Решение по делу № 2-268/2022 от 13.04.2023

Дело № 2-268/2022

10RS0013-01-2023-000059-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 апреля 2023 года город Петрозаводск

Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи: Т.В.Барановой,

при секретаре: О.С.Беркутовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Прокурора Прионежского района Республики Карелия к Государственному бюджетному стационарному учреждению социального обслуживания Республики Карелия «Ладвинский дом-интернат для умственно отсталых детей», Министерству социальной защиты Республики Карелия о возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:

Прокурор Прионежского района Республики Карелия обратился в защиту интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации с данным иском к ГБСУ СО РК "Ладвинский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" (далее – Учреждение), Министерству социальной защиты Республики Карелия (далее также по тексту Министерство), в обоснование требований указали, что Прокуратурой района в ходе осуществления надзора за исполнением требований федерального законодательства Государственным бюджетным стационарным учреждением социального обслуживания Республики Карелия «Ладвинский дом-интернат для умственно отсталых детей» (далее – ГБСУ СО РК «ЛДДИ», Ладвинский дом-интернат, Учреждение) выявлены нарушения требований Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – Закон № 69-ФЗ), Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020№ 1479).

Определением Прионежского районного суда Республики Карелия от 02.03.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство финансов Республики Карелия.

В судебном заседании помощник прокурора Прионежского района Республики Карелия уточненные требования поддержала в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представители ГБСУ СО РК «ЛДДИ» ФИО1 и ФИО2, действующие на основании доверенностей, требования истца не признали, указали, что требования прокурора не конкретизированы, не указано какие именно работы, в каком помещении учреждения должны быть выполнены.

Представитель Министерства ФИО3, действующая по доверенности, требования истца также не признала, указала, что оснований для возложения на Министерство обязанности, испрашиваемой прокурором, не имеется.

Представитель отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Прионежскому району управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МСЧ России по Республике Карелия (далее – ОНДиПР по Прионежскому району) ФИО4, действующий по доверенности, требования прокурора поддержал по доводам и основаниям, изложенным в иске прокурора.

Представитель Министерства финансов Республики Карелия в судебное заседание не явился, представили отзыв, согласно которому, просили рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, полагали требования прокурора, заявленные к Министерству социальной защиты Республики Карелия не подлежащими удовлетворению, поскольку Министерство является некоммерческой организацией – казенным учреждением Республики Карелия, финансируемым за счет средств бюджета Республики Карелия.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Судом установлено, что прокуратурой Прионежского района в ходе осуществления надзора за исполнением требований федерального законодательства ГБСУ СО РК «Ладвинский ДДИ» выявлены нарушения требований Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – Закон № 69-ФЗ), Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020№ 1479).

Так, прокуратурой района было установлено, что ОНДиПР по Прионежскому району в период с 03.02.2022 по 11.02.2022 проведены плановые и внеплановые проверки соблюдения требований пожарной безопасности в отношении объектов ГБСУ СО РК «Ладвинский ДДИ».

По результатам проверок Учреждению выданы предписания об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности №№ 5/7, 6/8 от 11.02.2022. В отношении юридического лица и руководителя организации составлены протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ от 11.03.2022. По результатам рассмотрения постановлениями Главного инспектора Прионежского района Республики Карелия по пожарному надзору от 11.03.2022 виновным лицам назначено наказание в виде предупреждения.

Прокуратурой района 26.12.2022 совместно с начальником ОНДиПР по Прионежскому району управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Республике Карелия, заместителем начальника Федерального государственного бюджетного учреждения «Судебно-экспертное учреждение Федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по Республике Карелия проведена проверка соблюдения прав получателей социальных услуг Учреждения на обеспечение безопасных условий пребывания, соответствующих требованиям пожарной безопасности, а также исполнении ранее выданных предписаний ОНДиПР по Прионежскому району ГБСУ СО РК «Ладвинский ДДИ».

