РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.п. Залукокоаже 14 декабря 2023 года
Зольский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе председательствующего - судьи Абидова М.Г.,
при секретаре Думанове А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ПАО «Совкомбанк» к УФССП по КБР, РОСП по Зольскому району КБР о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, заинтересованные лица: ФИО1, ФИО2,
установил:
ПАО «Совкомбанк» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Зольского РОСП УФССП России по КБР о признании действий судебного пристава – исполнителя незаконными.
Заявленные требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя РОСП по <адрес> КБР ФИО4 возбуждены исполнительные производства №-ИП, №-ИП в отношении должников ФИО3, ФИО2 по взысканию в пользу ПАО «Совкомбанк» кредитной задолженности, а также обращении взыскания на недвижимое имущество: жилой дом, общей площадью 63,3 кв.м., расположенный по адресу: 361725. КБР, <адрес>, кадастровый №: земельный участок, общей площадью 2117 кв.м., расположенный по адресу: 361725. КБР, <адрес>, кадастровый №.
Судебным приставом-исполнителем РОСП по Зольскому р-ну Кабардино-Балкарской Республики ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ вынесен акт о наложении ареста на залоговое имущество.
ДД.ММ.ГГГГ Судебным приставом-исполнителем РОСП по Зольскому району КБР ФИО4 вынесена заявка на торги арестованного имущества.
В связи с опиской в кадастровом номере в решении суда, Территориальное управление Росимущества по Кабардино-Балкарской Республике вернуло пакет документов в РОСП по <адрес>у Кабардино-Балкарской Республики.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ Железноводским городским судом <адрес> описка в решение суда - исправлена.
Определение от ДД.ММ.ГГГГ направлено Судебному приставу-исполнителю РОСП но <адрес> КБР ДД.ММ.ГГГГ.
Однако, до настоящего времени пакет документов для реализации залогового имущества не был передан в Территориальное управление Росимущества по Кабардино-Балкарской Республике.
Бездействие судебного пристава - исполнителя ФИО4 выразилось в непринятии мер в установленные сроки осуществление принудительной реализации имущества с публичных торгов в затянутые сроки.
Судебный пристав на протяжении длительного периода времени не принимает своевременных, эффективных и достаточных мер для исполнения судебного постановления.
Таким образом, судебным приставом-исполнителем не предприняты меры для реального исполнения требований исполнительного документа.
На основании изложенного, административный истец просит: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя РОСП по <адрес> КБР ФИО4 по принудительному взысканию с должников ФИО1, ФИО2 обращению взыскания на недвижимое имущество: жилой дом, общей площадью 63,3 кв.м., расположенный по адресу: 361725, КБР, <адрес>, кадастровый №; земельный участок, общей площадью 2117 кв.м., расположенный по адресу: КБР, <адрес>, кадастровый № выразившееся в отсутствии постановления о передаче на торги и иных предусмотренных законом мер по исполнению решения суда; обязать судебного пристава-исполнителя РОСП по <адрес>у Кабардино-Балкарской Республики ФИО4 вынести в незамедлительном порядке постановление о передаче на торги; передать пакет документов в Территориальное управление Росимущества но Кабардино-Балкарской Республике для реализации залогового имущества с публичных торгов.
В возражении на административное исковое заявление судебный пристав-исполнитель ФИО4 указал, что на исполнении в Зольском РО УФССП по КБР находится исполнительное производство № о взыскании с ФИО1 задолженности по исполнительному листу № от ДД.ММ.ГГГГ в размере № в пользу ПАО "Совкомбанк". Данное исполнительное производство поступило в ЗРО УФССП России по КБР и передано Судебному приставу-исполнителю ДД.ММ.ГГГГ, возбужденно ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в адрес должника направленно постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, по указанному в ИД адресу.
