Дело №5-3/2025
УИД: <данные изъяты>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 мая 2025 г. село Яшалта
Судья Яшалтинского районного суда Республики Калмыкия Лиджиев М.А.,
при секретаре – Карагодиной Г.В.,
с участием: представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Администрации Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия по доверенности – ФИО1
заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава-исполнителя Специализированного отделения судебных приставов по Республике Калмыкия ГМУ ФССП России - ФИО2, принимавшей участие посредством видеоконференц – связи на базе Элистинского городского суда Республики Калмыкия,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Администрации Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия (ИНН:<данные изъяты> ОГРН: <данные изъяты>) юридический адрес: <адрес> по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава-исполнителя Специализированного отделения судебных приставов по Республике Калмыкия ГМУ ФССП России в отношении Администрации Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия являющейся должником по исполнительному производству <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, будучи привлеченной постановлением старшего судебного пристава исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ по факту неисполнения требований исполнительного листа серии <данные изъяты> неимущественного характера, связанного с обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выданного Яшалтинским районным судом Республики Калмыкия на основании решения Яшалтинского районного суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ по делу <данные изъяты> которым на Администрацию Яшалтинского РМО РК и МАУ «УКХБ Яшалтинского района» возложена обязанность в срок 3 месяца со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированное скопление твердых коммунальных отходов на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., обеспечив их вывоз на специально отведенное место, отвечающее санитарно-эпидемиологическим и экологическим требованиям, с последующей рекультивацией земель, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, вновь установленный судебным приставом-исполнителем.
В судебном заседании заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава-исполнителя СОСП по Республике Калмыкия ГМУ ФССП России ФИО2 протокол об административном правонарушении поддержала, просила привлечь к административной ответственности Администрацию Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия по ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ.
Представитель Администрации Яшалтинского районного образования Республики Калмыкия по доверенности – ФИО1 вину в совершении Администрацией административного правонарушении не признал, пояснив, что со стороны Администрации Яшалтинского РМО РК отсутствует бездействие в исполнении требований исполнительного документа, поскольку предпринимаются меры, направленные на его исполнение. Так, согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ года утверждена паспорт муниципальной программы «Устойчивое развитие сельских территорий на <данные изъяты> года», в которую ежегодно вносятся изменения, указанная программа включает подпрограмму №4 Комплексное благоустройство территории Яшалтинского РМО РК на <данные изъяты> года, включающей пункт 4.7 Благоустройство мест несанкционированного размещения твердых бытовых отходов в <адрес>. Кроме того, ежегодно на основании программы подведомственной организацией МАУ «УКХБ Яшалтинского района» на основании муниципального задания Администрации производится очистка земельного участка от мусора, его сбор и сжигание. В 2023 году подана заявка на участие в программе «Экология», в 2024 году администрация вошла в эту программу и запланировано осуществление мероприятий по рекультивации земельного участка. Помимо этого, Администрацией неоднократно направлялись запросы в проектные организации о представлении коммерческого предложения по разработке НСД по рекультивации земельного участка. В случае если проводить полностью комплекс работ включая рекультивацию, это составляет более 70 миллионов рублей, что для районного бюджета значительно. Администрацией планируется подача заявки на привлечение средств из федерального бюджета в целях исполнения решения суда.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
В силу положений статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно статье 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (статья 26.2 КоАП РФ).
Статьей 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту Федеральный закон «Об исполнительном производстве», Федеральный закон от 02.10.2007 №229-ФЗ) предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. В своей деятельности судебный пристав-исполнитель исходит из целей и задач исполнительного производства, которыми являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
В силу пункта 1 части 1 статьи 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными документами являются исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.
Законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации (статья 6 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 105 названного закона в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
В силу части 2 указанной статьи при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему названным законом.
Согласно статье 113 Федеральный закон «Об исполнительном производстве» в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приведенные нормы направлены на своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, в том числе в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия.
Частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от одного миллиона до трех миллионов рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ, характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в неисполнении должником требований неимущественного характера, связанных в том числе с обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.
Указанная норма содержит требование своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Ответственность за административное правонарушение по части 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ наступает в случае, если должник не выполняет требований неимущественного характера по исполнительному документу, которые связанны, в том числе с обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
С субъективной стороны административное правонарушение, может быть совершено только умышленно, то есть должник, который ранее был привлечен к ответственности в виде наложения административного штрафа и которому был установлен новый срок для исполнения, осознает противоправный характер своего бездействия в виде неисполнения требований неимущественного характера, предвидит его вредные последствия и желает их наступления либо сознательно их допускает или относится к ним безразлично.
Как следует из материалов дела решением Яшалтинского районного суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по делу <данные изъяты> на Администрацию Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия и МАУ «УКХБ Яшалтинского района» возложена обязанность в срок 3 (три) месяца с момента вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированное скопление твердых коммунальных отходов на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м. и обеспечить их вывоз на специально отведенное место, отвечающее санитарно-эпидемиологическим и экологическим требованиям, с последующей рекультивацией земельного участка.
