Решение принято в окончательной форме 11.07.2025 г.
№ 2а-6562/25
УИД 50RS0035-01-2025-007427-77
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 июля 2025 года г. Подольск Московской области
Подольский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Шуваевой А.А.,
при секретаре судебного заседания Халяпиной А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ГБУЗ МО «Подольская областная клиническая больница» к судебному приставу-исполнителю Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области, Подольскому РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства по взысканию исполнительского сбора, обязании совершить действия,
Установил:
ГБУЗ МО «Подольская областная клиническая больница» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области, Подольскому РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства по взысканию исполнительского сбора, обязании совершить действия, которым просило суд:
- признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО4 Т.М. от 16.05.2025 г. по исполнительному производству №-ИП;
- обязать Подольский РОСП ГУФССП России по Московской области вернуть ГБУЗ МО «Подольская областная клиническая больница» исполнительский сбор в размере <данные изъяты> руб.
В обосновании заявленных требований административный истец указал, что в производстве Подольского РОСП находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное 16.05.2025 г. на основании постановления судебного пристава-исполнителя Подольского РОСП от 27.04.2025 г., предмет исполнения: исполнительский сбор в размере 24 489,50 руб. Административный истец считает, что указанное постановление является незаконным, взыскание исполнительского сбора необоснованно. Незаконность обжалуемого постановления заключается в том, что административный истец не нарушал срока, установленного ч.12 ст.30 Федерального закона №229 «Об исполнительном производстве». Постановлением судебного пристава-исполнителя Подольского РОСП ФИО9 Т.М. о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 17.04.2025 г. о взыскании компенсации морального вреда, расходов на лечение, судебных расходов в сумме 349 850 руб., должнику был установлен срок – немедленное исполнение, что не соответствует требованиям Федерального закона № 229 «Об исполнительном производстве», а также требованиям исполнительного документа, на основании которого было возбуждено исполнительное производство. Оплата <данные изъяты> руб. была осуществлена административным истцом (должник по исполнительному производству) 23.04.2025 г., что соответствует ч. 12 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Последним днем для добровольного исполнения являлось 24.04.2025 г. Следовательно, возбуждение исполнительного производства с целью оплаты исполнительского сбора в размере <данные изъяты> руб. является неправомерным.
Представитель административного истца ГБУЗ МО «Подольская областная клиническая больница» ФИО6, действующий по доверенности, в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме по тем же основаниям.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО4 Т.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена.
Представители административных ответчиков Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.
Заинтересованное лицо ФИО8 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена.
Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 360 КАС РФ постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В силу ч.7 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
Согласно ч.8 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.
Если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, то он после поступления в подразделение судебных приставов немедленно передается судебному приставу-исполнителю, чьи полномочия распространяются на территорию, где должно быть произведено исполнение, а в случае его отсутствия - другому судебному приставу-исполнителю. Решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен принять в течение одних суток с момента поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.
Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч.1 ст.112 Федерального закона №229 «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательства того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Частью 6 статьи 112 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Согласно ч. 8 ст. 112 Закона об исполнительном производстве в случае принятия судом к рассмотрению указанных в части 6 настоящей статьи заявления или иска взыскание исполнительского сбора приостанавливается до вынесения судом решения. Решение суда о полном или частичном их удовлетворении обращается к немедленному исполнению.
В силу п. 3 ч. 10 ст. 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случаях отмены постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 9 части 5 и частью 5.1 настоящей статьи.
Согласно ч.11 ст.112 Закона об исполнительном производстве возвращение должнику исполнительского сбора осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 211 ГПК РФ немедленному исполнению подлежит судебный приказ или решение суда о: взыскании алиментов; выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев; восстановлении на работе.
В судебном заседании установлено, что 17.04.2025 г. судебным приставом-исполнителем Подольского РОСП ФИО9 Т.В. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении должника МЗ МО ГБУЗ МО «Подольская областная клиническая больница». Предмет исполнения: взыскание компенсации морального вреда, расходов на лечение, судебныз расходов в размере <данные изъяты> руб. в пользу ФИО8
Постановлением установлено, что требование по исполнительному документу подлежит немедленному исполнению, - в течение суток с момента получения должником копии настоящего постановления.
При этом ст. 211 ГПК РФ не предусмотрено немедленное исполнение по указанным требованиям.
Решением суда также не обращено к немедленному исполнению, что подтверждается сведениями, отраженными в исполнительном документе.
При таких обстоятельствах, судебным приставом-исполнителем Подольского РОСП ФИО9 Т.М. было неправомерно установлено немедленное исполнение требований по исполнительному документу ФС №, на основании которого было возбуждено исполнительное производство.
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена в адрес должника 17.04.2025 г. и прочитана получателем 18.04.2025г.
Требования исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП были исполнены должником путем перечисления денежных средств в размере <данные изъяты> руб. 23.04.2025 г., то есть в течение пяти дней с момента возбуждения исполнительного производства, установленных ч. 12 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
27.04.2025 г. судебным приставом-исполнителем Подольского РОСП ФИО9 Т.М. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера в размере <данные изъяты> руб.
Постановлением от 15.05.2025 г. исполнительное производство №-ИП окончено на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
16.05.2025 г. судебным приставом-исполнителем Подольского РОСП ФИО9 Т.М. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении МЗ МО ГБУЗ МО «Подольская областная клиническая больница». Предмет исполнения: исполнительский сбор в размере <данные изъяты> руб.
22.05.2025 г. должником был оплачен исполнительский сбор в размере <данные изъяты> руб.
На основании изложенного, суд признает незаконным и подлежащим отмене постановление судебного пристава-исполнителя Подольского РОСП ФИО9 Т.М. о возбуждении исполнительного производства от 16.05.2025г. №-ИП по взысканию исполнительского сбора в размере <данные изъяты> руб. с ГБУЗ МО «Подольская областная клиническая больница», поскольку по исполнительному производству №-ИП, в рамках которого взыскан указаный исполнительский сбор, судебным приставом-исполнителем был незаконно установлен срок исполнения требований исполнительного документа «немедленное исполнение».
При этом ГБУЗ МО «Подольская областная клиническая больница» требования исполнительного производства №-ИП, как указано выше, было исполнено в соответствии с ч. 12 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в установленный пятидневный срок, следовательно, исполнительский сбор в размере <данные изъяты> руб. был взыскан незаконно.
При таких обстоятельствах, суд обязывает ГУФССП России по Московской области вернуть ГБУЗ МО «Подольская областная клиническая больница» исполнительский сбор в размере <данные изъяты> руб.
Руководствуясь ст.ст.175-180,227,228 КАС РФ, суд
Решил:
Административные исковые требования ГБУЗ МО «Подольская областная клиническая больница» удовлетворить.
Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3 о возбуждении исполнительного производства от 16 мая 2025 года №-ИП по взысканию исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек с ГБУЗ МО «Подольская областная клиническая больница».
Обязать ГУФССП России по Московской области вернуть ГБУЗ МО «Подольская областная клиническая больница» исполнительский сбор в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.
Сообщить об исполнении решения суда в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу в Подольский городской суд Московской области и административному истцу.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Шуваева А.А.