ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 апреля 2023 г. г. Усть-Илимск, Иркутская область
Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Салыкиной Е.Ю.,
при секретаре судебного заседания Рукосуевой Е.С.,
с участием истца, в отсутствие ответчика, представителя третьего лица Комитета городского благоустройства Администрации города Усть-Илимска,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-829/2023 по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 об определении порядка пользования жилым помещением, вселении, обязании выдать ключи
УСТАНОВИЛ:
В обоснование заявленного иска истец указал, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ является членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. С ответчиком возникают споры о порядке пользования жилым помещением, ответчик не предоставляет второй экземпляр ключей, совместного хозяйства с ответчиком не ведет. Истец желает пользоваться и распоряжаться жилой комнатой 11,9 кв.м. Просит суд определить порядок пользования спорной квартирой, выделив истцу в пользование комнату 11,9 кв.м., ответчику – 18,1 кв.м., установить общее пользование кухней, туалетом, коридорами и ванной.
Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ истец дополнил исковые требования требованиями о вселении в квартиру по адресу: <адрес>, обязании выдать ключи от квартиры.
В письменных возражениях представителя Комитета городского благоустройства Администрации города Усть-Илимска ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ с требованиями об определении порядка пользования жилым помещением не согласилась, поскольку действующим законодательством не предусмотрена возможность определения порядка пользования квартирой, находящейся в муниципальной собственности, между проживающими в нем гражданами. Все наниматели жилого помещения имеют равные права, изменение договора социального найма муниципальной квартиры путем определения порядка пользования жилым помещением влечет изменение договора социального найма, что действующим законодательством не предусмотрено. Просит дело рассмотреть в отсутствие представителя Комитета.
В судебном заседании истец заявленные требования поддержал, пояснил, что его мама ФИО2 в связи с вступлением в брак изменила фамилию на Цветинскую. Супруг матери агрессивно себя ведет, не пускает его в квартиру для проживания. Вместе с тем, ответчик не платит квартирную плату, он один оплачивает квартплату, долг составляет около 600000 рублей.
Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, судебное извещение направлялось ответчику дважды по месту жительства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывают гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце втором пункта 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" с учетом положения пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).
Гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя (абзац третий пункта 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").
Таким образом, суд принимал надлежащие и своевременные меры для извещения ответчика; с учетом вышеперечисленных норм суд признает ответчика извещенным о рассмотрении дела, в связи с чем, оснований полагать право на защиту нарушенным оснований не имеется.
При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является препятствием для рассмотрения дела.
Выслушав истца, допросив свидетеля, исследовав представленные доказательства в совокупности в соответствии с требованиями ст. 67,68 ГПК РФ, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований.
В соответствии с частью 1 статьи 40 и частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье; никто не может быть произвольно лишен жилища; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В силу статьи 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан и предоставляется гражданину в пользование по договору социального найма
В соответствии с частью 4 статьи 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, который предусмотрен ЖК РФ, другими федеральными законами
Согласно части 1 статьи 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного и муниципального жилищного фонда.
В силу части 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.
Договор социального найма заключается в письменной форме (статья 63 ЖК РФ).
Временное отсутствие нанимателя жилого помещения, а также кого-либо из членов его семьи или всех этих граждан, не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 ЖК РФ).
Статьей 69 ЖК РФ установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
В соответствии с пунктом 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" судам необходимо иметь в виду, что Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит норм о праве члена семьи нанимателя жилого помещения потребовать от наймодателя изменения договора социального найма путем заключения с ним отдельного договора социального найма. В связи с этим требование члена семьи нанимателя о заключении с ним отдельного договора найма жилого помещения (в том числе с учетом положений статьи 5 Вводного закона и в отношении жилого помещения, предоставленного по договору социального найма до 1 марта 2005 года) исходя из объема жилищных прав нанимателя и членов его семьи, определенных статьей 67 ЖК РФ и пунктом 6 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 г. N 315, удовлетворению не подлежит.
Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью, предоставлено для проживание семье ФИО2 по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи: сын ФИО1.
Факт родственных отношений между истцом и ответчиком в степени сын-мать подтверждено свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со справкой с места жительства ФИО1 и ФИО4 зарегистрированы в указанном жилом помещении по месту жительства.
Из показаний свидетеля ФИО5 следует, что она приходится истцу бывшей супругой. Ей известно, что мать истца со своим супругом не разрешают ФИО1 проживать в квартире по адресу: <адрес>, если они приходят в гости, то ночевать не разрешают, выгоняют в грубой форме, ключи от квартиры не дают.
У суда нет оснований сомневаться в показаниях свидетеля.
Согласно справок о движении депозитных денежных средств по депозитному счету по исполнительным производствам №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП,№-СП из заработной платы ФИО1 удерживается задолженность в пользу управляющей, ресурсноснабжающих организация.
Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является однокомнатной квартирой.
Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии у ФИО1 права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Вместе с тем, установлено, что наниматель ФИО4 препятствует истцу в пользовании квартирой, не выдает ключи от квартиры, препятствует проживанию.
В связи с чем, исковые требования о вселении, выдаче ключей от квартиры, подлежат удовлетворению.
В силу ст. 206 ГПК РФ в случае принятия решения судом обязывающее ответчика совершить определенные действия, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Суд полагает, что 10-дневный срок достаточно является разумным для передачи ответчиком истцу комплекта ключей от квартиры.
Исковые требования ФИО1 к ФИО2 об определении порядка пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, удовлетворению не подлежат, поскольку квартира является однокомнатной, комната, которую истец просит определить себе является кухней (согласно техническому паспорту). Кроме того, определения порядка пользования жилым помещением в целях выделения каждому проживающему определенных комнат по своей сути влечет изменение договора найма, что действующим законодательством не предусмотрено.
Согласно части 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
В силу разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" (пункт 30) частью 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.
Таким образом, лица, совместно проживающие в жилом помещении, либо сохраняющие право пользования жилым помещением, предоставленном по договору социального найма, в том числе бывшие члены семьи, в силу указанных положений, вправе определить порядок и размер участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Если указанные лица не пришли к соглашению, то они вправе разрешить возникший спор в суде.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Вселить ФИО1 в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Обязать ФИО2 выдать ФИО1 комплект ключей от жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 об определении порядка пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, отказать.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья Е.Ю.Салыкина
Решение в окончательной форме изготовлено 11.04.2023