Дело № 5-53/2025

УИД 39MS0024-01-2025-004464-04

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«26» сентября 2025 г. г. Багратионовск

Председатель Багратионовского районного суда Калининградской области Боков В.Д., с участием представителя юридического лица ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ГБУЗ Калининградской области «Мамоновская городская Больница» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес юридического лица: 238450, <адрес>),

установил:

29 августа 2025 г. старшим инспектором отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Багратионовскому, Ладушкинскому и Мамоновскому городским округам Главного управления МЧС России по Калининградской области в отношении юридического лица ГБУЗ Калининградской области «Мамоновская городская больница» (далее – ФИО2), составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, выразившемся в повторном невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

В ходе рассмотрения дела и.о. главного врача ФИО2 ФИО1 вину юридического лица в совершении административного правонарушения признала в полном объеме и пояснила, что ввиду отсутствия достаточного финансирования в план финансово-хозяйственной деятельности не были включены денежные средства на устранение указанных в предписании нарушений требований пожарной безопасности в полном объеме. Часть нарушений была устранена. Просит не приостанавливать деятельность ФИО2, поскольку её закрытие даже на несколько суток скажется на здоровье и жизни пациентов больницы.

Выслушав объяснения представителя юридического лица, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ административная ответственность наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

Согласно ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ правонарушением признается повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Постановлением мирового судьи 1-го судебного участка Багратионовского судебного района Калининградской области от 11 июня 2025 г. ГБУЗ КО «Мамоновская городская больница» признано виновным по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение предписания об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности № 2504/005-39/74-В/ПИВ от 23 апреля 2025 г.

21 августа 2025 г. в соответствии с решением начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Багратионовскому, Ладушкинскому и Мамоновскому городским округам управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Калининградской области - главного государственного инспектора Багратионовского, Ладушкинского и Мамоновского городских округов по пожарному надзору капитана внутренней службы ФИО3 о проведении внепланового инспекционного визита от 15 августа 2025 г., отделом надзорной деятельности и профилактической работы по Багратионовскому, Ладушкинскому и Мамоновскому городским округам управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Калининградской области проведен внеплановый инспекционный визит в отношении ФИО2 по адресу: 238450, <адрес>, с целью контроля ранее выданного предписания об устранении нарушений обязательных требований № 2504/005-39/74-В/ПИВ от 23 апреля 2025 г., (срок устранения 31.07.2025).

В ходе проверки было установлено, что ФИО2 повторно не выполнила в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, № 2504/005-39/74-В/ПИВ от 23 апреля 2025 г., срок исполнения которого истек 1 августа 2025 г.

29 августа 2025 г. надзорным органом в связи с неисполнением предписания надзорного органа составлен протокол № 749/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ГБУЗ КО «Мамоновская городская больница».

Таким образом, в представленных материалах усматривается квалифицирующий признак повторность совершения административного правонарушения, поскольку юридическим лицом дважды не исполнены предписания об устранении требований пожарной безопасности в установленные в них сроки (первое предписание № 2405/005-39/99-В/ПИВ от 19.09.2024 г. со сроком устранения допущенных нарушений до 20 марта 2025 г., второе № 2504/005-39/74-В/ПИВ от 23 апреля 2025 г. со сроком устранения допущенных нарушений до 1 августа 2025 г.).

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Кроме полного признания представителем ГБУЗ КО «Мамоновская городская больница» вины в совершенном административном правонарушении, вина юридического лица полностью установлена и подтверждается административным материалом, исследованным в судебном заседании.

Совершенное КО «Мамоновская городская больница» административное правонарушение, суд квалифицирует по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности юридического лица не истек.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также то, что указанное административное правонарушение представляет угрозу здоровью и жизни людей.

У ГБУЗ КО «Мамоновская городская больница» имелась возможность для соблюдения требований пожарной безопасности, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность на основании ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, но им не приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Допущенные нарушения требований пожарной безопасности, на необходимость устранения которых указано в предписании, могут повлечь негативные последствия, привести к недопустимому риску для жизни и здоровья людей на территории и в помещениях учреждения, расположенного по указанному выше адресу.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении ФИО2 административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Принимая во внимание вид деятельности ФИО2 - оказание медицинской помощи пациентам города и близлежащих поселков, имущественное и финансовое положение юридического лица, что в контексте характера совершенного административного правонарушения и конкретных обстоятельств его совершения признаю исключительными обстоятельствами дела, считаю возможным, в силу ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

признать ГБУЗ Калининградской области «Мамоновская городская больница», ИНН <***>, ОГРН <***>, (адрес юридического лица: 238450, <адрес>), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, и с применением ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 75 000 рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Калининградской области (Главное управление МЧС России по Калининградской области, л/с <***>)

КПП 390601001,

ИНН <***>,

БИК: 012748051,

КБК 17711601201010004140,

Код ОКТМО 27712000,

Казначейский счет 03100643000000013500,

Единый казначейский счет: 40102810545370000028,

Наименование банка: Отделение Калининград Банка России //УФК по Калининградской области, г. Калининград,

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ, подтверждающий уплату административного штрафа, должен быть представлен в суд.

Разъяснить, что неуплата штрафа в предусмотренный законом срок является основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Председатель Багратионовского

районного суда В.Д. Боков