УИД 04RS0021-01-2022-004176-34
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 января 2023 г. г. Улан-Удэ
Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Смирновой Ю.А., при секретаре Мануевой В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-148/2023 по исковому заявлению ФИО2 к Комитету по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ об установлении факта пользования недвижимым имуществом,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд с указанным исковым заявлением, представитель ФИО2 – ФИО3, действующая на основании доверенности, просила установить факт пользования ФИО2 земельным участком, с расположенным на нем жилым домом по адресу: ..., д. б/н, до ДД.ММ.ГГГГ
В обоснование требований указывала, что ФИО2 в 2006 г. построила дом на земельном участке, расположенном по адресу: ..., д. б/н. Факт строительства дома до ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу подтверждается следующими обстоятельствами. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ИП ФИО4 заключен договор ... на проведение буровых работ на земельном участке по адресу ..., д. б/н. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ООО «Геалан групп» заключен договор на оказание услуг по установке оконных конструкций по адресу: ..., д. б/н. Кроме того, факт строительства дома до ДД.ММ.ГГГГ подтверждается скриншотами фотокопий с карты Google Earth. Установление данного факта необходимо для оформления права на внеочередное приобретение земельного участка в аренду без проведения торгов.
Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО5
В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала.
Представитель Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации ... в судебное заседание не явился. Представитель ФИО6, действующая на основании доверенности, направила письменный отзыв на иск, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Кроме того, указала, что согласно программного продукта Google Earth по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется факт пользования испрашиваемым земельным участком, на котором расположено строение.
Третье лицо ФИО5 в судебное заседание также не явился, направил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.
Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
Согласно ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Из смысла приведенных норм права следует, что при наличии спора о праве заинтересованное лицо, в частности, вправе обратиться в суд с иском о признании права. В случае же отсутствия спора о праве, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта владения и пользования. При этом, суд устанавливает факт владения и пользования недвижимым имуществом только в тех случаях, когда лицо владеет имуществом на определенном вещном праве, однако не может получить надлежащие документы в ином порядке или восстановить утраченные документы.
Факт владения, как и факт пользования земельным участком не свидетельствует о возникновении прав на недвижимое имущество.
Из искового заявления следует, что вышеуказанный земельный участок в установленном законом порядке истцу не отводился. Доказательств того, что земельный участок принадлежит ему на каком-либо праве, не предоставлено.
Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ каких-либо возражений против удовлетворения исковых требований не представил.
При таких обстоятельствах, спор о праве на земельный участок и возведенный на нем жилой дом в данном случае отсутствует.
В соответствии с п.5 ст.12.1 Закона Республики Бурятия №601-III от 30.12.3003 «О земле» право на внеочередное приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов имеют граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до 31 декабря 2015 года, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, при условии, что указанные земельные участки свободны от прав третьих лиц и находятся в населенных пунктах вне зон с особыми условиями использования территорий либо находятся в зоне сельскохозяйственного использования для ведения личного подсобного хозяйства.
Документом, подтверждающим право на внеочередное приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов, является домовая книга; документы об оплате земельного налога (платежей за землю) (два и более), которые должны иметь дату своего создания до 31 декабря 2015 года; документы от специализированных государственных организаций технической инвентаризации, содержащие сведения о дате создания жилого дома (история домовладения) и включающие в себя указание на первичную техническую инвентаризацию объекта до 31 декабря 2015 года; решения судов, подтверждающие факт пользования земельным участком до 31 декабря 2015 года; регистрация по месту жительства (прописка). Указанные документы должны содержать фамилию, имя, отчество заявителя или членов его семьи.
Судом установлено, что жилым домом, построенном на земельном участке, расположенном по адресу: ..., д. б/н, истец ФИО2 пользуется с периода, имевшего место до ДД.ММ.ГГГГ.
Указанное обстоятельство подтверждено представленными доказательствами.
Так, согласно данным съемок из геоинформационной системы Google Earth по состоянию на август 2006 г., сентябрь 2009 г., август 2010 г., июль 2013 г., август 2014 г. на земельном участке имеется жилой дом, находящийся в пользовании ФИО1
Далее, в материалы дела представлен договор, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ИП ФИО4 ... на проведение буровых работ на земельном участке по адресу ..., д. б/н.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ООО «Геалан групп» заключен договор на оказание услуг по установке оконных конструкций по адресу: ..., д. б/н.
Указанное обстоятельство подтверждено показаниями свидетелей ФИО7, ФИО8, согласно которым ФИО2 проживает по адресу: ..., д. б/н ориентировочно с 2008 г. Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется.
В соответствии с актом обследования земельного участка, проведенным 22.12.2022 комиссией в составе сотрудников Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации ..., в ходе обследования по адресу: ... выявлен жилой дом. Земельный участок осваивается, огорожен, на нем имеются хозяйственные постройки. Строение возведено до 31.12.2015 согласно космоснимкам.
Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что факт пользования ФИО2 спорным земельным участком до 31.12.2015 подтвержден с достаточной степенью достоверности.
При таких обстоятельствах, учитывая, что из буквального толкования закона следует, что доказыванию в данном случае подлежал факт использования истребуемого ФИО2 земельного участка, законность предоставления земельного участка в данном случае не исследуется судом, поскольку дом является самовольно возведенным, в связи с чем, заявителем в ином порядке получение надлежащих документов, удостоверяющих факты пользования земельным участком и возведении на нем жилого дома до 31.12.2015, невозможно, то требования ФИО2 подлежат удовлетворению.
Дальнейшее решение вопроса о предоставлении земельного участка осуществляется посредством административной процедуры, не относящейся к компетенции суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Установить факт пользования ФИО2 (ИНН земельным участком, расположенным по адресу: ... созданным на нем жилым домом до 31.12.2015 и по настоящее время.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г.Улан-Удэ.
Судья: Ю.А. Смирнова
Решение в окончательной форме принято 16.01.2023.