Проведенная проверка показала, что ранее выявленные нарушения Учреждением не устранены, предписания ОНДиПР по Прионежскому району от 11.02.2022 не исполнены, в том числе, установлены новые нарушения:

- корпус № 1: поэтажные коридоры длиной более 60 м не разделены противопожарными перегородками 2-го типа на участки, длина которых не превышает 60 м.; допускается одновременное пребывания более 10 человек в помещениях (игровые) с одним эвакуационным выходом; в поэтажном коридоре 1-го этажа сняты предусмотренные проектной документацией двери, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации; на остеклённых дверях отсутствуют защитные решётки до высоты не менее 1,2 м с обеих сторон двери; на объекте защиты отсутствует техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем; люк выхода на чердак с лестничной клетки не соответствует характеристикам противопожарного люка 2-го типа; часть устройств для самозакрывания дверей находится в не исправном состоянии; заполнение дверных проёмов в помещениях технического обслуживания объекта не соответствует типу противопожарных преград; чердачное помещение не защищено автоматической пожарной сигнализацией; ограждение площадки наружной лестницы выхода из пищеблока частично демонтировано; площадки перед наружной дверью (эвакуационным выходом) эвакуационных выходов из медицинского блока, блока «А» и пищеблока разрушены (перекошены) не имеют горизонтальной поверхности; состояние дверей и механизмов для самозакрывания дверей не обеспечивает плотного закрытия; отделка (облицовка) козырьков над выходами выполнена горючими материалами; допущена совместная прокладка линий СПС и СОУЭ с другими кабелями и проводами в одном коробе (у приборов на вахте и в медицинском блоке); питание электроприемников СПС и СОУЭ осуществлено не от низковольтного комплектного устройства (НКУ) (панели противопожарных устройств (ППУ)), имеющего отличительную окраску (фасада) – красную; отсутствует подтверждение работоспособности кабельных линий в условиях пожара, в течение времени, необходимого для выполнения их функций и эвакуации людей в безопасную зону; отсутствует контроль работоспособности линий оповещения; не обеспечена ёмкость аккумуляторных батарей для функционирования СПЗ при прекращении электроснабжения от основного источника питания (при отключении основного питания произошло переключение на автономный источник питания с последующим выключением приборов приемно-контрольных пожарных); кабели, использованные при монтаже систем СПС и СОУЭ, не соответствуют требованиям нормативной документации (за исключением восстановленных шлейфов, выполненных кабелем с маркировкой FRLSLTx); отсутствует автоматический запуск СОУЭ по сигналу от СПС; в помещениях заместителя по УВР и пищеблока при воздействии на извещатели пожарные автоматические не произошло их срабатывание (система неисправна); в помещении пищеблока при воздействии на извещатели пожарные ручные не произошло их срабатывание (система неисправна); в коридоре первого этажа превышено нормативное расстояние от пола до органа управления (рычага, кнопки) извещателя пожарного ручного (1,64 м); в помещении раздевалки пищеблока, извещатель пожарный автоматический находится в режиме «Пожар» (горит красный индикатор), при этом сигнал «Пожар» на ППКП не поступил (система неисправна); не произошёл запуск СОУЭ в помещении пищеблока; расстояние от потолка до верхней части оповещателя менее 150 мм (коридор 1 этаж, коридор пищеблока, корпус «Малыши - карандаши» 1 этаж, коридор 2 этажа); автоматические системы и установки противопожарной защиты (автоматические установки пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) объекта находятся в неисправном состоянии; при монтаже, ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности зданий (автоматических установок пожарной сигнализации, систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) не соблюдены требования нормативных документов по пожарной безопасности; в ряде помещений здания уровень звука СОУЭ не соответствует требованиям пожарной безопасности: приемная 56 дБА при необходимом уровне звука 65 дБА; кабинет специалиста по пожарной безопасности 55 дБА при необходимом уровне звука 65 дБА; изолятор 46 дБА при необходимом уровне звука 50 дБА; кабинет директора 43дБА при необходимом уровне звука 65 дБА; столовая 45 дБА при необходимом уровне звука 70 дБА; кабинет социального педагога 58 дБА при необходимом уровне звука 65 дБА; кабинет заместителя по УВР 55 дБА при необходимом уровне звука 65 дБА; отсутствуют системы оповещения о пожаре, в том числе с использованием персональных устройств со световым, звуковым и с вибрационным сигналами оповещения (для работников организации); в помещении группы «Малыши-карандаши» демонтирован речевой оповещатель (система неисправна);

