№ 2-5/2023
УИД 74RS0036-01-2022-000487-20
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 июля 2023 года г. Пласт
Пластский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Петрова А.С.,
при секретаре Петровой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГалееваРифкатаРахматулловича к акционерному обществу «Газпром газораспределение Челябинск» о защите прав потребителя, обязании осуществить подключение, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,
установил:
ГРР обратился в суд с иском к акционерному обществу «Газпром газораспределение Челябинск» (далее АО «Газпром газораспределение Челябинск») об обязании осуществить подключение (технологическое присоединение) к сети газораспределения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в срок не более 1 месяца с момента решения суда; компенсации нормального вреда в размере 50000 руб., судебные расходы 4000 руб.
ДД.ММ.ГГГГ между АО «Газпром газораспределение Челябинск» и ГРР заключен договор № ЮУР:ТПВ-356/19 по условиям которого АО «Газпром газораспределение Челябинск» приняло на себя обязательства по подключению (технологическому присоединению) к сети газораспределения его жилого дома. расположенного по адресу: <адрес>. Он обязался обеспечить готовность жилого дома к подключению (технологическому присоединению) дома и оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению). Срок осуществления мероприятий по подключению (техническому присоединению) составляет не более 9 месяцев со дня заключения договора. Им выполнены со своей стороны все условия, предоставлен проект газоснабжения жилого дома ООО «Энергостальпроект-Газ», а также акт приемки законченного строительством объекта газопотребительной системы дома. ДД.ММ.ГГГГ сотрудник АО «Газпром газораспределение Челябинск» ЖБЮ прибыл в его дом для осуществления мониторинга выполненных работ по газоснабжению жилого дома и составил акт проверки в котором указал о наличии нарушения: «Площадь оконного проема в кухне не соответствует проекту». ГОСТ 7ДД.ММ.ГГГГ-103 ГСН, ГСВ. Ответчик не осуществляет подключение его жилого дома, требуя переделать проект. Выявленное сотрудником АО «Газпром газораспределение Челябинск» нарушение не входит в состав технических условий. С его стороны выполнены все технические условия договора в полном объеме. Полагает, что ответчик нарушает его права как потребителя.
Определением Пластского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ истца ГРР от исковых требований к акционерному обществу «Газпром газораспределение Челябинск» (далее АО «Газпром газораспределение Челябинск») об обязании осуществить подключение (технологическое присоединение) к сети газораспределения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в срок не более 1 месяца с момента решения суда, в связи с добровольным исполнением истцом указанных требований. Производство по делу в указанной части прекращено.
Истец ГРР и его представитель ФИО2 в судебном заседании настаивали на удовлетворении заявленных исковых требований с учетом заявленного отказа от исковых требований в части, ссылаясь на нарушение ответчиком прав истца как потребителя и несением соответствующих судебных расходов и причинением действиями ответчика морального вреда.
Представитель ответчика АО «Газпром газораспределение Челябинск» - ФИО3 в судебном заседании возражала относительно удовлетворения заявленных исковых требований.
Представитель третьего лица ООО «Энергостальпроект-Газ» в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, вернулся конверт с отметкой истек срок хранения.
Выслушав объяснения истца и его представителя, объяснения ответчика, исследовав письменные материалы дела, принимая во внимание все фактические обстоятельства по делу, суд приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что ГРР обратился с заявкой № № от ДД.ММ.ГГГГ о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения (т. 1 л.д. 43-45).
ДД.ММ.ГГГГ между АО «Газпром газораспределение Челябинск» (исполнитель) и ГРР (заявитель) заключен договор о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения № ЮУР:ТПВ-356/19 (т. 1 л.д. 34-38).
В соответствии с п. 1 указанного договора исполнитель принимает на себя обязательства по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства жилого дома к сети газораспределения, принадлежащий исполнителю на праве собственности или ином законном основании, с учетом максимальной нагрузки (часовым расходам газа) газоиспользующего оборудования. Заявитель принимает на себя обязательства по обеспечению готовности объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ, принадлежащего ему земельного участка: 457018, <адрес> соответствии с условиями настоящего договора, а также оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению).
