Уникальный идентификатор дела 77RS0020-02-2023-008354-50

Дело №2а-753/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2023 года Перовский районный суд адрес

в составе: председательствующего судьи Ашуровой О.А.,

при секретаре фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-753/2023

по административному исковому заявлению ...ой ... к судебному приставу-исполнителю Перовского РОСП УФССП России по адрес фио о признании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Перовского РОСП УФССП России по адрес фио о признании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя незаконными, указывая, что 24.03.2022 года в адрес Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес, взыскателем ...ой О.В. было направленно заявление на прием исполнительного листа. Данное заявление по территориальности было направленно в Перовский РОСП УФССП России по адрес, судебным приставом-исполнителем фио возбуждено исполнительное производство № ... от 08.04.2022г. Предмет исполнения: взыскание задолженности в размере 152 400 рублей в отношении должника ООО «...» ИНН ..., ОГРН ... в пользу взыскателя ...фио фио настоящего периода времени указанное исполнительное производство не исполнено, имеет место быть невыполнение исполнительных действий по взысканию долга в течение длительного периода времени (в течение более одного календарного года). Исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава – исполнителя Перовского РОСП ГУ ФССП России по адрес фио В течение более одного года и одного месяца службой судебных приставов не принято надлежащих мер для выполнения судебного постановления, что существенно нарушило права ...ой О.В. как взыскателя. Административным истцом неоднократно направлялись жалобы о предоставлении информации о принудительном исполнении требований исполнительного документа, однако, результата по рассмотрению указанных жалоб не принесли. Также 04.02.2023 года административный истец по почте направила заявление об объявлении в розыск должника и его имущества по исполнительному производству, равно как и очередной раз, заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства. Ответа на указанные заявления в установленные законом сроки не последовали. Розыск должника и его имущества не объявлен, несмотря на то, что должник ООО «...» является действующей организаций с основным видом деятельности: техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств, имеющее соответствующий доход от предпринимательской деятельности. До настоящего момента времени каких-либо действий на надлежащее и полное исполнение требований исполнительного листа, в том числе по изъятию и реализации имущества должника не произведено, задолженность перед административным истцом не погашена. Таким образом, по мнению ...ой О.В., в действиях (бездействии) судебного пристава-исполнителя имеет место грубое и ни чем не оправданное нарушение сроков исполнения исполнительного документа (ст. 26, ст. 36 Закона), не исполнение в полном объеме действий и требований предусмотренных ст. 64 Закона. В связи с чем, административный истец просит суд признать действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя фио в отношении исполнительного производства № ... от 08.04.2022г. незаконными.

Административный истец и ее представитель в судебное заседание не явились, в материалах дела имеется ходатайство с просьбой рассмотреть административное дело в их отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав – исполнитель Перовского РОСП УФССП России по адрес фио, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен, поступила копия исполнительного производства № ... от 08.04.2022г.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, о месте и времени судебного заседания извещено.

Исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства, огласив административное исковое заявление, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (часть 9).

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

В силу ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В судебном заседании установлено, а также подтверждается представленной копией исполнительного производства ... от 08.04.2022 года, что 08.04.2022 года судебным приставом – исполнителем Перовского РОСП ГУ ФССП России по адрес фио на основании исполнительного документа исполнительного листа ФС ... выданным Октябрьским районным судом адрес было возбуждено исполнительное производство ....

Предмет исполнения: взыскание задолженности в размере 152 400 рублей в отношении должника ООО «...» ИНН ..., ОГРН ... в пользу взыскателя ...ой О.В.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена сторонам.

Исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава – исполнителя фио

Как указывает административный истец, до настоящего периода времени указанное исполнительное производство не исполнено, имеет место быть невыполнение исполнительных действий по взысканию долга в течение длительного периода времени

В рамках исполнительного производства судебным приставом – исполнителем приняты все необходимые меры для полного и своевременного исполнения судебного решения, направлены запросы во все регистрирующие органы, а также Банки, ФНС России, ГИБДД, Росреестр и иные организации.

Судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о запрете по внесению изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

22.02.2023 года взыскателем было подано заявление о розыске должника и его имущество.

28.02.2023 года указанное заявление было рассмотрено и судебным приставом – исполнителем вынесено постановление об отказе в объявлении розыска.

Статья 2 Федерального закона N 229-ФЗ от 02 октября 2007 года "Об исполнительном производстве" (далее - Закон) устанавливает, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 5 вышеназванного Закона принудительное исполнение судебных актов и актов других органов РФ возлагается на службу судебных приставов. В рамках названного закона судебный пристав-исполнитель должен принять все допустимые меры для исполнения исполнительного документа.

Согласно положениям ст. 6 Закона законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей адрес.

В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

При этом, в силу п.1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118 «О судебных приставах» судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения принимаются мер принудительного исполнения, обеспечивающие своевременность и полноту исполнения исполнительного документа.

В силу ч. 1 ст. 36 Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 64 Закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно абзацам 2, 4 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Как усматривается из представленной копии исполнительного производства с момента возбуждения исполнительного производства, судебным приставом исполнителем предприняты все необходимые меры для правильного и своевременного исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Федеральным законом "Об исполнительном производстве", само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Вместе с тем, действующее законодательство не содержит императивных требований к судебному – приставу – исполнителю, обязывающих его совершать определенные исполнительные действия. Время совершения исполнительных действий судебным приставом – исполнителем определяются самостоятельно.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства по правилам ст.ст. 60, 61, 164 КАС РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, принимая во внимание то обстоятельство, что судом не усматривается нарушений со стороны судебного пристава исполнителя Перовского РОСП ГУ ФССП России по адрес фио и полностью правомерны, в связи с чем, суд находит, что в удовлетворении административного иска надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, ст.ст. 226-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ...ой ... к судебному приставу-исполнителю Перовского РОСП УФССП России по адрес фио о признании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя незаконными – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Перовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья: О.А. Ашурова