Решение по делу № 2А-106/2023 от 07.09.2023 - о признании незаконным бездействия, выразившегося в отказе в выдаче жилищного сертификата и в исключении из очереди в качестве нуждающегося в предоставлении жилья, возложении обязанности восстановить в очереди в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и выдать государственный жилищный сертификат на приобретение жилья.

Дело № 2а-106 /2023

УИД 46RS0003-01-2023-000079-23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Глушково 7 сентября 2023 года

Глушковский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Сумщенко О.П.,

с участием административного истца ФИО5,

представителя ответчика ПУ ФСБ России по Забайкальскому краю ФИО3.,

представителя ответчика ПУ ФСБ РФ ФИО4.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Зобоновой И.П.,

рассмотрев материалы административного дела по административному исковому заявлению ФИО5 к Федеральной службе безопасности Российской Федерации, Управлению капитального строительства Службы обеспечения деятельности ФСБ России, ПУ ФСБ России по Республике Бурятия и ПУ ФСБ России по Забайкальскому краю о признании незаконным бездействия, выразившегося в отказе в выдаче жилищного сертификата и в исключении из очереди в качестве нуждающегося в предоставлении жилья, возложении обязанности восстановить в очереди в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и выдать государственный жилищный сертификат на приобретение жилья,

установил :

ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением к Федеральной службе безопасности Российской Федерации, в котором просит признать незаконным бездействия, выразившееся в отказе ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в выдаче жилищного сертификата и в исключении из очереди в качестве нуждающегося в предоставлении жилья; обязать восстановить в очереди в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по состоянию на дату увольнения 07.10.2005 года и выдать государственный жилищный сертификат на приобретение жилья ФИО5 на состав семьи из двух человек в соответствии с установленными нормами.

Административный истец свои административные исковые требования мотивировал тем, что на действительную военную службу был призван Глушковским РВК Курской области 08.11.1974 года. С сентября 1974 года по 18 февраля 1977 года был военнослужащим по призыву 54 пограничного Краснознаменного отряда Забайкальского пограничного округа КГБ СССР, приказ отряда № 32 от 01.02.1976 года. С 28 февраля 1977 года по 29 июля 1985 года был военнослужащим 54 пограничного Краснознаменного отряда Забайкальского пограничного округа КГБ СССР, приказ отряда № от 01.11.1979 г. С 29 июля 1985 года по 15 декабря 1987 года находился в резерве назначения ПГУ КГБ СССР, приказ ПГУ № от 26.08.1987 года. С 15 декабря 1987 года по 7 октября 2005 года был военнослужащим 51 пограничного отряда Забайкальского пограничного округа, приказ отряда 173-лс от 31.12.2004. Приказом 51 пограничного отряда ФСБ России от 06.08.2005 № 332-лс уволен с военной службы в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» по достижении предельного возраста пребывания на военной службе (подпункт «а» пункта 1 статьи 51 Федерального закона) в запас ВС РФ с 7 октября 2005 года. Выслуга лет по состоянию на 07.10.2005 составляет - календарная - 30 лет 10 месяцев 23 дня, льготная - 11 лет 9 месяцев 8 дней, всего - 42 года 8 месяцев 1 день. В его рапорте об увольнении от 07.07.2005 года указано, что вопрос по жилью будет решать после увольнения в запас путем реализации права на государственный жилищный сертификат. На момент увольнения со службы семья ФИО5 состояла из двух человек: его и супруги. Со стороны работодателя на момент увольнения ему было сказано, чтобы ждал, ему позвонят и выдадут жилищный сертификат, а пока будут готовить на него документы. 20 января 2023 года на свое обращение получил письмо, исх. № 0-316, от управления капитального строительства ФСБ России об отказе в предоставлении ему жилого помещения путем предоставления государственного жилищного сертификата, в котором указано, что у административного ответчика отсутствуют сведения о нахождении ФИО5 на учете в качестве нуждающегося в получении государственного жилищного сертификата, хотя на момент увольнения нуждался в предоставлении жилья и желал получить жилищный сертификат, что следует из предоставленного при увольнении рапорта.

27.04.2023 года к участию в деле определением суда было привлечено в качестве административного соответчика Управление капитального строительства Службы обеспечения деятельности ФСБ России.

