Дело № 2-1-242\2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 января 2023 года г. Калуга
Калужский районный суд Калужской области
в составе судьи Дулишкович Е.В.
при секретаре Косенковой М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Городской управы г. Калуги к ФИО1, ФИО2 о признании строения самовольной постройкой и обязании ее снести, по иску ФИО2 к Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги, Городской Управе города Калуги о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГг. Городская управа г. Калуги обратилась в суд с настоящим иском к ответчику ФИО1, просила признать объект капитального строительства – гараж, расположенный по адресу <адрес> самовольной (незаконной) постройкой. Обязать ответчика снести указанную самовольную постройку. Основанием для заявления требований является возведение спорого объекта на земельном участке, не предназначенном для данных целей.
ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 обратилась в суд с иском к Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги, Городской Управе города Калуги о признании права собственности на гараж, расположенный по адресу <адрес>, общей площадью 88,2 кв.м, указав, что гараж передан в ее пользование при покупке квартиры ДД.ММ.ГГГГ. в указанном доме, построен согласно решению Ольговского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ. о выделе земельного участка.
Определением суда ДД.ММ.ГГГГг. указанные дела объединены в одно производство.
Истец\ответчик Городская управа г. Калуги, Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений г. Калуги в лице представителя ФИО3 в судебном заседании свои требования поддержал, требования ФИО2 не признал.
Ответчик ФИО1 в заседании предъявленные к нему требования не признал, требования ФИО2 поддержал.
Привлечённая судом в качестве соответчика по иску Городской управы г. Калуги ФИО2 в суд не явилась, ее представитель по доверенности ФИО4 в судебном заседании иск ФИО2 поддержал, требования Городской управы г. Калуги не признал.
Третьи лица Инспекция ГАСН Калужской области, Министерство природных ресурсов и экологии Калужской области, Управление Росреестра по Калужской области в суд не явились, извещены надлежаще, Министерство природных ресурсов и экологии Калужской области направило заявления.
Суд, заслушав явившихся лиц, допросив свидетелей, изучив материалы настоящего дела, установил следующее.
Судом установочно, что ФИО2 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. принадлежит <адрес>. Также, ФИО2 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. принадлежит <адрес> указанного дома. Предметом указанных договоров являются только квартиры. ФИО2 и ФИО1 состоят в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ.
Суду ФИО2 предоставлена расписка ФИО5 (бывший собственник <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которой последняя оставила в безвозмездное пользование участок 1,5 соток, гараж металлический синего цвета, сарай деревянный.
В обоснование требований ФИО2 предоставлен технический паспорт КП БТИ № на гараж- площадью 88,2 кв.м по адресу <адрес> фундамент – железобетонный монолитный, стены пеноблоки, перекрытия деревянные, крыша профлист, ворота металлические, дверь металлическая, стеклопакеты, наружная отделка – оштукатурено, год постройки ДД.ММ.ГГГГ
В техническом заключении КП БТИ № от ДД.ММ.ГГГГ. сделаны выводы, что гараж был построен в ДД.ММ.ГГГГ состояние оценено как работоспособное, строительство произведено с соблюдением требований надёжности, безопасности, объект не создает угрозу жизни и здоровья граждан.
Установлено в заседании, что земельный участок под многоквартирным домом <адрес> не сформирован и на кадастровый учет с описанием границ не поставлен. В исследованном судом инвентарном деле <адрес> № какие-либо хозяйственные постройки на территории дома отсутствуют.
В обоснование требований ФИО2 ссылается на решение Ольговского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ., которым постановлено выделить земельные участки для рабочих и служащих, проживающих в многоквартирных домах, желающим держать скот, под строительство хоз. сараев. Решением Ольговского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д. 104 №) указаны результаты развития личных подсобных хозяйств в <адрес>, домах госконюшки, госплемобъединении, д. Григоровка.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что его супруга купила квартиру с металлическим гаражом и деревянным сараем ДД.ММ.ГГГГ постройки, данные объекты не имели фундамента, стояли на железобетонных плитах, в них текла крыша, и отремонтировать их с учетом состояния не представлялось возможным, данные объекты ответчиком были снесены, на их месте был построен спорный гараж, в более 15м от леса, характеристики которого указаны в техническом паспорте. Данный гараж является совместным имуществом супругов, возведен на общие средства. ФИО1 пояснил, что строительство гаража он начал в ДД.ММ.ГГГГ строительство до настоящего времени не завершено.
