Дело №2а-809/2022
УИД: 24RS0059-01-2022-001155-84
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Шушенское 14 ноября 2022 года
Шушенский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Шефер Д.Я.,
при секретаре Бикеевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство Финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Шушенскому району ФИО1, старшему судебному приставу ОСП по Шушенскому району ФИО2, ГУФССП России по Красноярскому краю, ОСП по Шушенскому району о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и возложении обязанности, признании незаконным постановления,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Агентство Финансового контроля» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Шушенскому району ФИО1, старшему судебному приставу ОСП по Шушенскому району ФИО2, ГУФССП России по Красноярскому краю, ОСП по Шушенскому району, в котором просит признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Шушенскому району ФИО1, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП (№-СД), предусмотренных ст. 68 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве». Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Шушенскому району ФИО1 и отменить постановление об окончании исполнительного производства №-ИП (№-СД) для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе №2№ от 01.08.2018. В целях восстановления нарушенных прав административного истца обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Шушенскому району совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок. В случае утраты исполнительного документа №№ от 01.08.2018 обязать Управление ФССП России по Красноярскому краю организовать работу по его восстановлению
Свои требования истец мотивирует тем, что в ОСП но Шушенскому району предъявлялся исполнительный документ. 02.08.2022 судебным приставом - исполнителем ОСП по Шушенскому району УФССП России по Красноярскому краю ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП (№-СД) от 13.07.2022, возбужденному на основании исполнительного документа № № от 01.08.2018, выданного мировым судьей судебного участка №143 в Шушенском районе Красноярского края о взыскании задолженности в размере 107139,61 рублей с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО "АФК". До настоящего времени судебным приставом-исполнителем не совершено мер, направленных на принудительное исполнение требований.
Представитель административного истца С.Т.Е. просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания представителей административного истца ООО «Агентство Финансового контроля» административных ответчиков судебного пристава-исполнителя ОСП по Шушенскому району ФИО1, старшего судебного пристава ОСП по Шушенскому району ФИО2, ГУФССП России по Красноярскому краю, ОСП по Шушенскому району, заинтересованного лица ФИО3
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывать нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, соблюдения сроков обращения в суд, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а доказывание обстоятельств законности действий (бездействия) должностного лица, - на орган, организацию, лицо, наделенное государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые действия (бездействие).
Таким образом, для признания незаконного действия (бездействия) должностного лица судебного пристава-исполнителя обязательно наличие одновременно двух условий: не соответствие закону и нарушение прав и законных интересов заявителя.
Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условии для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии со ст. ст. 64, 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор же конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства, в том числе, суммы взыскания.
Судом установлено, что 13.07.2022 в ОСП по Шушенскому району возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа по делу № № от 01.08.2018 о взыскании задолженности с ФИО3 в пользу ООО «АФК» в размере 107139,61 рублей.
В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем запрашивалась информация в контролирующие и регистрирующие органы, согласно поступившим ответам о наличии движимого и недвижимого имущества, о наличии расчетных счетов, о доходах должника — сведения отсутствуют.
По данным ответа МВД РФ, Федеральной налоговой службы, Гостехнадзор, ГИМС, зарегистрированного имущества за должником не значится. По данным ответа ГИБДД за должником не зарегистрированы автотранспортные средства.
Судебным приставом-исполнителем был совершен выход по адресу должника <адрес> для установления фактического места жительства должника. В ходе проверки установлено, должник по данному адресу не проживает, о чем судебным приставом-исполнителем составлен соответствующий акт.
02.08.2022 исполнительное производство окончено и исполнительный документ направлен в адрес взыскателя.
14.11.2022 врио начальника ОСП по Шушенскому району отменено постановление об окончании указанного исполнительного производства, исполнительное производство возобновлено.
Таким образом, судебным приставом-исполнителем ОСП по Шушенскому району предприняты все предусмотренные законом меры по исполнению требований исполнительного документа, бездействия пристава судом не установлено, возможность исполнения судебного решения в настоящее время не утрачена, исполнительное производство возобновлено, в связи с чем совокупность таких условий как несоответствие оспариваемых действий (бездействия) требованиям закона и нарушение этими действиями (бездействием) прав и свобод заявителя в данном случае отсутствует.
Бездействие при исполнении судебным приставом - исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действия, прямо предусмотренных Законом "Об исполнительном производстве".
При указанных выше обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Шушенскому району с даты принятия исполнительного документа к производству предпринимались меры, направленные на своевременное, полное и правильное исполнение исполнительного документа. Не достижение судебным приставом-исполнителем желаемого взыскателем результата не свидетельствует о его бездействии.
При указанных обстоятельствах суд считает, что в административном иске следует отказать в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении исковых требований ООО «Агентство Финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Шушенскому району ФИО1, старшему судебному приставу ОСП по Шушенскому району ФИО2, ГУФССП России по Красноярскому краю, ОСП по Шушенскому району о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и возложении обязанности, признании незаконным постановления.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Шушенский районный суд.
Председательствующий Д.Я. Шефер
Решение в окончательной форме изготовлено 23 ноября 2022 года