25.05.2023 года к участию в деле определением судьи были привлечены в качестве административных соответчиков ПУ ФСБ России по Республике Бурятия и ПУ ФСБ России по Забайкальскому краю.

В судебном заседании административный истец ФИО5 заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. При этом указал, что работодатель после получения его рапорта об увольнении не направлял в его адрес каких-либо писем о снятии его с очереди в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, следовательно, ответчик не доказал законность своего бездействия по необеспечению его жильем. Считает, что он не должен доказывать факт того, что на момент увольнения был признан нуждающимся в предоставлении жилого помещения, его право на жилье обусловлено ст.ст. 15, 15.1 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих». Довод ответчика, что им не предоставлены сведения о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилье считает необоснованным, так как он никогда не имел на праве собственности кого-либо жилья за весь период службы. Именно в обязанности ответчика входит доказывание момента его исключения из очереди. Ответчик подтвердил отсутствие у него сведений о его нуждаемости в жилье в период службы, что доказывает нарушение его (ФИО5) прав.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФСБ России ФИО заявленные ФИО5 административные исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать в связи с необоснованностью, поскольку ФИО5 в период прохождения военной службы в органах федеральной службы безопасности не был признан нуждающимся в жилых помещениях, доказательств этому не предоставлено, на территории закрытого военного городка органов федеральной службы безопасности не проживает, оснований для предоставления ФИО5 сертификата от ФСБ России не имеется.

В судебном заседании представитель административного ответчика ПУ ФСБ России по Забайкальскому краю ФИО1 заявленные ФИО5 административные исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать, указав, что старший прапорщик ФИО5 в период прохождения военной службы с 28 февраля 1977 г. по 29 июля 1985 г. в 54 пограничном Краснознаменном отряде Забайкальского пограничного округа КГБ СССР на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении не состоял, жилым помещением (жилищным сертификатом) не обеспечивался. В последующем ФИО5 также в Управление по вопросам его жилищного обеспечения не обращался. Сведениями о предоставлении ФИО5 в период прохождения военной службы жилого помещения в собственность бесплатно, жилого помещения по договору социального найма, единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения Управление не располагает. Исходя из перечисленного, а также учитывая, что административным истцом не представлено доказательств нахождения его семьи на учете в качестве нуждающихся в обеспечении жилым помещением (улучшении жилищных условий), следовательно, он не имеет предусмотренных законом оснований для обеспечения жилым помещением, в том числе путем предоставления жилищного сертификата. При этом ФСБ России и Управление капитального строительства Службы обеспечения деятельности ФСБ России не являются органами, наделенными полномочиями по принятию военнослужащих на учет в качестве нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями.

В судебное заседание не явились надлежащим образом уведомленные о дне, месте и времени рассмотрения дела представители административных ответчиков Управления капитального строительства Службы обеспечения деятельности ФСБ России, ПУ ФСБ России по Республике Бурятия.

Принимая во внимание положения ч.6 ст.226 КАС РФ о том, что неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, а также, что суд не признавал явку заинтересованных лиц обязательной, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие указанных лиц.

Кроме того, в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения настоящего дела была заблаговременно размещена на интернет-сайте Глушковского райсуда Курской области.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Таким образом, обязанность доказать законность совершенных действий и оспариваемых решений, при рассмотрении административных дел в порядке главы 22 КАС РФ является процессуальной обязанностью административного ответчика.

Согласно п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации).

Необеспеченность гражданина жилым помещением по договору социального найма или отсутствие у него жилого помещения в собственности, в силу пункта 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, является основанием для признания его нуждающимся в жилом помещении.

Специальным законом, который, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, определяет права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей, является Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", о чем указано в преамбуле (далее - Закон N 76-ФЗ).

Согласно пункту 2 статьи 2 Закона N 76-ФЗ правовая защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей является функцией государства и предусматривает закрепление в законах и иных нормативных правовых актах прав, социальных гарантий и компенсаций указанных лиц и иных мер их социальной защиты, а также правовой механизм их реализации.

Реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей возлагается на органы государственной власти, федеральные государственные органы, органы местного самоуправления, федеральные суды общей юрисдикции, правоохранительные органы в пределах их полномочий, а также является обязанностью командиров (начальников) (далее - командиры) (пункт 4 этой же статьи).

Никто не вправе ограничивать военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в правах и свободах, гарантированных Конституцией Российской Федерации и поименованным федеральным законом. Должностные лица органов государственной власти, федеральных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, а также командиры, виновные в неисполнении обязанностей по реализации прав военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, несут ответственность в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 5 названной статьи).

Согласно положениям абзаца первого пункта 1 статьи 15 Закона N 76-ФЗ государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона (положения абзаца двенадцатого пункта 1 статьи 15 Закона N 76-ФЗ).

Исходя из абзацев первого и второго пункта 13 статьи 15 Закона N 76-ФЗ (в редакции, действовавшей в период увольнения административного истца с военной службы), военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями, не могут быть исключены без их согласия из списка очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с настоящим Федеральным законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Указанный порядок обеспечения жилыми помещениями распространяется и на военнослужащих, увольняемых с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более.

Обеспечение жилым помещением военнослужащих - граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства (абзац первый пункта 14 статьи 15 Закона N 76-ФЗ).

В соответствии с пунктом 6 статьи 15 этого же федерального закона военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

В абзаце первом пункта 17 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года N 1237, установлено, что военнослужащий, общая продолжительность военной службы которого составляет 10 лет и более, нуждающийся в жилом помещении, без его согласия не может быть уволен с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления ему жилого помещения либо субсидии для приобретения или строительства жилого помещения по нормам, установленным жилищным законодательством, за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим пункта 1 статьи 23 Закона N 76-ФЗ.

Кроме того, согласно пункту 1 Правил признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2011 N 512, признание нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, указанных в абзацах третьем и двенадцатом пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", осуществляется по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, уполномоченными органами федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

В соответствии с положениями подпункта "а" пункта 6 Правил нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства за счет средств федерального бюджета признаются граждане, проходившие военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и уволенные с военной службы в запас или в отставку, прибывшие и вставшие на воинский учет по избранному постоянному месту жительства либо оставшиеся проживать по прежнему месту службы до получения жилья в избранном постоянном месте жительства, имеющие общую продолжительность военной службы 10 лет и более в календарном исчислении, уволенные, в том числе, в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Согласно подпункту "ж" пункта 7 Правил основанием признания граждан нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий является проживание в общежитиях и на служебной жилой площади.

Как установлено судом, на действительную военную службу ФИО5 был призван Глушковским РВК Курской области 08.11.1974 года. С сентября 1974 года по 18 февраля 1977 года был военнослужащим по призыву 54 пограничного Краснознаменного отряда Забайкальского пограничного округа КГБ СССР, приказ отряда № 32 от 01.02.1976. С 28 февраля 1977 года по 29 июля 1985 года был военнослужащим 54 пограничного Краснознаменного отряда Забайкальского пограничного округа КГБ СССР, приказ отряда № 305 от 01.11.1979 г. С 29 июля 1985 года по 15 декабря 1987 года находился в резерве назначения ПГУ КГБ СССР, приказ ПГУ № 854 от 26.08.1987. С 15 декабря 1987 года по 7 октября 2005 года был военнослужащим 51 пограничного отряда Забайкальского пограничного округа, приказ отряда 173-лс от 31.12.2004. Приказом 51 пограничного отряда ФСБ России от 06.08.2005 № 332-лс уволен с военной службы в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» по достижении предельного возраста пребывания на военной службе (подпункт «а» пункта 1 статьи 51 Федерального закона) в запас ВС РФ с 7 октября 2005 года. Выслуга лет по состоянию на 07.10.2005 составляет - календарная - 30 лет 10 месяцев 23 дня, льготная - 11 лет 9 месяцев 8 дней, всего - 42 года 8 месяцев 1 день, что подтверждается архивной справкой от 11.10.2022, выданной ФГКУ «Центральный пограничный архив ФСБ России» (л.д.9-10).

При этом, как следует из рапорта ФИО5 об увольнении от 07.07.2005 (л.д.11), он указал, что вопрос по жилью будет решать после увольнения в запас путем реализации права на государственный жилищный сертификат; каких-либо претензий к ПУ ФСБ не имеет; просит направить на учет в ФИО6 Курской области.