- корпус № 2: состояние дверей и механизмов для их самозакрывания дверей не обеспечивает плотного закрытия; комната приёма пищи на 1-ом этаже, чердачное и подвальное помещения не защищены автоматической пожарной сигнализацией; заполнение дверных проёмов в помещения технического обслуживания объекта не соответствует типу противопожарных преград;часть устройств для самозакрывания дверей находиться в не исправном состоянии;отделка (облицовка) козырьков над выходами выполнена горючими материалами; автоматические системы и установки противопожарной защиты (автоматические установки пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) объекта находятся в неисправном состоянии; при монтаже, ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности зданий (автоматических установок пожарной сигнализации, систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) не соблюдены требования нормативных документов по пожарной безопасности; допущена совместная прокладка линий СПС и СОУЭ с другими кабелями и проводами в одном коробе (коридор первого этажа); на объекте защиты отсутствует техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем; не обеспечена ёмкость аккумуляторных батарей для функционирования СПЗ при прекращении электроснабжения от основного источника питания (при отключении основного питания произошло переключение на автономный источник питания с последующим выключением приборов приемно-контрольных пожарных); при размещении прибора приемно-контрольного пожарного (ППКП) в помещении без персонала, ведущего круглосуточное дежурство (не на пожарном посту), не обеспечен вывод сигнала «Неисправность» на пожарный пост; допущена совместная прокладка линий СПС и СОУЭ с другими кабелями и проводами в одном коробе (коридор первого этажа); отсутствует подтверждение работоспособности кабельных линий в условиях пожара, в течение времени, необходимого для эвакуации людей из здания; отсутствует автоматический запуск СОУЭ по сигналу от СПС; в ряде помещений здания уровень звука СОУЭ не соответствует требованиям пожарной безопасности: комната отдыха персонала 56 дБА при необходимом уровне звука 65 дБА; столовая 55 дБА при необходимом уровне звука 70 дБА; комната отдыха персонала 2 этаж 45 дБА при необходимом уровне звука 65 дБА; спальня №3 40 дБА при необходимом уровне звука 55 дБА; спальня №7 49 дБА при необходимом уровне звука 55 дБА; комната дежурной медсестры 60 дБА при необходимом уровне звука 65 дБА; спальня №2 50 дБА при необходимом уровне звука 55 дБА; комната «Сергея и Михаила» 53 дБА при необходимом уровне звука 55 дБА; комната приема пищи 58 дБА при необходимом уровне звука 65 дБА; не работают световые оповещатели «Выход» (не обеспечено их контрастное восприятие, не светятся) – 2 этаж левое крыло и центральный вход на 1 этаже; в коридоре 2 этажа превышено нормативное расстояние от пола до органа управления (рычага, кнопки) извещателя пожарного ручного (1,63 м); расстояние от потолка до верхней части оповещателя менее 150 мм (коридор 2 этажа в левом крыле здания; не произошло включение речевого оповещателя (на 2 этаже в правом крыле здания).

Все перечисленные нарушения, выявленные в ходе проверки, являются длящимися, а меры, принимаемые администрацией Учреждения и Министерством социальной защиты Республики Карелия - недостаточными, вследствие чего на протяжении длительного времени грубо нарушаются права получателей социальных услуг на обеспечение безопасных условий пребывания.

Непринятие Учреждением мер по обеспечению пожарной безопасности нарушает права и законные интересы получателей социальных услуг, в том числе несовершеннолетних, медицинского, педагогического и технического персонала Учреждения, а также иных лиц, посещающих учреждение, в части их безопасного пребывания в нем.

Правоотношения в области обеспечения пожарной безопасности регулируются Законом № 69-ФЗ.

В соответствии со ст. 1 Закона № 69-ФЗ под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – Закон № 123-ФЗ) каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности (пункт 1). Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре (пункт 2). Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности (пункт 3).

В соответствии со ст. 6 Закона № 123-ФЗ пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий: в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом; в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» и нормативными документами по пожарной безопасности.