В силу п. 2 указанного договора подключение осуществляется в соответствии с техническими условиями на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения по форме согласно приложению № 1. Срок действия технических условий составляет 9 месяцев со дня заключения настоящего договора.
Срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства и пуску газа составляет 9 месяцев со дня заключения настоящего договора. Срок осуществления мероприятий по фактическому присоединению не может превышать с даты подписания акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) 10 рабочих дней.
Исполнитель вправе расторгнуть договор о подключении в одностороннем порядке в случае нарушения заявителем срока осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) на 6 и более месяцев при условии, что исполнителем в полном объеме выполнены мероприятия по подключению (технологическому присоединению) (п. 6 условий договора).
Согласно п. 7 договора заявитель обязан осуществить мероприятия по обеспечению готовности объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка; разработать на основании технических условий проектную документацию (в случае предусмотренном законодательством РФ) о создании сети газопотребления от точки (точек) подключения (технологического присоединения) до газоиспользующего оборудования; уведомить исполнителя о выполнении технических условий после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями.
В соответствии с п. 8 Технических условий № ЮУР:ТУ2-В-364/19 от 17.10.2019 г. на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения основные инженерно-технические и общие требования к проектной документации в случае, предусмотренном законодательством РФ (т. 1 л.д. 40).
ООО «Энергосталь-проект» подготовлен проект газосабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.инженера по техническому надзору ЖБЮ в результате проведенной проверки было установлено, что площадь оконного проема в кухне не соответствует проекту 7ДД.ММ.ГГГГ-103 ГСН, ГСВ. Лист 4 (т. 1 л.д. 46).
ДД.ММ.ГГГГ ГРР обратился с досудебной претензией к АО «Газпром Газораспределение Челябинск» в связи с неподключением к газоснабжению его дома.
Из представленного истцом рабочего проекта, составленного ООО «Энергосталь-проект» усматривается, что помещение кухни в которой установлено газовое оборудование имеет перегородку, фактически в ней находится еще одно изолированное помещение имеющее окно, площадь остекления которого соответственно не подлежала учету при составлении проекта (т. 2 л.д. 139-142).
Вместе с тем как следует из пояснений истца в судебном заседании помещение кухни является единым, какой-либо перегородки, как на то указано в проектной документации на газоснабжение,и отдельного помещения не имеет, фактически план помещения кухни, в котором установлено газовое оборудование, и его размеры соответствуют представленному им техническому паспорту на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.
Таким образом истцом не отрицается несоответствие фактического состояния жилого помещения проектной документации, представленному рабочему проекту.
Согласно представленного техническогопаспорта на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, помещение кухни не имеет отдельного помещения, является единым, имеет размеры 9,15 м. х 3,93 м., высота – 2,6 м., имеет 2 окна (т. 1 л.д. 18-21).
Из представленного акта замера остекления оконного проема в жилом помещении от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в помещении жилого дома расположенного по адресу: <адрес> – кухня: оконныепроемы выполненные из ПВХ, 2-х камерный, 2-х створчатый стеклопакет с тройным остеклением: 1 Окно, состоящее из двух частей: первая часть: высота – 128 см., ширина – 47 см., вторая часть: высота - 118 см., ширина – 37,5 см.; 2 Окно за печкой, состоящего из двух частей: первая часть: высота – 128 см., ширина – 47,5 см., вторая часть: высота – 118 см., ширина – 37,5 см. (т. 1 л.д. 101).
В соответствии с п. 1, 2 ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режиме потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
В силу положений п. 2 ст. 548ГК РФ правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, в том числе к отношениям связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии с пунктом 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549 (в редакции на дату заключения договора и возникновения правоотношений), Абонент обязан:оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме;незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа;обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки;сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором;устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным для него техническим требованиям, незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования;уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа о следующих фактах:изменение количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временное проживание граждан в жилом помещении более месяца и количество таких граждан;изменение размера (площади, объема) отапливаемых жилых и нежилых помещений;изменение количества и вида сельскохозяйственных животных и домашней птицы, содержащихся в личном подсобном хозяйстве;изменение вида потребления газа;обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; незамедлительно сообщать в аварийно-диспетчерскую службу об авариях, утечках и иных чрезвычайных ситуациях, возникающих при пользовании газом;обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки;обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.