ДД.ММ.ГГГГ исполнительный лист серии <данные изъяты>, выданный на основании указанного решения суда, направлен в ОСП по Городовиковскому и Яшалтинскому района УФССП России по РК для принудительного исполнения.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава – исполнителя ОСП по Городовиковскому и Яшалтинскому района УФССП России по РК в отношении Администрации Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия возбуждено исполнительное производство <данные изъяты>, котором должнику разъяснено о последствиях неисполнения требований исполнительного документа в виде привлечения к ответственности, предусмотренной КоАП РФ. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена должником ДД.ММ.ГГГГ
Определением Яшалтинского районного суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ Администрации Яшалтинского РМО РК отказано в отсрочке исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу <данные изъяты>
Апелляционным определением судьи Верховного Суда Республики Калмыкия ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ определение суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, Администрации Яшалтинского РМО РК предоставлена отсрочка исполнения вышеназванного решения суда, сроком до ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Так, судом апелляционной инстанции установлено, что МАУ «УКХБ Яшалтинского района» осуществляет деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации и размещению отходов III-IV классов опасности.
Во исполнение решения суда МАУ «УКХБ Яшалтинского района» совместно с ООО «Спецавтохозяйство» проведены работы по ликвидации несанкционированного скопления ТКО на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> и обеспечен их вывоз на специально отведенное место, отвечающее санитарно-эпидемиологическим и экологическим требованиям, о чем составлен акт о приемке выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ
Факт исполнения решения суда в части ликвидации несанкционированного скопления отходов на земельном участка с кадастровым номером <данные изъяты>, также подтверждается актом о совершении исполнительских действий от ДД.ММ.ГГГГ составленным судебным приставом-исполнителем ОСП по Городовиковскому и Яшалтинскому районам УФССП России по РК.
Между тем, как указано в акте от ДД.ММ.ГГГГ рекультивация земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> не произведена.
Согласно распоряжению Главы Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты> во исполнение решения суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу <данные изъяты> в целях обеспечения экологической безопасности населения, рекультивации земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> МАУ «УКХБ Яшалтинского района» поручено осуществлять контроль и регулярно проводить работы по ликвидации несанкционированного скопления ТКО на земельном участка с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. расположенном примерно <адрес>, обеспечив их вывоз в специально отведенное место; заключить договор со специализированной организацией на проведение проектно-изыскательских работ и разработку проекта рекультивации земельного участка. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложен на заместителя главы Яшалтинского РМО РК по производственным вопросам ФИО14
ДД.ММ.ГГГГ по причине неисполнения требований исполнительного документа в срок, установленный для его исполнения, судебным приставом ОСП по Городовиковскому и Яшалтинскому района УФССП России по РК вынесено постановление о взыскании с Администрации исполнительского сбора в размере 50000 рублей и установлен новый срока для исполнения требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительном документе до ДД.ММ.ГГГГ
Согласно материалам исполнительного производства Администрацией Яшалтинского районного муниципального образования в целях исполнения требований содержащихся в исполнительном документе ДД.ММ.ГГГГ (исх. № <данные изъяты>) направлялись запросы в ООО «ЗВ ГРУПП», Экологическое объединение «Эколог», ООО «БАН» запрос о предоставлении сведений о стоимости коммерческого предложения услуг по разработке НСД по рекультивации земельного участка под свалку с кадастровым номером <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ в адрес Администрации Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия старшим судебным приставом-исполнителем ФИО3 направлено Предупреждение, которое получено должником ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем ОСП по Городовиковскому и Яшалтинскому районам УФССП России по РК ФИО4 Администрации Яшалтинского РМО РК вручено требование с установлением 7 дневного срока со дня его получения для исполнения исполнительного документа.
ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Яшалтинского РМО РК сообщено, что Администрация Яшалтинского РМО РК включена в национальный проект «Экология» и в ближайшее время планируется осуществление мероприятий по рекультивации земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем ОСП по Городовиковскому и Яшалтинскому районам УФССП России по РК Администрации Яшалтинского РМО РК в лице первого заместителя Главы Яшалтинского РМО РК объявлено предупреждение под роспись.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава-исполнителя СОСП по Республике Калмыкия ГМУ ФССП России ФИО2 исполнительное производство <данные изъяты> принято к своему производству.