В силу ст. 52 Закона № 123-ФЗ способами защиты людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара является, в том числе, устройство эвакуационных путей, удовлетворяющих требованиям безопасной эвакуации людей при пожаре; устройство систем обнаружения пожара (установок и систем пожарной сигнализации), оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

Согласно ч. 1 ст. 54 Закона № 123-ФЗ системы обнаружения пожара (установки и системы пожарной сигнализации), оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны обеспечивать автоматическое обнаружение пожара за время, необходимое для включения систем оповещения о пожаре в целях организации безопасной (с учетом допустимого пожарного риска) эвакуации людей в условиях конкретного объекта.

Согласно ч. 1 ст. 88 Закона № 123-ФЗ части зданий, сооружений, пожарных отсеков, а также помещения различных классов функциональной пожарной опасности должны быть разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами.

Статьей 37 Закона № 69-ФЗ установлены обязанности организаций в области пожарной безопасности, к числу которых относится обязанность соблюдать требования пожарной безопасности, выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров.

В соответствии со ст. 38 Закона № 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления: лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Правовые, организационные и экономические основы социального обслуживания граждан в Российской Федерации, права и обязанности получателей социальных услуг и поставщиков социальных услуг установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской федерации» (далее - Закон № 442-ФЗ).

В соответствии со ст. 4 названного закона социальное обслуживание основывается на соблюдении прав человека и уважении достоинства личности, носит гуманный характер и не допускает унижения чести и достоинства человека, и осуществляется на принципах, в том числе достаточности количества поставщиков социальных услуг для обеспечения потребностей граждан в социальном обслуживании, достаточности финансовых, материально-технических и кадровых ресурсов у поставщиков социальных услуг.

Статьей 9 Закона № 442-ФЗ определены права получателей социальных услуг, к которым отнесено право на защиту своих прав и законных интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пункт 16 Правил организации деятельности организаций социального обслуживания, их структурных подразделений, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.11.2014 № 940н «Об утверждении Правил организации деятельности организаций социального обслуживания, их структурных подразделений»определяет, что при предоставлении социального обслуживания, в том числе в стационарной форме социального обслуживания, получателю социальных услуг обеспечиваются надлежащий уход, безопасные условия проживания и предоставления социальных услуг, соблюдение требований и правил пожарной безопасности, соблюдение требований государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

Ладвинский дом-интернат согласно распоряжению Правительства Республики Карелия от 05.12.2013 № 814р-П, Уставу Учреждения, утвержденному приказом Министерства социальной защиты Республики Карелия от 16.06.2021 № 344-П (далее - Устав), является специализированным социально-медицинским учреждением, основными целями деятельности которого является оказание гарантированных государством социальных услуг детям от 4 до 18 лет и инвалидам старше 18 лет с аномалиями умственного развития, создание условий для их психологической, педагогической реабилитации и социальной адаптации, а также осуществление функций опекуна или попечителя в отношении указанных лиц.

Плановая наполняемость Учреждения получателями социальных услуг из года в год составляет 302 человека, в том числе 50 несовершеннолетних.

В Учреждении (по состоянию на 25.01.2023) проживает 285 человек (из них - 71 лежачий), в том числе дети до 18 лет - 50 человек (из них 7 детей-сирот, 17 детей, оставшихся без попечения родителей).

Кроме того, в Учреждении ежедневно находятся сотрудники, выполняющие свои служебные обязанности, в среднем количество составляет 75 человек.

ГБСУ СО РК «Ладвинский ДДИ» является подведомственным учреждением Министерства социальной защиты Республики Карелия.

Пунктом 5 Устава ГБСУ СО РК «Ладвинский ДДИ» функции и полномочия учредителя от имени Республики Карелия осуществляет Министерство социальной защиты Республики Карелия.

Согласно пп. 14 п. 20 Устава ГБСУ СО РК «Ладвинский ДДИ» осуществление финансового обеспечения выполнения государственного задания возложено на Министерство социальной защиты Республики Карелия.