Допрошенные судом свидетели <данные изъяты> <данные изъяты>. и <данные изъяты> в заседании пояснили, что при <адрес> были с разрешения местных властей в 80-годах построены сараи для коров и кур, впоследствии в ДД.ММ.ГГГГ на месте старых сараев ФИО1 был возведен спорный гараж. ФИО6 в административном порядке было оформлено право собственности на гараж площадью 58 кв.м. около <адрес>.
В силу ст. 264 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Постановлением Правительства Калужской области № 127 от 09.10.1997г. утверждены паспорта памятников природы муниципального образования «г. Калуга», в частности «Парка усадьбы Яновских».
Постановлением Правительства Калужской области № 216 от 28.05.2009г. определён режим использования и зонирования территории «Парка усадьбы Яновских», в охранной зоне памятника запрещается новое строительство, кроме линий электропередач, линии связи, дорог, трубопроводов и линейных объектов.
14.12.2011г. решением Городской Думы г. Калуги № 247 были утверждены Правила землепользования и застройки. Из выкопировки из Правил видно, что спорный гараж и гараж ФИО6 находятся в охранной зоне памятника природы «Парк усадьба Яновских».
Согласно ответа Межрайонного отдела надзорной деятельности и профилактической работы г. Калуги, Бабынинского, Перемышльского и Ферзиковского района МСЧ России по Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ., в ходе проверки с выходом на место установлено, что противопожарное расстояние между гаражом ФИО1 и гаражом ФИО6 фактически составляет 1,5 метров, а требуется 15 м, что является нарушением Свода правил 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничения распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочные и конструктивным решения», действующего на дату начала строительства 2014г. спорного гаража ФИО1
При этом, пояснения свидетеля <данные изъяты> письменное заявление <данные изъяты>. о согласии на размещение спорного гаража с нарушением требований пожарной безопасности, по мнению суда, не дает суду права считать нарушения требований пожарной безопасности несущественными, с учетом нахождения рядом со строениями жилых домов, лесного массива и памятника природы местного значения.
С учетом изложенного и принимая во внимание возведение ФИО1 и ФИО2 спорного гаража в 2014г. как нового объекта капитального строительства, размещение его на участке, не выделенном для строительства на нем данного объекта капитального строительства, в охранной зоне памятника природы, с нарушением требований пожарной безопасности, при этом ответчики не имеют законного права на пользование данным участком для строительства объекта, в том числе и без надлежащего уведомления органа местного самоуправления, возведенное ответчиками строение – гараж в силу ст. 222 ГК РФ является самовольным.
Учитывая указанные обстоятельства, суд, удовлетворяя требования Городской управы г. Калуги, признает спорное строение гараж самовольной постройкой и возлагает на ответчиков обязанность по его сносу в течении трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу согласно ст. 222 ч. 4 ГК РФ, отказывая в удовлетворении иска ФИО7
Согласно ст. 103 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой был освобожден истец.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги, Городской Управе города Калуги о признании права собственности на гараж оставить без удовлетворения.
Исковые требования Городской управы г. Калуги удовлетворить.
Признать объект капитального строительства – гараж, расположенный по адресу <адрес>, самовольной (незаконной) постройкой.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., паспорт №, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., СНИЛС №, снести самовольную постройку - гараж, расположенный по адресу <адрес>, в течение трех месяцев в даты вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ.р., паспорт №, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ.р., СНИЛС № в пользу местного бюджета госпошлину в сумме 300 рублей с каждого.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с даты принятия решения в полном объеме в Калужский областной суд.
Мотивированное решение составлено 18 января 2023г.
Судья: Е.В.Дулишкович