Дело №а- 383/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ пгт Новобурейский

Бурейский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Пасюк И.М.,

при секретаре ФИО3,

с участием прокурора в лице помощника прокурора <адрес> ФИО4,

представителя административного истца – МО МВД России «Бурейский» ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Бурейский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Бурейский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в обоснование указав, что административный ответчик приговором Бурейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ (3 эпизода), ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к 4 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по постановлению Благовещенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно с заменой не отбытой части наказания на исправительные работы сроком на 8 месяцев с удержанием из заработной платы осужденного 20% в доход государства. ДД.ММ.ГГГГ Бурейским районным судом <адрес> не отбытая часть наказания в виде 8 месяцев исправительных работ заменена на 2 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ИК-8 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания. Согласно кассационному определению Амурского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 изменена категория преступления с особо тяжкого на тяжкое преступление. Исходя из положений п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость ФИО1 по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке не погашена. В течение календарного года ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на здоровье и общественную нравственность: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.1.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.1.1 КоАП РФ. Учитывая, что ФИО1 относится к лицам, в отношении которых устанавливается административный надзор, как лицо, имеющее непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого преступления и совершившее в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на здоровье и общественную нравственность, административный истец полагал необходимым установить в отношении административного ответчика административный надзор по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Просил установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, Бурейский муниципальный округ, <адрес>, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы территории места жительства или пребывания без уведомления ОВД, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности за пределами указанной территории; запрет посещения увеселительных заведений (кафе, бары, рестораны, закусочные), где производится реализация алкогольной продукции.

Представитель МО МВД России «Бурейский» ФИО5 в судебном заседании поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в административном иске. Дополнительно пояснила, что административный надзор лицам, осужденным за совершение тяжкого преступления, совершившим в течение года два и более административных правонарушений, к которым относится ФИО1, устанавливается на срок от одного года до трех лет. В данном случае остаток срока до истечения срока погашения судимости ФИО1 менее трех лет, в силу чего административный истец полагает установить в отношении ФИО1 административный надзор до окончания срока погашения судимости, в том числе с учетом отрицательной характеристики ФИО1, в отношении которого неоднократно поступали жалобы от жителей <адрес>. В настоящее время также на рассмотрении участкового находится жалоба сожительница ФИО1 по факту нанесения ей побоев ФИО1

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения административного дела; представил суду заявление, в котором с требованиями административного иска согласился.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего обоснованными доводы административного истца о наличии оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора, в том числе в части перечня административных ограничений, указанных в иске, исследовав материалы дела, однако указавшего на необходимость установления надзора на срок по ДД.ММ.ГГГГ с учетом правил исчисления сроков погашения судимости, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов административного дела, приговором Бурейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-15) ФИО1 осужден по ч.3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ (по эпизоду от ДД.ММ.ГГГГ); ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ (по эпизоду от ДД.ММ.ГГГГ); ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ (по эпизоду от ДД.ММ.ГГГГ); ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ (по эпизоду от ДД.ММ.ГГГГ) к четырем годам шести месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Кассационным определением Амурского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-18) приговор Бурейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 изменен. ФИО1 осужден по ч.3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ (по эпизодам от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ); ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ (по эпизоду от ДД.ММ.ГГГГ) к четырем годам трем месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В отношении ФИО1 категория преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ и ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ изменена с особо тяжкого преступления на тяжкое преступление.

Постановлением Благовещенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19-20) ФИО1 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором Бурейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Амурского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ), заменена на исправительные работы сроком 8 месяцев с удержанием из заработной платы осужденного 20 % в доход государства.

Постановлением Бурейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21-22) не отбытая часть наказания в виде шести месяцев исправительных работ заменена ФИО1 на два месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно справке ФКУ ИК-8 Министерства юстиции Российской Федерации №, справки о результатах проверки в ОСК от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 содержался в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда освобожден по истечению срока отбытия наказания.

В соответствии со справкой-характеристикой МО МВД России «Бурейский» от ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно. По месту жительства неоднократно поступали жалобы со стороны соседей. В состоянии алкогольного опьянения в общественных местах замечен не был. Систематически употребляет спиртные напитки по месту жительства. В течение календарного года неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ. После освобождения из мест лишения свободы к уголовной ответственности не привлекался.

Как следует из постановления мирового судьи <адрес> по Бурейскому окружному судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33-34), ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в сумме 5000 рублей по факту нанесения побоев ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут.

Постановлением мирового судьи <адрес> по Бурейскому окружному судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35-36) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в сумме 5000 рублей по факту нанесения побоев ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут.

Факты привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и посягающего на здоровье населения и общественную нравственность, подтверждаются также справкой СООП на физическое лицо (л.д. 27-29).

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как разъяснено в п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости» срок погашения судимости необходимо исчислять исходя из уголовного закона, действующего на момент совершения лицом преступления, за исключением случаев, когда в силу статьи 10 УК РФ подлежит применению новый уголовный закон.

В силу положений п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступлений, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости ФИО1 с учетом его освобождения ДД.ММ.ГГГГ и тяжести преступлений, погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершившим в течение года два правонарушения, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, а соответственно подпадающим в силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под категорию лиц, в отношении которых должен быть установлен административный надзор.

В данной связи суд приходит к выводу о том, что административный иск МО МВД России «Бурейский» об установлении ФИО1 административного надзора на срок до ДД.ММ.ГГГГ и административных ограничений подлежит частичному удовлетворению.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Следовательно, с учетом освобождения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении него не может оканчиваться позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, и подтверждается материалами дела, что ФИО1 осужден за совершение тяжких преступлений, характеризуется по месту жительства отрицательно, имеет склонность к злоупотреблению спиртными напитками.

С учетом установленных обстоятельств дела, характеризующего материала в отношении ФИО1, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством для погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Часть 1, 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В п. 22 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицам, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Принимая во внимание сведения о личности ФИО1, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о необходимости установить ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны) где производится реализация алкогольной продукции; запрета выезда за пределы территории места жительства или пребывания без уведомления ОВД, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности за пределами указанной территории.

Срок административного надзора подлежит исчислению в силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Бурейский» удовлетворить частично.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>) административный надзор на срок, установленный законодательством для погашения судимости, то есть по ДД.ММ.ГГГГ.

На период административного надзора возложить на ФИО1 административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны) где производится реализация алкогольной продукции;

- запрет выезда за пределы территории выбранного места жительства или пребывания без уведомления ОВД, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности за пределами указанной территории.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Бурейский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий (подпись)

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна:

Судья Бурейского районного суда И.М. Пасюк