Постановлением заместителя старшего судебного пристава-исполнителя СОСП по Республике Калмыкия ГМУ ФССП России ФИО2 Администрации Яшалтинского РМО РК предоставлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ, которое направлено должнику в личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг адрес: <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава Администрации Яшалтинского РМО РК вновь установлен новый срок для исполнения требований исполнительного листа до ДД.ММ.ГГГГ, копия которого направлена должнику в личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг адрес: <данные изъяты>
Аналогичное постановление вынесено судебным приставом ДД.ММ.ГГГГ с назначением нового срока исполнения до ДД.ММ.ГГГГ
Постановлением начальника отделения-старшего судебного пристава СОСП по Республике Калмыкия ГМУ ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ по делу <данные изъяты>, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, администрация Яшалтинского РМО РК привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ и органу местного самоуправления назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей, которое получено должником ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем СОСП по РК ГМУ ФССП России Администрации установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ, также повторный срок для исполнения требований исполнительного документа установлен постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава-исполнителя СОСП по Республике Калмыкия ГМУ ФССП России ФИО2 администрации Яшалтинского РМО РК назначен новый срок исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ, которое получено должником ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава-исполнителя СОСП по Республике Калмыкия ГМУ ФССП России ФИО2 в отношении Администрации составлен акт об обнаружении правонарушения и протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ. Протокол составлен в отсутствие законного представителя Администрации, извещенного о времени и месте составления протокола об административном правонарушении (л.д. 8-9).
В подтверждение вины Администрации Яшалтинского района в совершении указанного административного правонарушения административным органом предоставлены: протокол об административном правонарушении <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ; извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист серии <данные изъяты> номер гражданского дела <данные изъяты>; постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>; постановление о взыскании исполнительного сбора от ДД.ММ.ГГГГ постановление о назначении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГГГ, постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, иные материалы дела.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В соответствии с частью 1 статьи 2.2 КоАП РФ правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, осознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
Доказательств того, что Администрацией Яшалтинского РМО РК своевременно приняты все зависящие от учреждения меры, направленные на исполнение решения суда с учетом даты его принятия и длительности периода неисполнения исполнительного документа в части рекультивации земельного участка, материалы дела не содержат. Отсутствие бюджетного финансирования не свидетельствует об отсутствии обязанности должника по исполнению требований судебного акта. Обстоятельств, препятствующих исполнению исполнительного документа и законного требования судебного пристава-исполнителя, не установлено.
Оценивая указанные доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, суд находит наличие в действиях Администрации Яшалтинского РМО РК состава административного правонарушения, предусмотренного части 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ - неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, доказанным, поскольку Администрация, будучи привлеченной к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, вновь установленный судебным приставом-исполнителем, не исполнило требования исполнительного документа - исполнительного листа <данные изъяты>, выданного Яшалтинском районным судом РК по делу ДД.ММ.ГГГГ в части осуществления рекультивации спорного земельного участка.
Исследованные доказательства являются достаточными для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ и установления вины Администрации Яшалтинского РМО РК в неисполнении требований исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера связанного с обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Деяние, выразившееся в неисполнении должником содержащегося в исполнительном документе требования по рекультивации земельного участка, с целью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, по которому не истек срок в течении которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, образует объективную сторону состава вменяемого административного правонарушения.
При таких обстоятельствах, в действиях Администрации имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ - неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.
При назначении Администрации Яшалтинского РМО РК наказания суд согласно статье 4.1 КоАП РФ учитывает характер и тяжесть совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
В связи с тем, что правонарушение совершено в сфере исполнительного производства, выражено в неисполнении требований исполнительного документа об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения, оснований для признания данного правонарушение малозначительным в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ не имеется.
В соответствии с частью 1 статьи 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения административного правонарушения, в том числе посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.
Между тем, при назначении Администрации административного наказания суд исходит из принципа публично-правовой ответственности, учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, статус лица совершившего административную ответственность, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, и приходит к выводу, что при таких обстоятельствах отсутствуют основания для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности, так как достижение целей административного наказания возможно путем назначения администрации Яшалтинского РМО РК наказания предусмотренного санкцией частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ в виде административного штрафа.
Согласно ч. 3.2, ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.
Санкция ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ предусматривает административное наказание для юридических лиц, в том числе в виде административного штрафа в размере от одного миллиона до трех миллионов рублей.
С учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств его совершения, отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, финансового положения Администрации Яшалтинского РМО РК, являющегося бюджетным учреждением, а также с учетом частичного исполнения им решения суда и организации мероприятий, направленных на дальнейшее его исполнение, суд считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере ниже низшего предела, предусмотренного санкцией вышеуказанной нормы, в размере 500 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Администрацию Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия (<данные изъяты>, ИНН: <данные изъяты>), юридический адрес: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500000 (пятьсот тысяч) рублей.
Разъяснить, что согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Предупредить, что в соответствии со статьей 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Административный штраф в размере 500 000 (пятьсот тысяч) рублей подлежит перечислению по следующим реквизитам: получатель платежа: <данные изъяты>, УФК по г. Москве (Главное межрегиональное (специализированное) управление Федеральной службы судебных приставов, л/с <данные изъяты>), <данные изъяты>, <данные изъяты>, Банк получателя ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК <данные изъяты>, расчетный счет <данные изъяты>, корреспондентский счет <данные изъяты>. Назначение платежа: оплата долга по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Администрации Яшалтинского районного муниципального образования РК///УИН: <данные изъяты>.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение 10 дней со дня его вручения или получения через Яшалтинский районный суд Республики Калмыкия.
Судья М.А. Лиджиев