Так же направлены запросы в регистрирующие органы для установления какого либо имуществва за должником, а именно Запрос в ПФР о СНИЛС, Запрос в ФМС, Запрос в ФНС ЕГРЮЛ\ЕГРИП, Запрос в ГИБДД на получение сведении о наличии зарегистрированных за должником автотранспортных средств,. Запрос в ФНС к ЕГРН информацию, в соответствии с п. 8,9 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а именно - ИНН; юридический и фактический (адрес исполнительного органа) адреса; вид деятельности; номера всех расчетных, валютных и иных счетов в банках (в таком случае укажите наименование, адрес и реквизиты этих кредитных учреждений), ФИО руководителя и главного бухгалтера (адрес и № телефона), информацию о наличии контрольно-кассовых машин (в таком случае укажите наименование, номер, дату изготовления и место регистрации-нахождения аппарата), зарегистрированных за должником.
А также в рамках данного исполнительного производство для установления какого либо имущества, зарегистрированное за должником направленны следующие запросы: запрос в БТИ о предоставлении информации: о том, имеются ли у лица недвижимое имущество; запрос в гостехнадзор о предоставлении информации о наличии самоходной техники (модель, гос. номер, год выпуска, цвет кузова, дата регистрации; наличие запретов на отчуждение), зарегистрированной за должником; запрос в ГИБДД МВД России на получения сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах; запрос о счетах должника-ФЛ в ФНС о предоставлении информации о наличии у должника-физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, счетов в банках; запрос в Росреестр к ЕГРП о предоставлении сведения, содержащиеся Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним; запрос управляющему отделением Пенсионного фонда Российской Федерации (ПФ) о предоставлении информации о месте работы и сумме начисленной заработной платы за 2023 год должника.
Так же было направлено постановление СПИ об изменении описок в соответствии с определением Железноводского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг №, а именно: акт описи и ареста имущества от ДД.ММ.ГГГГ; постановление о передаче имущества на торги от ДД.ММ.ГГГГ; заявка на торги арестованного имущества от ДД.ММ.ГГГГ; постановление о снижении стоимости имущества, переданного на торги от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч. 1 ст. 36 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требовании предусмотренных ч. 2 - 6.1 настоящей статьи.
На основании изложенного, просит: отказать в удовлетворении заявленных требований.
Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и дате судебного заседания, в суд не явились и не сообщили о причинах своей неявки, в связи с чем, на основании ч.6 ст.226 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №-ИП, суд находит административное исковое заявление подлежащим отклонению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено указанным Федеральным законом.
Согласно ч. 8 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Из содержания административного искового заявления следует, что судебным приставом – исполнителем не были своевременно приняты меры принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Согласно исполнительному листу серии ФС № ДД.ММ.ГГГГ с должников в пользу ПАО «Совкомбанк» солидарно взыскана задолженность в размере №.
Как следует из материалов исполнительного производства, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства судебным приставом – исполнителем ФИО4
Тогда же судебным приставом – исполнителем направлены запросы об имуществе должника в банки, В УПФР, в МВД России.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ.
В последующем указанные запросы продублированы.
Направлено постановление СПИ об изменении описок в соответствии с определением Железноводского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг №, а именно: акт описи и ареста имущества от ДД.ММ.ГГГГ; постановление о передаче имущества на торги от ДД.ММ.ГГГГ; заявка на торги арестованного имущества от ДД.ММ.ГГГГ; постановление о снижении стоимости имущества, переданного на торги от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом - исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В п. 15 Постановления Пленума ВерховногоСудаРФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "Оприменениисудамизаконодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполненысудебнымприставом-исполнителемв установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.
Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для выводаодопущенномсудебнымприставом-исполнителемнезаконномбездействии.
Бездействиесудебногопристава-исполнителяможет бытьпризнанонезаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленныйзакономсрок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например,незаконнымможет бытьпризнано бездействиесудебногопристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
Таким образом, суд приходит к выводу, что судебный пристав – исполнитель действовал в соответствии с инструкцией по делопроизводству в ФССП.
В связи с этим суд находит исковые требования административного истца о признании незаконными действий старшего судебного пристава Зольского РОСП УФССП России по КБР необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ФЗ №229-ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве», ст. ст. 175-180, 218, 227-228,360 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления ПАО «Совкомбанк» к УФССП по КБР, РОСП по Зольскому району КБР о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, заинтересованные лица: ФИО1, ФИО2, отказать за необоснованностью.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения через Зольский районный суд КБР.
Председательствующий М.Г. Абидов
Копия верна: М.Г. Абидов