< >

дело № 2а-1882/2023

35RS0001-02-2023-000644-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2023 года город Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Вавиловой С.А.

при секретаре Герасимовой Л.А.

с участием помощника прокурора <адрес> Й., представителя административного истца по доверенности Ц.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

УМВД России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1 в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов ежедневно, указав, что ФИО1 решением Шекснинского районного суда <адрес> от №. установлен административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока погашения судимости, со следующими административными ограничениями : два раза в месяц являться в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 до 6 часов ежедневно, запрет выезда за пределы <адрес>. Поставлен на учет в отделе полиции № УМВД России по <адрес> №..

В течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре: постановлением от № от ДД.ММ.ГГГГ. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб.; постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1000 руб..

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 лично, под роспись, был предупрежден об ограничениях своих прав и свобод, установленных судом, а также ознакомлен с обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Ц. административное исковое заявление поддержала.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, им ранее представлено письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие с указанием на согласие с требованиями.

Выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования обоснованными, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019г.) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор -осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019г.) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ (ред. от 01.10.2019г.) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как указывается в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. N 15(ред. от 22.12.2022г.) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", с заявлением об установлении административного надзора вправе обратиться исправительное учреждение или орган внутренних дел; о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений - орган внутренних дел; о досрочном прекращении или частичной отмене административных ограничений - орган внутренних дел, поднадзорное лицо или его представитель (статья 6 Закона, части 1 - 3, 7, 8 статьи 270 КАС РФ).

Согласно разьяснениям, данным в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. N 15 (ред. от 22.12.2022г.) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Пунктом 40 данного Постановления предусматривается, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что ФИО1 отбывал наказание по приговору Череповецкого городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., которым он осужден по ч.1 ст.105 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГг..

Решением Шекснинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен ФИО1 административный надзор сроком на три года, но не свыше срока погашения судимости, с установлением ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения ; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 23 часов до 6 часов, запрета выезда за пределы <адрес>. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

ФИО1 поставлен на учет в ОП № УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлениями мирового судьи по делам об административных правонарушениях ФИО1 привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре: от ДД.ММ.ГГГГ. (за совершенное ДД.ММ.ГГГГ.) по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ с наложением административного штрафа 1000 руб.;ДД.ММ.ГГГГ (за совершение ДД.ММ.ГГГГ.) по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ с наложением административного штрафа 1000 руб..

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Таким образом, как видно из представленных материалов, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административного ограничения в виде запрета нахождения без разрешения органа внутренних дел вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов до 6 часов.

В связи с чем, суд считает возможным увеличить количество до трех раз в месяц явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета находиться без разрешения органа внутренних дел вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с установлением его срока с 22 часов до 6 часов следующих суток, поскольку данные дополнения соответствуют целям и задачам административного надзора, с учетом личности административного ответчика, его поведения в период административного надзора будет способствовать предупреждению совершения им новых административных правонарушений и антиобщественного поведения, направлено на оказание воспитательного воздействия.

Руководствуясь ст.175-180, 273КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление УМВД России по <адрес> удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Шекснинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающему в <адрес> административные ограничения: увеличить ФИО1 до трех раз в месяц обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, административное ограничение в виде запрета находиться без разрешения органа внутренних дел вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с установлением его срока с 22 часов до 6 часов следующих суток.

Апелляционная жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение составлено 15 февраля 2023 года.

< >

< >

Судья: Вавилова С.А.