Решение по делу № 2А-340/2025 от 23.01.2025

Дело № 2а-340/2025 (37RS0022-01-2024-004855-61)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2025 года г. Иваново

Фрунзенский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего судьи Козиной Ю.Н.,

при секретаре Масюк С.М.,

с участием представителя административных истцов ФИО7, представителя административного ответчика УМВД России по Ивановской области ФИО3,

переводчика ФИО9

рассмотрев в открытом судебном заседании объединенные в одно производство административные дела

- по административному иску ХафизиХейдаятулла к УМВД России по Ивановской области, начальнику УМВД России по Ивановской области ФИО5 о признании решения незаконным,

- по административному иску АмириЭхсанулла к УМВД России по Ивановской области, начальнику УМВД России по Ивановской области ФИО5 о признании решения незаконным,

установил:

ФИО10 обратился в суд с административным иском к УМВД России по Ивановской области о признании незаконным решения о депортации.

Административное исковое заявление мотивировано тем, ФИО11 является гражданином Исламской Республики Афганистан.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 был задержан сотрудниками УМВД России по Ивановской области при следующих обстоятельствах.

Решением УМВД России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ административному истцу отказано в признании беженцем на территории Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 уведомлен о принятом решении, в связи с чем, должен был покинуть территорию Российской Федерации не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с нарушением указанного срока, государственным органом в отношении административного истца принято решение о депортации.

Вместе с тем, ФИО14 о принятом в отношении него решении об отказе в признании беженцем был уведомлен лишь ДД.ММ.ГГГГ, что, по мнению административного истца, свидетельствует о незаконности принятого в отношении него решения о депортации.

ФИО15 обратился в суд с административным иском к УМВД России по Ивановской области о признании незаконным решения о депортации.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО16 является гражданином Исламской Республики Афганистан.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО17 был задержан сотрудниками УМВД России по Ивановской области при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО18 уведомлен о принятом решении, в связи с чем, должен был покинуть территорию Российской Федерации не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, ФИО20 о принятом в отношении него решении об отказе в признании беженцем был уведомлен лишь ДД.ММ.ГГГГ, что, по мнению административного истца, свидетельствует о незаконности принятого в отношении него решения о депортации.

Определениями судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в делах в качестве административных ответчиков привлечен начальник УМВД России по Ивановской области ФИО5

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ административные дела объединены в одно производство для совместного рассмотрения, в качестве заинтересованного лица привлечено ОМВД России по Фрунзенскому району г.Иваново.

В судебном заседании административные истцы, их представитель заявленные требования поддержали в полном объеме. Представитель административных истцов указывал, что уведомление о принятии решения об отказе в признании беженцами вручено административным истцам после помещения в ЦВСИГ. Решения о депортации приняты в период законного нахождения административных истцов на территории Российской Федерации в связи с обжалованием решений об отказе в предоставлении временных убежищ и нахождением административных истцов на миграционном учете.

Представитель административного ответчика с административными исками не согласилась, представила подробные письменные возражения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о его месте и времени извещены в порядке гл.9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Суд, выслушав представителей административных истцов, ответчика, исследовав материалы административного дела, пришел к следующим выводам.

Согласно ст.46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ч.4 ст.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные и международные организации имеют право обращаться в суды за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов в сфере административных и иных публичных правоотношений, основанных на властном подчинении одной стороны другой. Иностранные лица пользуются процессуальными правами и выполняют процессуальные обязанности наравне с российскими гражданами и организациями, за исключением случаев, прямо предусмотренных настоящим Кодексом.

На основании ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ФИО21 въехали в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ на основании гостевых виз со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ административные истцы обратились в УМВД России по Ивановской области с ходатайствами о признании их беженцами на территории Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО22 выданы свидетельства о рассмотрении ходатайств о признании беженцами на территории Российской Федерации по существу сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении административных истцов приняты решения об отказе в удовлетворении ходатайств о признании беженцами на территории Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ административным истцам нарочно вручены уведомления об отказе в признании беженцами на территории Российской Федерации. В уведомлениях разъяснены порядок обжалования решения и срок, в течение которого административным истцам необходимо покинуть территорию Российской Федерации.

