УИД 67RS0001-01-2025-000617-59 Дело № 5-84/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...> 3 апреля 2025 года

Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска Новиков Р.В., с участием:

защитника (по доверенности) ФИО1,

при секретаре Шемарыкиной А.М.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО «Европейская металлургическая компания», РФ, г. Москва вн. тер. Муниципальный округ Лефортово ул. 2-я ФИО3 д. 9-а строение № 7 этаж 5 помещ/ком 1/5, ИНН <***>, КПП 772201001, ОГРН <***>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 12:32:27 на Центральный таможенный пост (ЦЭД) (<адрес>) ООО «Европейская металлургическая компания» (далее по тексту - ООО «ЕМК») подана декларация на товары (ДТ) № по таможенной процедуре выпуска для внутреннего потребления.

В рамках системы управления рисками сотрудниками таможенного органа проведен фактический контроль в отношении товарной партии, заявленной ООО «ЕМК» в ДТ №.

Сотрудниками Смоленской таможни при проведении таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №) установлено наличие товара, сведения о котором отсутствуют в ДТ № №, а именно: в ДТ заявлен товар № «нержавеющая жаростойкая трубка S2169 AMS5561 0.50"OD X 0.026"WT (AMS5561) - труба бесшовная круглого поперечного сечения, холоднокатаная диаметром 21,3 мм, из нержавеющей стали, для изготовления металлоконструкций никель 7.04%», производитель TECALEMIT TUBES. Товарный знак: отсутствует, артикул: отсутствует, страна происхождения Франция, количество 83 метра, а фактически товар № представляет собой: трубы круглого поперечного сечения, металлические, стального цвета разной длины и веса, внутренний диаметр 11 мм. Сведения о торговом знаке, марке, артикуле, производителе отсутствуют, происхождение Франция, в количестве 13 шт. Длина одного изделия 3,25 м, общая длина 42,25 м, внутренний диаметр 11 мм; трубы круглого поперечного сечения, металлические, стального цвета длина 3,254 м, вес 0,655 кг, в количестве 7 шт. Длина одного изделия 3,254 м, общая длина 22,778 м, внутренний диаметр 11 мм; трубы круглого поперечного сечения, металлические, стального цвета, в количестве 1 шт., длина 3,258 м, внутренний диаметр 11 мм; трубы круглого поперечного сечения, металлические, стального цвета длина 3,296 м, в количестве 2 шт., длина одного изделия 3,296 м, общая длина 6,59 м, внутренний диаметр 11 мм; трубы круглого поперечного сечения, металлические, стального цвета, в количестве 1 шт., длина 3,654 м, внутренний диаметр 11 мм; трубы круглого поперечного сечения, металлические, стального цвета в количестве 1 шт., длина 3,704 м, внутренний диаметр 11 мм; трубы круглого поперечного сечения, металлические, стального цвета в количестве 1 шт., длина 3,706 м, внутренний диаметр 11 мм. Таким образом, общая длина по товару № составляет 85,94 м, что на 2,94 метра больше, чем заявлено в ДТ.

Таким образом, этот товар был не задекларирован. В настоящее время товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят и помещен на СВХ ООО «РТ Терминал» (<адрес>).

Законный представитель привлекаемого к административной ответственности юридического лица, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился; обеспечил явку защитника.

Защитник (по доверенности) ФИО2 в судебном заседании пояснил, что сам факт выявленного незадекларированного товара (части товара - превышение общей длины декларируемых труб) им не оспаривается. Вместе с тем указал, что общемировая практика металлопроката предусматривает такое понятие как толеранс (допустимые отклонения в весе, размере и форме производимых изделий). Просил учесть данные обстоятельства.

Заслушав защитника, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст. 104-106 ТК ЕАЭС, товары при помещении под таможенную процедуру подлежат таможенному декларированию. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем в электронной форме (по общему правилу) с использованием электронной таможенной декларации. В декларации на товары указываются основные сведения, в том числе наименование и количество товаров.