Постановлением Правительства Российской Федерации N 410 от 14 мая 2013 г. утверждены Правила о мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении-коммунальной услуги по газоснабжению, согласно пункту 4 которых безопасное использование и содержание внутридомового газового оборудования обеспечиваются, в том числе путем осуществления его технического обслуживания.
В силу пункта 77 Правил в случае поступления исполнителю информации о наличии угрозы возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая, в том числе получения такой информации в ходе выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, исполнитель обязан незамедлительно осуществить приостановление подачи газа без предварительного уведомления об этом заказчика; о наличии указанной угрозы свидетельствуют в том числе несанкционированное подключение внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования к газораспределительной сети. О наличии указанной угрозы свидетельствуют следующие факторы: а) отсутствие тяги в дымоходах и вентиляционных каналах; б) отсутствие притока воздуха в количестве, необходимом для полного сжигания газа при использовании газоиспользующего оборудования; в) неисправность или вмешательство в работу предусмотренных изготовителем в конструкции газоиспользующего оборудования устройств, позволяющих автоматически отключить подачу газа при отклонении контролируемых параметров за допустимые пределы (если такое вмешательство повлекло нарушение функционирования указанных устройств) при невозможности незамедлительного устранения такой неисправности; г) использование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования при наличии неустранимой в процессе технического обслуживания утечки газа;д) пользование неисправным, разукомплектованным и не подлежащим ремонту внутридомовым или внутриквартирным газовым оборудованием; е) несанкционированное подключение внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования к газораспределительной сети.
Пункт 78 Правил предоставляет исполнителю право приостановить подачу газа без предварительного уведомления заказчика в следующих случаях: а) совершение действий по монтажу газопроводов сетей газопотребления и их технологическому присоединению к газопроводу сети газораспределения или иному источнику газа, а также по подключению газоиспользующего оборудования к газопроводу или резервуарной, групповой или индивидуальной баллонной установке сжиженных углеводородных газов без соблюдения требований, установленных законодательством РоссийскойФедерации (самовольная газификация);б) невыполнение в установленные сроки вынесенных органами жилищного надзора (контроля) письменных предписаний об устранении нарушений содержания внутридомового или внутриквартирного газового оборудования; в) проведенное с нарушением законодательства Российской Федерации переустройство внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, ведущее к нарушению безопасной работы этого оборудования, дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома или домовладения.
Анализ приведенных законоположений указывает на то, что главной целью регламентации правоотношений в области снабжения газом, является безопасность такого снабжения.
Исходя из пункта 10 действовавших на момент возникновения спорных отношений Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 N 83 "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения" исполнитель выдает разрешение на осуществление заказчиком присоединения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения после выполнения заказчиком условий подключения данного объекта.
Однако, как установлено судом и подтверждается материалами дела, истец не подготовил помещение к сдаче в эксплуатацию системы газоснабжения и пуску газа на газораспределяющем оборудовании в соответствии с предоставленным ему ответчиком по договору проектом газоснабжения дома, в частности фактически отсутствует перегородка в помещении, в котором установлено газовое оборудование, в связи с чем площадь и объем помещения увеличились, при этом заявленный при проектировании оконный проем и площадь остекления не увеличились.
Вместе с тем, суд находит изложенное в проекте требование ответчика относительно площади остекления помещения кухни дома соответствующим требованиям строительных норм и правил, а также и отвечающим требованиям безопасности жизни и здоровья истца и членов его семьи, и третьих лиц.
Согласно п. 6.17 СП 42-101-2003 "Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб", помещения, предназначенные для установки газоиспользующего оборудования, должны отвечать требованиям СНиП 42-01 и других нормативных документов.
В помещении, где устанавливается отопительное газоиспользующее оборудование, в качестве легкосбрасываемых ограждающих конструкций допускается использование оконных проемов, остекление которых должно выполняться из условия: площадь отдельного стекла должна быть не менее 0,8 кв. м при толщине стекла 3 мм, 1,0 кв. м при - 4 мм и 1,5 кв. м при - 5 мм.
