07RS0001-02-2022-004001-39
Дело № 2-4606/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 августа 2022 года город Нальчик
Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:
председательствующего Пшуноковой М.Б.,
при секретаре Тиловой А.А.,
с участием: истца, его представителя ФИО1, действующей на основании доверенности от 07.06.2022; представителя ответчика ФИО2, представившей доверенность от 24.06.2022,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР о включении периода ухода в страховой стаж, назначении пенсии и взыскании представительских расходов,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по общим основаниям, предусмотренным ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", однако решением от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении страховой пенсии, т.к. величина ИПК составляет 18,789, что менее требуемой 23,4. При этом период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за лицом, достигшим возраста 80 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исключен из подсчета страхового стажа, поскольку в указанный период истец осуществлял индивидуальную предпринимательскую деятельность.
Полагая решение незаконным, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит обязать ответчика включить в страховой стаж период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за лицом, достигшим возраста 80 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскав представительские расходы в размере 25 000 руб.
В судебном заседании истец и его представитель поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика счел требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, поддержав решение пенсионного органа.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований. При этом суд исходит из следующего.
В соответствии с положениями ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.
Согласно ч. 2 ст. 35 приведенного Федерального закона, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.
С учетом переходных положений ФИО3 требуется страховой стаж не менее 13 лет, величина ИПК – не менее 23,4. У истца продолжительность страхового стажа составляет 17 лет 6 месяцев 25 дней, однако величина ИПК – 18,789.
Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 отказано в назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. при этом период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за лицом, достигшим возраста 80 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исключен из подсчета страхового стажа, поскольку в указанный период истец осуществлял индивидуальную предпринимательскую деятельность.
Истец претендует на то, чтобы период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зачтен как период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за лицом, достигшим возраста 80 лет, поскольку в таком случае величина ИПК будет соответствовать требуемой.
В соответствии с положениями статей 11, 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Также в страховой стаж подлежит включению период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.
Согласно п. 11 ч. 2 ст. 6 ФЗ от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированному) учете в системе обязательного пенсионного страхования", в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются иные периоды, засчитываемые в страховой стаж в соответствии со статьей 12 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Согласно части 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм разрешает дело исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права).
Постановлением Правительства РФ от 02 мая 2013 года N 397 "Об осуществлении ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы" утверждены Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы (за исключением инвалидов с детства 1 группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.
В силу пп. «з» п. 6 Правил для назначения компенсационной выплаты необходимы сведения, подтверждающие отсутствие факта осуществления работы и (или) иной деятельности, в период которой застрахованное лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", лица, осуществляющего уход, а также нетрудоспособного гражданина.
Период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за лицом, достигшим возраста 80 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачтен в индивидуальный лицевой счет и в страховой стаж истца на обычных условиях, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждено служебной запиской руководителя ГПУ и ВС и не оспаривается истцом.
Факт, что данный период включен в страховой стаж истца на обычных условиях, подтвержден стажевой справкой.
Несмотря на то, что близкие родственники истца ФИО4, ФИО5 своими заявлениями в клиентскую службу ОПФР по КБР подтвердили факт осуществления истцом ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, он не может быть включен в страховой стаж на условиях осуществления ухода, что приведет к увеличению ИПК, поскольку судом достоверно установлено, что в оспариваемый период истец был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.
Согласно положениям части 1 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.
Ссылка стороны на истца на приведенную норму права ошибочна и неприменима в данном случае, т.к. у истца, в силу приведенных выше норм, не возникло право на осуществление ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет, ввиду того, что он в спорный период был зарегистрирован в качестве ИП.
При установленных судом обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в части включения оспариваемого периода в страховой стаж.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом того, что величина ИПК истца составляет менее требуемой, требование о назначении страховой пенсии с 16.03.2022 также не подлежит удовлетворению.
Поскольку суд не усмотрел оснований для удовлетворения требований в части включения периода ухода в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости, оснований для взыскания представительских расходов, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО3 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР о включении периода ухода в страховой стаж, назначении пенсии и взыскании представительских расходов, - отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КБР в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд.
Мотивированное решение составлено 23.08.2022.
Председательствующий: подпись
Копия верна: судья М.Б. Пшунокова