На момент увольнения со службы семья ФИО5 состояла из двух человек: его и супруги, что подтверждается копией свидетельства о браке (л.д.174), копией паспорта ФИО2 (л.д.175-177).

Основанием обращения ФИО5 с административным иском в суд послужил полученный им на его обращение от 02.12.2022 ответ Управления капитального строительства Службы обеспечения деятельности ФСБ России от 20.01.2023 (л.д.8), в котором ему было сообщено, что поскольку по информации органа безопасности, являющегося правопреемником пограничного органа, из которого он был уволен с военной службы, сведений о его нахождении на учете не имеется, ФСБ России не имеет предусмотренных законом оснований для обеспечения его жилым помещением, в том числе путем предоставления государственного жилищного сертификата, а также разъяснено, что для рассмотрения данного вопроса, в соответствии с положениями части 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, он вправе обратиться в орган местного самоуправления по месту жительства.

Необходимым условием реализации права на обеспечение жилым помещением по избранному месту жительства является обращение военнослужащего в установленном порядке с заявлением о постановке на очередь на получение жилья или на улучшение жилищных условий и постановка военнослужащего на учет в качестве нуждающегося в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий.

Между тем судом установлено, что административный истец ФИО5 с таким заявлением (рапортом) по избранному им месту жительства: <адрес>, куда он переехал со своей семьей после увольнения в запас, для постановки его на учет как нуждающегося в получении жилого помещения либо для признания нуждающимся в улучшении жилищных условий до настоящего времени не обращался, что им было подтверждено в судебном заседании.

Кроме того, в период прохождения военной службы ФИО5 нуждающимся в жилом помещении в установленном порядке не признавался, на учете нуждающихся в жилых помещениях в органах ПС ФСБ России не состоял. Соответствующее решение уполномоченного органа о признании заявителя нуждающимся в жилом помещении в период прохождения военной службы и при его увольнении не принималось, а сам ФИО5 в написанном рапорте об увольнении указал, что претензий к ПС ФСБ России не имеет, вопрос по жилью будет решать после увольнения в запас.

Данные обстоятельства также подтверждаются копиями сообщений ПУ ФСБ России по Республике Бурятия от 20.01.2023 (л.д.67), ПУ ФСБ России по Забайкальскому краю от 13.01.2023 (л.д.65), сообщением ПУ ФСБ России по Курской области от 16.06.2023 (л.д.137-138).

Оценивая все обстоятельства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные ФИО5 требования к Федеральной службе безопасности Российской Федерации, Управлению капитального строительства Службы обеспечения деятельности ФСБ России, ПУ ФСБ России по Республике Бурятия и ПУ ФСБ России по Забайкальскому краю о признании незаконным бездействия, выразившегося в отказе в выдаче жилищного сертификата и в исключении из очереди в качестве нуждающегося в предоставлении жилья; возложении обязанности восстановить в очереди в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по состоянию на дату увольнения 07.10.2005 года и выдаче государственного жилищного сертификата на приобретение жилья ФИО5 на состав семьи из двух человек в соответствии с установленными нормами, являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

При этом доводы административного истца в обоснование заявленных им административных исковых требований, суд признает несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227-228 КАС РФ, суд

решил :

В удовлетворении административного искового заявления ФИО5 к Федеральной службе безопасности Российской Федерации, Управлению капитального строительства Службы обеспечения деятельности ФСБ России, ПУ ФСБ России по Республике Бурятия и ПУ ФСБ России по Забайкальскому краю о признании незаконным бездействия, выразившегося в отказе ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в выдаче жилищного сертификата и в исключении из очереди в качестве нуждающегося в предоставлении жилья; возложении обязанности восстановить в очереди в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по состоянию на дату увольнения 07.10.2005 года и выдать государственный жилищный сертификат на приобретение жилья ФИО5 на состав семьи из двух человек в соответствии с установленными нормами, - отказать.

Решение может быть в апелляционном порядке обжаловано в Курский областной суд через Глушковский районный суд Курской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться 13 сентября 2023 года.

Председательствующий судья: О.П. Сумщенко