газ в период с 01.12.2021 г. по 31.01.2023 г. произведен на основании розничных цен за природный газ, утвержденных приказом Управления государственного регулирования тарифов Брянской области №15/1-г от 28.06.2021 года «Об установлении розничных цен на газ природный, реализуемый населению в Брянской области».

За период до 01.12.2021 г. и за период после 02.02.2022 г. такой расчет произведен по показаниям прибора учета газа.

Проверив уточнённый расчёт истца и признав его арифметически верным, суд принимает представленный истцом уточненный расчет задолженности в качестве нового доказательства и полагает, что требования истца о взыскании с ответчика суммы задолженности в размере 85822,24 руб. с 01.12.2021 г. по 31.01.2023 г. подлежат удовлетворению. Расчёт задолженности ответчиком не оспорен, контрсчёт не представлен.

Указание ответчика на то, что счетчик находился в исправном состоянии, судом не принимается во внимание, поскольку первичное выявление неисправности прибора учета газа было установлено именно в результате проверки системы газоснабжения сотрудниками истца.

Доводы стороны ответчика о необоснованном применении меж-проверочного интервала в 6 месяцев, не убедительны, поскольку основаны на неверном толковании норм права.

Утверждения стороны ответчика о том, что счетчик не был признан непригодным к применению судом отклоняются как необоснованные, поскольку собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ) в связи с, чем на ответчике как на собственнике и потребителе газового оборудования лежит обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния средств измерения – счётчика газа.

Суд обращает внимание, что выявленные нарушения в работе счётчика, подтверждаются актом обследования газифицированного объекта №165 от 21.01.2022 г., который представителем домовладения Б. подписан без замечаний

Поскольку в ходе производства по делу была установлена неисправность прибора учета газа, суд приходит к выводу о том, что расчет за спорный период должен быть произведен в соответствии с нормативами потребления газа, то есть по п. 28 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 года № 549.

Доказательств неправомерности начисления задолженности в соответствии с нормативами потребления газа ФИО2 не представлено.

Доводы ответчика о том, что истец неправильно произвел расчет, не могут быть приняты во внимание, поскольку доказательств, опровергающих расчет суммы задолженности, ответчиком не представлено. В расчете отражен период и порядок начисления, учтены произведенные платежи.

Таким образом, с ФИО2 в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Брянск» подлежит взысканию задолженность за потребленный газ в сумме 85822,24 руб.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно имеющемуся в материалах дела платёжным поручениям № 3708 от 08.04.2022 г., №7665 от 11.07.2022 г., истцом, уплачена государственная пошлина за подачу искового заявления в сумме 2701,18 руб., которая подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Брянск» к ФИО2 о взыскании задолженности за потребленный природный газ - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Брянск» задолженность задолженность по оплате коммунальных услуг за природный газ за период с (дата обезличена) в сумме 85822 руб. 24 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2701 руб. 18 коп.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Позинская С.В.

Мотивированное решение суда изготовлено 14 апреля 2023 года.