Обязанность по осуществлению финансирования бюджетных учреждений Республики Карелия возложена на их учредителей, действующих от имени Республики Карелия, являющихся главными распорядителями средств бюджета Республики Карелия.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования прокурора являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Суд полагает необходимым обязать ГБСУ СО РК «Ладвинский дом-интернат для умственно отсталых детей» устранить выявленные нарушения законодательства в сфере пожарной безопасности, а именно:

- выполнить работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, которые обеспечат исправное состояние указанных средств в зданиях Учреждения (корпус №1, корпус № 2);

- обеспечить разделение между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградамив зданиях Учреждения (корпус №1, корпус № 2);

- обеспечить устройство эвакуационных путей, удовлетворяющих требованиям безопасной эвакуации людей при пожаре.

Обязать Министерство социальной защиты Республики Карелия обеспечить выполнение мероприятий по устранению нарушений законодательства в сфере пожарной безопасности, а именно:

- по выполнению работ по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, которые обеспечат исправное состояние указанных средств в зданиях Учреждения (корпус №1, корпус № 2);

- по обеспечению разделения между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами в зданиях Учреждения (корпус №1, корпус № 2);

- по обеспечению устройства эвакуационных путей, удовлетворяющих требованиям безопасной эвакуации людей при пожаре.

Доводы Министерства финансов Республики Карелия об отсутствии оснований для принятия решений о возложении обязанности на Министерство социальной защиты Республики Карелия суд отклоняет.

В соответствии с пунктом 5 статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, в том числе приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных собственником его имущества, а также недвижимого имущества независимо от того, по каким основаниям оно поступило в оперативное управление бюджетного учреждения и за счет каких средств оно приобретено.

В силу частей 2, 3 статьи 9.2 Федеральный закон от 12 января 1996 года N7-ФЗ "О некоммерческих организациях" бюджетное учреждение осуществляет вою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами муниципальными правовыми актами, уставом и государственным заданием, утвержденным учредителем.

Финансовое обеспечение выполнения государственного задания бюджетным учреждением осуществляется в виде субсидий из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации. Финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества (ч. 6 ст. 9.2.).

Согласно статье 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств - орган государственной власти (государственный орган), имеющий право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств.

Статьей 38.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации закреплен принцип подведомственности расходов бюджетов, который означает, что получатели бюджетных средств вправе получать бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств только от главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в ведении которого они находятся.

Подведомственность получателя бюджетных средств главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств возникает в силу закона, нормативного правового акта Президента РФ, Правительства РФ, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации.

Согласно подпункту 55 Положения о Министерстве социальной защиты Республики Карелия (утверждено Постановлением Правительства Республики Карелия от 25.10.2017 г. N 374-П), по поручению Правительства Республики Карелия Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных государственных учреждений.

В соответствии с подпунктом 40 вышеназванного положения, Министерство осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств бюджета Республики Карелия, субсидий и субвенций, выделяемых на решение вопросов, отнесенных к ведению Министерство.

Согласно пп.14 п.20 Устава ГБСУ СО «Ладвинский ДДИ» осуществление финансового обеспечения выполнения государственного задания возложено на Министерство социальной защиты Республики Карелия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление прокурора Прионежского района Республики Карелия к ГБСУ СО РК "Ладвинский детский дом-интернат для умственно отсталых детей " (ИНН <***>), Министерству социальной защиты Республики Карелия (ИНН <***>) удовлетворить.

Обязать ГБСУ СО РК «Ладвинский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» устранить выявленные нарушения законодательства в сфере пожарной безопасности, а именно:

- выполнить работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, которые обеспечат исправное состояние указанных средств в зданиях учреждения (корпус №1, корпус № 2);

- обеспечить разделение между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами в зданиях Учреждения (корпус №1, корпус № 2);

Обязать Министерство социальной защиты Республики Карелия обеспечить выполнение ГБСУ СО РК "Ладвинский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" мероприятий по устранению нарушений законодательства в сфере пожарной безопасности, а именно:

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Прионежский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы или принесения представления.

Судья Т.В. Баранова

Мотивированное решение суда составлено 20.04.2023