Дело № 2а-74/2023

УИД 35RS0007-01-2023-000063-37

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Верховажье 9 марта 2023 года

Верховажский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Жуковой С.Ю.

при секретаре судебного заседания Боровиковой К.Ю.

с участием прокурора Рогозина А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Верховажский» о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1,

установил:

решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 11.05.2021, вступившим в законную силу 26.05.2021, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Верховажского районного суда Вологодской области от 03.11.2017, с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрещения пребывания без разрешения органа внутренних дел вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В период административного надзора административные ограничения, установленные ФИО1, были дополнены: на основании решения Верховажского районного суда Вологодской области от 14.03.2022 - обязательной явкой три раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, на основании решения Верховажского районного суда Вологодской области от 16.06.2022 - обязательной явкой четыре раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, на основании решения Верховажского районного суда Вологодской области от 20.09.2022 - запретом посещения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, на основании решения Верховажского районного суда Вологодской области от 14.12.2022 - запретом выезда за пределы Вологодской области.

МО МВД России «Верховажский», мотивируя требования предупреждением совершения ФИО1 преступлений и административных правонарушений, оказанием на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, ссылаясь на неоднократное совершение административным ответчиком административных правонарушений, отрицательные характеристики, 20.02.2023 обратилось в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде запрета выезда за пределы Верховажского муниципального района Вологодской области.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Верховажский» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также указал на согласие с административными исковыми требованиями.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Исходя из содержания статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ), административный надзор не относится к числу уголовных наказаний, а является наблюдением за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, регламентированы нормами статьи 4 Закона № 64-ФЗ, в соответствии с которыми в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из материалов дела, ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость, срок погашения которой в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на дату совершения преступления, по приговору Верховажского районного суда от 03.11.2017) 20.07.2029.

В период административного надзора, установленного в отношении него решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 11.05.2021, ФИО1 к исполнению возложенных на него судом административных ограничений относится недобросовестно, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Так, постановлениями мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 46 № 5-1247/2022 от 02.12.2022, № 5-1259/2022 от 09.12.2022, № 5-1261/2022 от 12.12.2022, № 5-1262/2022 от 12.12.2022 ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ.

Из характеристики, данной УУП МО МВД России «Верховажский», следует, что ФИО1 проживает с сожительницей Л.И. и Л.В., состоит на учете в МО МВД России «Верховажский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, неоднократно привлекался к административной ответственности, официального места работы не имеет, злоупотребляет спиртными напитками, агрессивен, ведет аморальный образ жизни.

Согласно характеристике территориального сектора Верховажский администрации Верховажского муниципального сектора ФИО1 зарегистрирован постоянно по месту жительства по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес>, сведениями о месте работы и составе семьи не располагают.

В отношении ФИО1 на исполнении в ОСП по Верховажскому району УФССП России по Вологодской области имеется пять исполнительных производств: № от 07.03.2018 о взыскании ущерба, причиненного преступлением, в сумме 18000 рублей, № от 29.10.2021 о взыскании административного штрафа в размере 500 рублей, № от 22.04.2022 о взыскании административного штрафа в размере 1000 рублей, № от 12.01.2023 о взыскании административного штрафа в размере 500 рублей, № от 19.01.2023 о взыскании административного штрафа в размере 1000 рублей.

Принимая во внимание вышеназванные положения Закона № 64-ФЗ, исходя из установленного факта неоднократного привлечения ФИО1 к административной ответственности, с учетом сведений об его образе жизни и о поведении, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления МО МВД России «Верховажский», поскольку поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере названных в законе целей административного надзора, за поведением ФИО1, нарушающего административные ограничения, необходим более строгий контроль.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 1 части 1 Закона Вологодской области от 06.05.2022 № 5121-ОЗ «О преобразовании всех поселений, входящих в состав Верховажского муниципального района Вологодской области, путем их объединения, наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа и установлении границ Верховажского муниципального округа Вологодской области», вступившим в законную силу 01.06.2022, Верховажский муниципальный район преобразован в Верховажский муниципальный округ Вологодской области.

В силу части 3 статьи 1 Закона Вологодской области от 06.05.2022 № 5121-ОЗ Верховажский муниципальный район Вологодской области и входящие в его состав поселения утратили статус муниципального образования со дня создания Верховажского муниципального округа Вологодской области.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым установить ФИО1 административное ограничение в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ в виде запрещения выезда за пределы Верховажского муниципального округа Вологодской области.

Руководствуясь статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Верховажский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения: запретить выезд за пределы Верховажского муниципального округа Вологодской области.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Верховажский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья С.Ю. Жукова

Мотивированное решение составлено 09.03.2023.