В силу ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант вправе, в том числе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.

На основании пп. 7, 44 ч. 1 ст. 2, п. 3 ст. 84, ст.ст. 401, 404, 405 ТК ЕАЭС, декларант либо таможенный представитель, действующий от имени и по поручению декларанта, несет ответственность за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений.

В соответствии с Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № «О форме декларации на товары и порядке ее заполнения» в гр.31 указываются: сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, применения мер защиты внутреннего рынка, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, а также о грузовых местах; сведения о характеристиках и параметрах товара в единицах измерения, отличных от основной или дополнительной единицы измерения (количество и условное обозначение), в том числе дополнительные характеристики и параметры, используемые при исчислении таможенных пошлин.

При этом Решение Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № «О форме декларации на товары и порядке ее заполнения» не определяет оговорки о погрешности («толерансе») поставки.

В соответствии с ДТ № указанный товар был помещен под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, декларантом товаров являетсяООО «ЕМК».Таким образом, именно ООО «ЕМК» несет ответственность за заявление недостоверных сведений в декларации на товар.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, а также имеющимися в материалах дела рапортами сотрудников таможни (л.д. 6-7, 8-9), данными, содержащимися в декларации на товар № (л.д. 12-13) и товаросопроводительных документах (л.д. 14-17), актом таможенного досмотра (л.д. 28-38), протоколами изъятия и осмотра (л.д. 51-52, 53-54), копией акта приема-передачи (л.д. 55),протоколами опроса свидетелей ФИО4, ФИО5 (л.д. 72-77, 78-79) и другими материалами дела, из которых следует, что в ходе таможенного досмотра был обнаружен вышеперечисленный товар, незадекларированный в установленном порядке ООО «ЕМК».

Из заключения эксперта № следует, что рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 2334,36 рублей (л.д. 95-98).

Решение о проведении таможенного досмотра (форма таможенного контроля) в отношении товара, ввозимого на территорию РФ было принято в соответствии со статьей 261 Федерального закона № 289-ФЗ и статьей 328 ТК ЕАЭС при этом согласно п. 9 ст. 310 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенным органам не требуется каких-либо разрешений, предписаний либо постановлений иных государственных органов государств-членов на его проведение.

Таким образом, ООО «ЕМК» как лицо, обязанное представить при декларировании достоверные сведения о товаре, не приняло всех зависящих от него мер к тому, чтобы проверить соответствие реального количества (в данном случае в виде общей длины декларируемых труб) ввозимого товара сведениям, указанным в товаросопроводительных документах, вследствие чего часть товара оказалась не задекларирована.

При соблюдении Обществом той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него, как декларанта, у ООО «ЕМК» имелась возможность не допустить нарушений закона, в том числе при использовании права осматривать и измерять товар перед его декларированием.

При этом, как установлено в судебном заседании, Общество, зная о допускаемой заводом изготовителем погрешности (толерансе) в допусках ± 10%, в данном случае должно было предвидеть возможность выявленных несоответствий, что возлагало на декларанта повышенную ответственность, сопряженную со внимательным осмотром товара перед подачей ДТ во взаимосвязи с тщательным и скрупулезным сопоставлением полученных данных со сведениями товаросопроводительных документов, в целях недопущения нарушения действующего законодательства.

Указанные выше действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Учитывая количество и стоимость незадекларированного товара, суд не находит оснований для признания содеянного малозначительным.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд не усматривает. В качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, суд учитывает повторное совершение ООО «ЕМК» однородного правонарушения (л.д. 140).

Обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение не являются исключительными.

Принимая во внимание все вышеуказанные обстоятельства, суд считает необходимым подвергнуть ООО «ЕМК» наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения, без штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ООО «Европейская металлургическая компания»виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения (согласно протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ), без штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение десяти дней.

Судья Р.В. Новиков