В соответствии с п.10 ст.7 ФЗ «О беженцах», в случае, если лицу, находящемуся на территории Российской Федерации, отказано в признании беженцем, территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об отказе вручает или направляет данному лицу по месту его пребывания уведомление с указанием причин отказа и порядка обжалования принятого решения, а также с разъяснением правового положения лица и членов его семьи.

В соответствии с п.13 указанной нормы, лицо, подавшее ходатайство в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 4 настоящего ФЗ и получившее уведомление об отказе в признании беженцем, а также не использующее право на обжалование решения об отказе в признании беженцем в соответствии со ст. 10 настоящего ФЗ, обязано по предложению данного территориального органа покинуть территорию Российской Федерации совместно с членами семьи в месячный срок со дня получения уведомления об отказе при отсутствии у данного лица иных законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации.

В силу положений ст.10 ФЗ «О беженцах», решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и должностных лиц, связанные с исполнением настоящего Федерального закона, могут быть обжалованы в вышестоящий по подчиненности орган либо в суд. Срок подачи жалобы не должен превышать: один месяц со дня получения лицом уведомления в письменной форме о принятом решении или со дня истечения месячного срока после подачи жалобы, если лицом не был получен на нее ответ в письменной форме; три месяца со дня, когда лицу стало известно об отказе в признании беженцем.

В соответствии с положениями п.1 ст.13 ФЗ «О беженцах», лицо, получившее уведомление об отказе в признании беженцем, не использующее право обжалования решения и отказывающееся от добровольного выезда, подлежит депортации.

Выдворение (депортация) лица за пределы территории Российской Федерации осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел и его территориальными органами (п.5 ст.13).

В соответствии с п.2.4 Порядка депортации иностранных граждан и лиц без гражданства Министерством внутренних дел Российской ФИО1 и его территориальными органами, утвержденного Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, подлежит депортации иностранный гражданин, получивший уведомление об отказе в признании беженцем, не использующий право обжалования решения и отказывающийся от добровольного выезда.

Не выехав в установленный срок из Российской Федерации и не подав жалоб на решения государственного органа об отказе в признании беженцами, ДД.ММ.ГГГГ административные истцы обратились в УМВД России по <адрес> с заявлениями о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.

На период рассмотрения заявления ФИО23 выданы справки о рассмотрении ходатайств, которые (справки) в соответствии с положениями п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации» подтверждают законное пребывание лица и прибывших с ним членов семьи на территории Российской Федерации на период рассмотрения заявления о предоставлении временного убежища, в томчисле на период обжалования решения об отказе в предоставлении временного убежища.

Решениями УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ административным истцам отказано в предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.

Уведомления о принятых решениях вручены ФИО24 ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок на обжалование указанных решений истек ДД.ММ.ГГГГ (ст. 10 ФЗ «О беженцах»).

Административные исковые заявления поданы ФИО25 во Фрунзенский районный суд <адрес> лишь ДД.ММ.ГГГГ.

Решения о депортации приняты УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, то есть ранее обращения в суд с административными исками и после истечения срока для обжалования решений об отказе в предоставлении временного убежища.

Таким образом, административными истцами уведомления о принятии решения об отказе в признании беженцем получены ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеют подписи административных истцов в уведомлениях; уведомления о принятии решения об отказе в предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации получены ДД.ММ.ГГГГ; срок для обжалования решения об отказе в предоставлении временного убежища истек ДД.ММ.ГГГГ.Следовательно, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (до даты предъявления административных исков о признании незаконными решений об отказе в предоставлении временного убежища ДД.ММ.ГГГГ) срок для выезда из Российской Федерации у административных истек, иных законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации не имелось, добровольный выезд из Российской Федерации не осуществлен, что свидетельствует о наличии у государственного органа правовых оснований для вынесения оспариваемых решений.

Доводы представителя административных истцов о том, что подписи о получении уведомлений о принятии решений об отказе в признании беженцем на территории Российской Федерации проставлены после помещения административных истцов в ЦВСИГ, а не в дату, указанную в уведомлениях, какими-либо доказательствами не подтверждены.

Довод о том, что административные истцы на дату принятия оспариваемых решений состояли на миграционном учете, также не подтвержден.

Иные доказательства со стороны административных истцов не опровергают законности оспариваемых решений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исков отказать.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Иваново в течение месяца с даты принятия в окончательной форме.

Судья: Козина Ю.Н.

Решение в окончательной форме принято 26.03.2025