На основании п. 6.18 указанного нормативного акта, рекомендуется для помещений, предназначенных для установки отопительного газоиспользующего оборудования, соблюдать следующие условия: - оконные проемы с площадью остекления из расчета 0,03 кв. м на 1 м3 объема помещения.
Согласно п. 6.3.8 СП 31-106-2002 "Проектирование и строительство инженерных систем одноквартирных жилых домов" в помещении теплогенератора, работающего на жидком или газообразном топливе, а также в помещениях, где хранится такое топливо, должны иметься остекленные оконные проемы из расчета не менее 0,03 м2 на 1 м3 объема помещения".
Согласно п. 6.14 СНиП 31-02-2001 "Дома жилые одноквартирные" помещение, в котором расположен теплогенератор, работающий на газовом или жидком топливе, должно иметь окно площадью не менее 0,03 м2 на 1 м3 помещения".
Согласно заключения ООО «Независимая судебная экспертиза «Принцип» № от ДД.ММ.ГГГГ безопасная эксплуатация газоиспользующего оборудования в помещении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, невозможна, поскольку площадь остекления меньше требуемой, что не соответствует требованиям проекта шифра 060.04.19-540 ГСН ГСВ, п. 5.10 СП 402.1325800.2018, также воздухообмен меньше требуемого, что не соответствует требованиям п. 5.9 СП 402.1325800.2018. В соответствии с п. 5.10 СП 402.1325800.2018 дверь в совместное помещение не может использоваться в качестве легкосбрасываемых ограждающих конструкций, так как не является оконной ограждающей конструкцией (т. 2 л.д. 179-195).
В соответствии с ч. 1 ст. 309 ГК РФ Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу ч. 1-3 ст. 328 ГК РФ встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств. В случае непредоставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.Если предусмотренное договором исполнение обязательства произведено не в полном объеме, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения в части, соответствующей непредоставленному исполнению.Ни одна из сторон обязательства, по условиям которого предусмотрено встречное исполнение, не вправе требовать по суду исполнения, не предоставив причитающегося с нее по обязательству другой стороне.
При таком положении, учитывая, что требования проекта в части площади остекления помещения кухни и требований в части соответствия помещения и оборудования требованиям СНиП и проекта газснабжения, подлежат выполнению именно истцом, данные требования соответствуют действующему законодательству, принимая во внимание, что только после выполнения всех требований, указанных в проекте газоснабжения (п. 10 Правил подключения (в редакции, действующей на момент проведения обследования и составления акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ)), возможно подключение дома истца к системе газоснабжения, суд приходит к выводу о неисполнении заявителем ГРР обязательств по договору № № от ДД.ММ.ГГГГ по обеспечению готовности объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ, принадлежащего ему земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> соответствии с условиями договора, и отсутствием у АО «Газпром газораспределение Челябинск»на момент проведения обследования и составления акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ г.основания по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства жилого дома к сети газораспределения, принадлежащий исполнителю на праве собственности, во исполнение условий договора о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения по договору № № о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения от ДД.ММ.ГГГГ.
При этом суд отмечает, что повторно ГРР с соответствующим уведомлением о готовности объекта до момента подачи иска в суд к исполнителю в соответствии с условиями договора не обращался, доказательств обратного тому не представлено.
В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» Моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Поскольку неисполнение обязательств АО «Газпром газораспределение Челябинск»по договору № № от ДД.ММ.ГГГГ годапо подключению (технологическому присоединению) к сети газораспределения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>на момент проведения обследования и составления акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, обусловлено неисполнением заявителем (ГРР) своих обязательств по договору в части обеспечения готовности объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению), то нарушений прав истца со стороны АО «Газпром газораспределение Челябинск» как потребителя не имеется, в связи с чем оснований для компенсации морального вреда не имеется.
Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано, то оснований для удовлетворения производных исковых требований о взыскании судебных расходов по оплате юридических услуг не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ГРР к акционерному обществу «Газпром газораспределение Челябинск» о компенсации морального вреда в связи с нарушением прав потребителя, судебных расходов по оплате юридических услуг - отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме через суд, вынесший решение.
Председательствующий
Мотивированное решение суда изготовлено 01 августа 2023 года.