УИД 11RS0001-01-2023-011995-79 Дело № 12-849/2023

РЕШЕНИЕ

12 декабря 2023 года город Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Игушева И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу администрации МО ГО «Сыктывкар» на постановление врио начальника Специализированного отделения судебных приставов по Республики Коми – старшего судебного пристава ФИО1 № от ** ** ** №... о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением врио начальника Специализированного отделения судебных приставов по Республики Коми – старшего судебного пристава ФИО1 № от ** ** ** №... администрация МО ГО «Сыктывкар» признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с указанными постановлением, администрация МО ГО «Сыктывкар» обратилась в суд с жалобой, заявив об отмене постановления и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указав, что решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми исполнено в полном объеме и исполнительное производство №...-ИП следует окончить в связи с фактическим исполнений требований.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О судебных приставах» и иными федеральными законами.

Согласно статьи 6 указанного Федерального закона, законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1); при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения (часть 2).

Из материалов дела следует, что решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** по гражданскому делу №... на администрацию МО ГО «Сыктывкар» возложена обязанность в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу осуществить действия по изъятию для муниципальных нужд жилого помещения по адресу: ....

** ** ** судебным приставом МОСП по ВИП в отношении администрации МО ГО «Сыктывкар» возбуждено исполнительное производство №...-ИП, установлен срок для добровольного исполнения решения суда.

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ВИП от ** ** ** в связи с неисполнением должником требований, содержащихся в исполнительном документе, с администрации МО ГО «Сыктывкар» взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей.

** ** ** за неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе в установленный судебным приставом-исполнителем срок, постановлением начальника МОСП по ВИП администрация МО ГО «Сыктывкар» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

** ** ** постановлением начальника МОСП по ВИП должник администрация МО ГО «Сыктывкар» привлекалась к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

** ** ** должнику АМО ГО «Сыктывкар» вручено требование №... об исполнении в срок до ** ** ** указанного судебного решения, об административной ответственности по части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неисполнение требования должник предупрежден.

Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения ** ** ** врио начальника Специализированного отделения судебных приставов по Республики Коми – старшего судебного пристава ФИО1 постановления о привлечении администрации МО ГО «Сыктывкар» к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения администрацией МО ГО «Сыктывкар» вменяемого административного правонарушения и его виновность подтверждаются материалами дела.

Действия администрации МО ГО «Сыктывкар» правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наказание назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера и обстоятельств правонарушения, в установленный ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок.

Доводы жалобы о том, что фактически решение суда исполнено, опровергается материалами дела.

В обоснование доводов, должником представлено постановление администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №..., которым принято решение об изъятии для муниципальных нужд МО ГО «Сыктывкар» путем выкупа жилое помещение с кадастровым номером ..., расположенное по адресу: ..., общей площадью 29,8 кв. м.

Письмом Комитета жилищной политики администрации от ** ** ** №... в адрес взыскателя ФИО2 направлен проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд и отчета от ** ** ** №....

Вместе с тем, как следует из решения Верховного суда Республики Коми от ** ** ** решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** не исполнено в полном объеме по настоящее время, в пользу ФИО2 взыскана компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 20 000 рублей.

Доводы жалобы, что все необходимые меры, направленные на исполнение решения суда администрацией МО ГО «Сыктывкар» предпринимаются, не является основанием для освобождения от административной ответственности. Должником не представлено доказательств, подтверждающих то, что нарушение установленного срока исполнения требований исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях надлежащего исполнения.

Исходя из требований статьи 6 Федерального конституционного закона РФ от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», вступившее в законную силу решение суда обязательно для всех без исключения органов государственной власти и местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, а также всех физических и юридических лиц и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории РФ.

Изложенные в жалобе доводы, не влекут отмену постановления должностного лица.

В данном случае у судебного пристава-исполнителя имелись все основания для привлечения органа местного самоуправления к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При изложенных обстоятельствах, постановление врио начальника Специализированного отделения судебных приставов по Республики Коми – старшего судебного пристава ФИО1 от ** ** ** №... являются законными и обоснованными, оснований для их отмены, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статями 24.5, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление врио начальника Специализированного отделения судебных приставов по Республики Коми – старшего судебного пристава ФИО1 № от ** ** ** №... о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - оставить без изменения, жалобу Администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья И.В. Игушева