УИД №
Дело № 2-1566/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 августа 2023 года Кировский районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Терентьевой М.А., при секретаре Биллер Е.А., с участием прокурора Боровых Д.С., истца ФИО1, ее представителя ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>, снятии с регистрационного учета ФИО3, ФИО4; признании ФИО1 нанимателем по ранее заключенному договору социального найма жилого помещения, расположенного по <адрес> вместо первоначального нанимателя ФИО5
В обоснование заявленных требований указывает, что с 28 августа 1989 года истец постоянно зарегистрирована и проживает в квартире по <адрес>, является членом семьи нанимателя по договору социального найма жилого помещения. Нанимателем квартиры являлась ее мать – С., которая умерла ДД.ММ.ГГГГ. В данной квартире зарегистрированы: ФИО6 (сын истца), ФИО7 (сын истца), ФИО3 (брат истца), ФИО4 (племянник истца). В сентябре 2022 года истец обратилась в МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» по вопросу переоформления договора социального найма (признания ее нанимателем по ранее заключенному договору социального найма, вместо первоначального нанимателя). Согласно ответа учреждения, для признания истца нанимателем по договору социального найма необходимо представить документы, в частности согласие ответчиком либо вступившее в законную силу решение суда, которым будет установлено их отсутствие в жилом помещении. Ответчики не проживают в данной квартире более 20 лет, их местонахождение истцу не известно. Бремя расходов по оплате коммунальных платежей ответчики не несут, не используют представленное жилье по его назначению, от исполнения обязанностей по его содержанию отказались. Для розыска ответчиков, истец обратилась в ОП №3 УМВД России по г. Перми, однако, ответ до сих пор не получен. Истец производит оплату коммунальных услуг, текущего ремонта квартиры и найма за ответчиков на протяжении всего времени их отсутствия, начиная с 2003 года. Считает, что регистрация ответчиков в данной квартире носит только формальный характер, и поскольку они выехали из спорного жилого помещения, длительное время (более 20 лет) с 2003 года в не проживают, то утратили право пользования данным жилым помещением и договор социального найма с ответчиками должен быть расторгнут.
Истец в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала. Дополнительно пояснила, что ФИО3 является ее братом, прописался в спорной квартире и больше не появлялся. ФИО4 ее племянник, где проживает не известно. С 2002 года в квартире не появляется, связь не поддерживают. Сейчас в данной квартире проживает она и ее семья. С 2003 года ответчики на связь не выходят, заселиться не пытались. В 2003 года ФИО4 приходил с приставами, она передала ему ключи от квартиры, после этого он не появлялся.
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала.
Ответчики ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Третьи лица ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
Третье лицо МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» о месте и времени рассмотрения дела извещено, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Дело рассмотрено в отсутствие ответчиков ФИО3, ФИО4 в порядке заочного производства на основании статьей 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Суд, выслушав пояснения истца и ее представителя, показания свидетелей П., Т., Ф., заключение прокурора, полагавшего возможным исковые требования удовлетворить, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (часть 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
По смыслу указанных норм, для признания лица утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма, необходимо установить по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный; временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.); не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем; приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства; исполняет ли он обязанности по договору социального найма по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
В соответствии со статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по <адрес>, с 28 августа 1989 года. Совместно с ней в данной квартире зарегистрированы: с 28 августа 1989 года ФИО6 (сын), с 10 февраля 1994 года - ФИО3 (брат), с 02 января 1993 года – ФИО7 (сын), с 20 февраля 2003 года – ФИО4 (племянник) (л.д.12).
Данное жилое помещение было предоставлено ее матери – С. по договору социального найма в 1977 году.
Согласно свидетельству о смерти серия №, С. умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18).
Решением Кировского районного суда г. Перми от 04 сентября 2002 года по гражданскому делу № за ФИО4 признано право пользования квартирой № дома № по <адрес>, принято решение о вселении в указанную квартиру. Решение суда вступило в законную силу 28 января 2003 года.
Вместе с тем, исходя из пояснений истца и показаний свидетелей П., Т., Ф., допрошенных в судебном заседании, следует, что ответчики с 2003 года в спорном жилом помещении не проживают, личных вещей в квартире не имеется, каких-либо препятствий в пользовании квартирой со стороны истца не чинилось, ответчики не участвует в несении расходов на оплату жилья и коммунальных услуг.
Согласно выписке из ЕГРП № от 24 мая 2023 года, жилое помещение по <адрес> принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию г. Пермь, право собственности зарегистрировано 06 июля 2021 года (л.д.77-78).
Поскольку в судебном заседании установлены такие обстоятельства как добровольность выезда ответчиков из жилого помещения, отсутствие заинтересованности в жилом помещении (ответчиками с момента выезда из спорного жилого помещения не было совершено каких-либо действий, свидетельствующих о том, что они не утратили интерес к квартире и считают её своим местом жительства, не принимались меры к вселению, они не желают возвращаться в спорную квартиру для проживания), суд усматривает основания признания ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением – квартирой по <адрес>.
На основании пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 (ред. от 06 июня 2023 года), снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
При таких обстоятельствах, решение суда о признании ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением по <адрес>, является основанием для снятия их с регистрационного учета по указанному адресу.
По требованию истца о признании ее нанимателем по ранее заключенному договору социального найма жилого помещения, расположенного по <адрес> вместо первоначального нанимателя ФИО5, судья приходит к следующему.
Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством.
Общий случай заключения договора в обязательном порядке установлен статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, по смыслу которой заключение договора обязательно исключительно для той стороны, в отношении которой Гражданским кодексом Российской Федерации или иным законом установлена обязанность по его заключению.
Таким образом, обязанность по заключению договора может быть возложена на сторону в силу императивных норм права.
Согласно части 4 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения договора социального найма в срок, установленный данным решением.
В силу части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем.
Исходя из системного толкования названных норм гражданин вправе требовать заключения с ним договора социального найма, а уполномоченное собственником лицо обязано такой договор с гражданином заключить. Обязанности гражданина по заключению договора социального найма жилого помещения названными нормами не установлено, поскольку гражданин вправе отказаться от жилого помещения и после того, как решение о предоставлении ему жилого помещения ему вручено, и понудить его к заключению договора социального найма нельзя.
Таким образом, суд считает возможным указать в решении суда, что оно является основанием для заключения МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» договора социального найма жилого помещения по <адрес> с ФИО1
В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к числу которых статья 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации относит, в том числе государственную пошлину.
Согласно чек-ордеру по операции № от 04 марта 2023 (л.д. 7) ФИО1 при подаче иска произведена уплата государственной пошлины в размере 1500 рублей.
Вместе с тем, в соответствии с абзацем 2 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера, размер государственной пошлины для физических лиц составляет 300 рублей.
Таким образом, ФИО1 излишне уплачена государственная пошлина в размере 1200 рублей.
На основании изложенного, расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей подлежат взысканию с ответчиков в пользу истца в полном объеме, по 150 рублей с каждого.
Руководствуясь ст. ст.194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать ФИО3 ФИО4 утратившими право пользования квартирой № в доме № по <адрес>.
Взыскать с ФИО3, ФИО4 в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, по 150 рублей с каждого.
Решение суда является основанием для снятия ФИО3, ФИО4 с регистрационного учета по <адрес>.
Решение суда является основанием для заключения МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» договора социального найма жилого помещения по <адрес> с ФИО1
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Терентьева М.А.