Дело № 2а-64/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2025 г. п.ФИО1

Юстинский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Санджиевой С.А.,

при секретаре судебного заседания Болдановой Д.А.,

с участием прокурора Бакаевой С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Калмыкия в интересах неопределенного круга лиц к администрации Татальского сельского муниципального образования Республики Калмыкия о признании бездействия незаконным и возложении обязанности,

установил:

<адрес> Республики Калмыкия обратился в суд с административным иском, указав, что в ходе осуществления надзора за исполнением природоохранного законодательства в деятельности администрации Татальского сельского муниципального образования Республики Калмыкия выявлены нарушения при использовании источников нецентрализованного водоснабжения. По итогам проверки в адрес главы сельского муниципального образования ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об их устранении, которое не исполнено. Органом местного самоуправления не исполняются обязательные требования санитарного законодательства в сфере водоснабжения, в частности, на источник нецентрализованного водоснабжения – артезианская скважина не оформлен кадастровый паспорт, в регистрирующем органе объект на учете не состоит, состояние артезианской скважины неудовлетворительное, в связи с чем просит суд признать бездействие незаконным и обязать ответчика устранить нарушения природоохранного законодательства: установить зону санитарной охраны источников питьевого водоснабжения на территории Татальского сельского муниципального образования Республики Калмыкия, провести ремонтные работы источника питьевого водоснабжения, находящегося на территории Татальского сельского муниципального образования Республики Калмыкия, и привести его в соответствие с требованиями СанПин ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, обеспечить население Татальского сельского муниципального образования Республики Калмыкия питьевой водой, соответствующей требованиям СанПин ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании прокурор Бакаева С.М. поддержала административные исковые требования в полном объеме.

Представитель административного ответчика – администрации Татальского сельского муниципального образования Республики Калмыкия ФИО2 в судебное заседание не явилась, представив заявление о признании административного иска и рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель заинтересованного лица – администрации <адрес> муниципального образования Республики Калмыкия, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, о причинах уважительности неявки суду не сообщил.

В силу ч.6 ст.226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Выслушав объяснение прокурора Бакаевой С.М., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.3 и 5 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит КАС РФ, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Согласно ч.1 ст.65 КАС РФ обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

На основании ч.3 ст.157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Как видно из заявления представителя административного ответчика ФИО2, исковые требования ею признаны, последствия признания административного иска ей разъяснены и понятны.

Сведения о том, что признание иска представителем административного ответчика не является добровольным, суду не представлены, в заявлении представителем указано о том, что организация водоснабжения населения относится к компетенции административного ответчика.

Обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, представителем административного ответчика не оспариваются.

Судом установлено, что решением Собрания депутатов <адрес> муниципального образования Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ часть полномочий по организации в границах поселений водоснабжения населения и водоотведения передана администрациям сельских муниципальных образований <адрес> Республики Калмыкия, утверждены проект соглашения между администрацией муниципального района и сельского поселения, порядок определения объема межбюджетных трансфертов из бюджета <адрес> муниципального образования Республики Калмыкия бюджету поселения, а также методика расчета предоставляемых межбюджетных трансфертов.

ДД.ММ.ГГГГ между администрациями <адрес> муниципального образования Республики Калмыкия и Татальского сельского муниципального образования Республики Калмыкия подписано указанное соглашение на срок до ДД.ММ.ГГГГ

Бездействие административного ответчика, выразившееся в неисполнении требований природоохранного законодательства и законодательства о водоснабжении, нарушает конституционное право граждан на благоприятную окружающую среду, препятствует реализации принципа обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека и ответственности органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующей территории, установленных природоохранным законодательством.

Учитывая изложенное, а также то, что признание представителем административного ответчика административного иска не противоречит закону, не нарушает чьих-либо прав и интересов, суд приходит к выводу о принятии признания административного иска и удовлетворении требований прокурора.

Руководствуясь ст.157, 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования прокурора <адрес> Республики Калмыкия в интересах неопределенного круга лиц к администрации Татальского сельского муниципального образования Республики Калмыкия удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Татальского сельского муниципального образования Республики Калмыкия, выразившееся в неисполнении требований природоохранного законодательства и законодательства о водоснабжении.

Обязать администрацию Татальского сельского муниципального образования Республики Калмыкия устранить нарушения природоохранного законодательства:

- установить зону санитарной охраны источника питьевого водоснабжения на территории Татальского сельского муниципального образования Республики Калмыкия;

- провести ремонтные работы источника питьевого водоснабжения, находящегося на территории Татальского сельского муниципального образования Республики Калмыкия, и привести его в соответствие с требованиями СанПин ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;

- обеспечить население Татальского сельского муниципального образования Республики Калмыкия питьевой водой, соответствующей требованиям СанПин ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.227 КАС РФ администрации Татальского сельского муниципального образования Республики Калмыкия необходимо сообщить об исполнении судебного решения в Юстинский районный суд Республики Калмыкия и в прокуратуру <адрес> Республики Калмыкия в течение 3 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Юстинский районный суд Республики Калмыкия.

Председательствующий С.А. Санджиева

Копия верна С.А. Санджиева