Решение по делу № 2А-4589/2025 от 09.08.2025 | Ломоносовский районный суд г. Архангельска (Архангельская область)

Дело №2а-4589/2025 30 июля 2025 года

УИД 29RS0014-01-2025-006442-14 город Архангельск

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе:

председательствующего судьи Шеховцева М.Д.,

при секретаре судебного заседания Журавель П.С.,

с участием помощника прокурора города Архангельска Шурундиной Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения в отношении:

ФИО1, родившейся <Дата> в городе Архангельске, гражданки Российской Федерации, паспорт 19 16 <№>, проживающей по адресу: город Архангельск, ...,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску в лице старшего инспектора группы по осуществлению административного надзора отдела полиции «Центральный» УМВД России по городу Архангельску старшего лейтенанта полиции ФИО2, действующего на основании доверенности, обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1, <Дата> года рождения.

В обосновании заявленных требований указано, что приговором Ломоносовского районного суда города Архангельска от <Дата>, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Архангельского областного суда, ФИО1 осуждена за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 105 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

<Дата> ФИО1 освобождена из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Вологодской области на основании постановления Вологодского городского суда Вологодской области от <Дата> условно-досрочно на неотбытый срок наказания 2 года 5 месяцев 19 дней.

В настоящее время судимость ФИО1 не снята и не погашена, с учетом положений уголовного закона момент погашения судимости наступает <Дата>.

Решением Соломбальского районного суда города Архангельска от <Дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года со дня вступления решения суда в законную силу, то есть по <Дата> с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в местах общественного питания, где в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

<Дата> решением Соломбальского районного суда города Архангельска срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на шесть месяцев, то есть по <Дата> включительно, срок, на который продлен административный надзор, следует исчислять с <Дата>, а также дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С <Дата> ФИО1 состояла на профилактическом учете под административным надзором в отделе полиции «Северный» УМВД России по городу Архангельску.

С <Дата> ФИО1 состоит на профилактическом учете под административным надзором в отделе полиции «Центральный» УМВД России по городу Архангельску.

В течение года ФИО1 привлекалась к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления, в частности привлечена:

постановлением от <Дата> №ЦТ-1578 по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 510 рублей;

постановлением от <Дата> №ЦТ-1572 по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 640 рублей;

постановлением от <Дата> №ЦТ-1571 по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 640 рублей;

постановлением от <Дата> №ЦТ-1570 по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 670 рублей;

постановлением от <Дата> №ЦТ-1569 по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 660 рублей;

постановлением от <Дата> по делу <№> по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде 20 часов обязательных работ;

постановлением от <Дата> №ЦТ-932/198Ж по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 610 рублей;

постановлением от <Дата> №ЦТ-728 по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 580 рублей;

постановлением от <Дата> №ЦТ-724/143Ж по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 580 рублей;

постановлением от <Дата> №ЦТ-681/132Ж по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 700 рублей;

постановлением от <Дата> №ЦТ-680/133Ж по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 700 рублей;

постановлением от <Дата> №ЦТ-679/134Ж по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 700 рублей;

постановлением от <Дата> №ЦТ-678 по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 700 рублей;

постановлением от <Дата> №ЦТ-677/135Ж по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 700 рублей.

Согласно характеристике участкового уполномоченного, ФИО1 проживает совместно с сожителем, официально не трудоустроена, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб на поведение в быту не поступало, характеризуется отрицательно.

Учитывая изложенное, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений, административных правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит продлить срок административного надзора на 6 месяцев, а также установить дополнительное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Учитывая, что оснований для признания необходимым обязательное участие ФИО1 по делу не имеется, а Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации № 21-ФЗ от <Дата> не содержит запретов на рассмотрение дела при таких обстоятельствах, в отсутствие административного ответчика, а также административного истца, его представителя, суд рассматривает дело при данной явке.

В судебном заседании помощник прокурора города Архангельска Шурундина Е.М. просила удовлетворить заявленные требования, а также ходатайствовала об изложении формулировки установленного решением Соломбальского районного суда города Архангельска от <Дата> в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня в соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ изложенными в постановлении от <Дата> <№> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав заключение прокурора, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Основание и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от <Дата> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ).

Согласно статье 1 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от <Дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу пункта 4 статьи 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что приговором Ломоносовского районного суда города Архангельска от <Дата> с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Архангельского областного суда от <Дата>, ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 105 УК РФ и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Вологодского городского суда Вологодской области от <Дата> ФИО1 освобождена условно-досрочно от наказания, назначенного приговором Ломоносовского районного суда города Архангельска от <Дата> на срок 2 года 5 месяцев 19 дней.

ФИО1 освобождена <Дата> из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Вологодской области.

Решением Соломбальского районного суда города Архангельска от <Дата>, вступившим в законную силу <Дата>, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на два года.

На период административного надзора в отношении ФИО1 установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, регистрации или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным органом графиком; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня.

Решением Соломбальского районного суда города Архангельска от <Дата>, вступившим в законную силу <Дата>, срок административного надзора в отношении ФИО1, установленный решением Соломбальского районного суда города Архангельска от <Дата> продлен на шесть месяцев, то есть до <Дата> включительно.

В настоящее время судимость за совершение особо тяжкого преступления у ФИО1 не снята и не погашена.

В течение года поднадзорная ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления, в частности:

По месту отбытия наказания (ФКУ ИК-1 УФСИН России по Вологодской области) осужденная ФИО1 характеризуется положительно.

По месту жительства ФИО3 характеризуется отрицательно.

Срок погашения судимости по приговору Ломоносовского районного суда города Архангельска от <Дата> за совершение особо тяжкого преступления, с учетом положений уголовного закона, действовавшего на момент совершения ФИО1 преступления и разъяснений Пленума Верховного суда Российской Федерации, изложенных в постановлении от <Дата> <№> «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости» (абз.9), составляет 10 лет и погашается в 24 часа 00 минут <Дата>.

Поскольку ФИО1 является совершеннолетней, осужденной за совершение особо тяжкого преступления, освобожденной из мест лишения свободы и имеющей непогашенную судимость, а также в течение одного года более двух раз привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность у суда имеются основания для продления административного надзора, установленного решением Соломбальского районного суда города Архангельска от <Дата> на срок 6 месяцев и дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как разъяснил Пленум Верховного суда Российской Федерации в постановлении от <Дата> <№> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора (п.35).

При продлении срока административного надзора и установления дополнительного административного ограничения суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, её поведение после освобождения из мест лишения свободы, и с учетом её личности, в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым продлить ФИО1 установленный в отношении неё срок административного надзора на шесть месяцев, то есть до <Дата>.

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата> <№> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п.29).

Формулировку установленного решением Соломбальского районного суда города Архангельска от <Дата> административного ограничения – «запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня» следует изложить в соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ в постановлении от <Дата> <№> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» как «запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут» следующего дня».

На период срока административного надзора суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что согласно части 3 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1, <Дата> года рождения, удовлетворить.

Продлить срок административного надзора, установленный решением Соломбальского районного суда города Архангельска от <Дата>, срок по которому продлен решением Соломбальского районного суда города Архангельска от <Дата> в отношении ФИО1, <Дата> года рождения, на срок 6 (шесть) месяцев, то есть по <Дата> включительно.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора решением Соломбальского районного суда города Архангельска от <Дата>, срок по которому продлен решением Соломбальского районного суда города Архангельска от <Дата>.

Дополнить поднадзорному лицу ФИО1 ранее установленные административные ограничения, установив на период административного надзора административные ограничения в виде:

обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий М.Д. Шеховцев