РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 января 2023 года р.п. Волово Тульской области

Богородицкий межрайонный суд Тульской области (постоянное судебное присутствие в р.п. Волово) в составе:

председательствующего Кожуховой Л.А.,

при секретаре Соколовой М.Ю.,

с участием

представителя истца старшего помощника прокурора Воловского района Тульской области Телковой В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора Воловского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к Государственному учреждению Тульской области «Информационное агентство «Регион 71», отделу «Редакция газеты «Время и люди. Воловский район» Государственного учреждения Тульской области «Информационное агентство «Регион 71» о возложении обязанности по устранению нарушений требований законодательства в области пожарной безопасности,

установил:

прокурор Воловского района Тульской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ГУ ТО «Информационное агентство «Регион 71», отделу «Редакция газеты «Время и люди. Воловский район» ГУ ТО «Информационное агентство «Регион 71» о возложении обязанности по устранению нарушений требований законодательства в области пожарной безопасности, обосновав свои исковые требования следующим.

Прокуратурой района в рамках осуществления прокурорского надзора с привлечением специалиста отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Ефремовскому, Каменскому и Воловскому районам УНД ГУ МЧС России по Тульской области проведена проверка исполнения в отделе «Редакция газеты «Время и люди. Воловский район» ГУ ТО «Информационное агентство «Регион 71» требований законодательства в области пожарной безопасности. В ходе указанной проверки было установлено, что в указанном отделе в нарушение требований Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020 года: огнетушитель № 1 в архиве выпущен в декабре 2012 года и требует перезарядки (п. 60 Правил»), в архиве эксплуатируется светильник без защитного плафона (п. 35 «в» Правил).

В соответствии со ст. 45 ГК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

По указанным выше основаниям прокурор Воловского района Тульской области просил суд обязать отдел «Редакция газеты «Время и люди. Воловский район» Государственного учреждения Тульской области «Информационное агентство «Регион 71» устранить выявленные нарушения требований законодательства в области пожарной безопасности, а именно: перезарядить огнетушитель № 1 в архиве, установить защитный плафон на светильник в архиве в течение трёх месяцев после вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора Воловского района Тульской области Телкова В.Г. поддержала исковые требования прокурора в полном объёме, просила удовлетворить иск по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика отдела «Редакция газеты «Время и люди. Воловский район» Государственного учреждения Тульской области «Информационное агентство «Регион 71» по доверенности главный редактор отдела ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в своё отсутствие, исковые требования признаёт в полном объёме.

Суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание представителя ответчика, по основаниям, предусмотренным ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» определены общие правовые экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации. При этом, в Законе указано, что обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.

В соответствии со ст. 1 вышеуказанного Федерального закона под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности.

Согласно ст. 21 указанного Федерального закона меры пожарной безопасности разрабатываются в соответствии с законодательством Российской Федерации по пожарной безопасности, а также на основе опыта борьбы с пожарами, оценки пожарной опасности веществ, материалов, технологических процессов, изделий, конструкций, зданий и сооружений.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане обязаны, в том числе: соблюдать требования пожарной безопасности; иметь в помещениях и строениях, находящихся в их собственности (пользовании), первичные средства тушения пожаров и противопожарный инвентарь в соответствии с правилами противопожарного режима и перечнями, утвержденными соответствующими органами местного самоуправления.

В силу ст. 37 указанного Федерального закона руководители организации обязаны, в том числе: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» Постановлением Правительства РФ от 19.09.2020 года № 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации.

Согласно п. 35 «в» Правил запрещается эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией, а также обертывать электролампы и светильники (с лампами накаливания) бумагой, тканью и другими горючими материалами.

Пунктом 60 Правил предусмотрено, что руководитель организации обеспечивает объект защиты первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) по нормам согласно разделу XIX настоящих Правил и приложениям № 1 и 2, а также обеспечивает соблюдение сроков их перезарядки, освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя.

Учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей ведется в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты.

В силу ч. 6 ст. 134 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» применения декоративно-отделочных, облицовочных материалов и покрытий полов на путях эвакуации и в зальных помещениях (за исключением покрытий полов спортивных арен спортивных сооружений и полов танцевальных залов) в зданиях различных функционального назначения, этажности и вместимости приведена в таблицах 28 и 29 приложения к настоящему Федеральному закону.

Из сообщения отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Ефремовскому, Каменскому и Воловскому районам Тульской области Главного Управления министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Тульской области от 25.11.2022 года усматривается, что в отделе «Редакция газеты «Время и люди. Воловский район» ГУ ТО «Информационное агентство «Регион 71» необходимо устранить следующие нарушения требований пожарной безопасности: перезарядить огнетушитель № 1 в архиве (п. 60 Правил), установить защитный плафон на светильник в архиве (п. 35 «в» Правил).

Таким образом, суд приходит к выводу, что бездействие ГУ ТО «Информационное агентство «Регион 71», выразившееся в нарушении требований действующего законодательства в сфере пожарной безопасности, существенно нарушают права и законные интересы неопределённого круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Воловского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к Государственному учреждению Тульской области «Информационное агентство «Регион 71», отделу «Редакция газеты «Время и люди. Воловский район» Государственного учреждения Тульской области «Информационное агентство «Регион 71» о возложении обязанности по устранению нарушений требований законодательства в области пожарной безопасности о возложении обязанности по устранению нарушений требований законодательства в области пожарной безопасности, удовлетворить.

Обязать отдел «Редакция газеты «Время и люди. Воловский район» Государственного учреждения Тульской области «Информационное агентство «Регион 71» устранить выявленные нарушения требований законодательства в области пожарной безопасности, а именно: перезарядить огнетушитель № 1 в архиве, установить защитный плафон на светильник в архиве в течение трёх месяцев после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или принесения представления в Богородицкий межрайонный суд Тульской области (постоянное судебное присутствие в р.п. Волово) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 18.01.2023 года.