Решение по делу № 2А-5278/2022 от 26.12.2022 | Ленинский районный суд г. Саратова (Саратовская область)

Дело№2а-5278/2022

64RS0046-01-2022-007789-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2022 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Ивакиной Е.А.,

при секретаре Клевцовой К.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №23 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по обязательным платежам, пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России №23 по Саратовской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать в пользу Межрайонной ИФНС России №23 по Саратовской области задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ за 2017-2019г.г. в сумме 79 299руб., пени 2 383руб. 07коп., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в фонд ОМС за 2017-2019г.г. в сумме 17 314руб., пени 473руб 26коп.

В обоснование иска указано, ФИО1 с 01.06.2007 по 09.12.2020 был зарегистрирован в качестве ИП, являлся плательщиком страховых взносом на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС, страховых взносом на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии.

Положениями п.п.1 п.1 ст.430 НК РФ установлен дифференцированный подход к определению размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование для ИП исходя из их дохода, который заключается в следующем: в случае если величина дохода ИП за расчетный период не превышает 300 000руб. – в фиксированном размере 23 400руб. за расчетный период 2017 год, 26 545руб. за расчетный период 2018 год, 29 354руб. за расчетный период 2019 год.

Согласно п.п.2 п.1 ст.430 НК РФ страховые взносы на обязательное медицинское страхование уплачиваются ИП в установленном на соответствующий год фиксированном размере (4 590руб. за расчетный период 2017 год, 5 840руб. за расчетный период 2018 год, 6 884руб. за расчетный период 2019 год).

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года.

В связи с не исполнением обязанности по уплате страховых взносов за 2016-2019г.г. налоговым органом в адрес налогоплательщика направлены требования об уплате страховых взносов и пени:

-№ от ДД.ММ.ГГГГ страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ за 2017г. в сумме 23 400руб., пени 96руб. 72коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в фонд ОМС за 2017г. в сумме 4 590руб., пени 18руб 97коп., срок исполнения до 14.02.2018

-№ от ДД.ММ.ГГГГ страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ за 2018г. в сумме 26 545руб., пени 2 194руб. 62коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в фонд ОМС за 2018г. в сумме 5 840руб., пени 432руб 78коп., срок исполнения до 12.02.2019

-№ от ДД.ММ.ГГГГ страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ за 2019г. в сумме 29 354руб., пени 91руб. 73коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в фонд ОМС за 2019г. в сумме 6 884руб., пени 21руб 51коп., срок исполнения до 12.02.2020.

Срок исполнения по требованиям истек, однако задолженность по налогу и пени налогоплательщиком не погашена.

Инспекция обратилась в суд с заявлением на вынесение судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени.

Мировым судьей судебного участка №3 Ленинского района г.Саратова 10.12.2021 вынесен судебный приказ №2а-4271/2021 о взыскании задолженности по налогам и сборам в пользу ИФНС.

13.04.2022 ФИО1 обратился в суд с заявлением об отмене судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка №3 Ленинского района г.Саратова от 13.04.2022 судебный приказ отменен.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем, суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ч. 3 ст. 48 ГК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пунктом 1 ст. 69 НК РФ определено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

С направлением предусмотренного ст. 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пени в определенные сроки.

В случае пропуска налоговым органом срока направления налогового уведомления и требования об уплате налога, исчисление установленного Налоговым кодексом срока принудительного взыскания налога с физических лиц, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя, следовало производить исходя из совокупности сроков, установленных в статьях 52, 70 и 48 НК РФ.

Так, из материалов дела следует, что ФИО1 с 01.06.2007 по 09.12.2020 был зарегистрирован в качестве ИП, являлся плательщиком страховых взносом на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС, страховых взносом на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии.

Срок исполнения по требованиям истек, однако задолженность по налогу и пени налогоплательщиком не погашена.

13.04.2022 ФИО1 обратился в суд с заявлением об отмене судебного приказа.

Согласно п.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено этим же пунктом.

В абзаце 4 пункта 2 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с абз. 2, 3 п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, и данный срок, пропущенный по уважительной причине, может быть восстановлен судом.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Кроме того, согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве", истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации является препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

По смыслу положений ст. 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога и пени. В связи с чем, подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск; отмена судебного приказа позволяла налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 41 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 9 от 11 июня 1998 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации сроки для обращения налоговых органов в суд. В соответствии с пунктами 5, 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Исходя из смысла положений ст.48 НК РФ, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверки при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

Таким образом, факт вынесения судебного приказа свидетельствует о восстановлении пропущенного срока обращения с таким заявлением, предусмотренного п.2 ст.48 НК РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С административным иском административный истец обратился в суд 12.10.2022.

До настоящего времени за налогоплательщиком числится недоимка по обязательным платежам, пени.

Анализируя представленные сторонами доказательства, и исходя из вышеуказанных норм материального права, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования административного истца подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, в соответствии с под. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 3 184руб. 07коп.

Руководствуясь статьями 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №23 по Саратовской области задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ за 2017-2019г.г. в сумме 79 299руб., пени 2 383руб. 07коп., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в фонд ОМС за 2017-2019г.г. в сумме 17 314руб., пени 473руб 26коп.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального бюджета государственную пошлину в размере 3 184руб. 07коп.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саратова.

Мотивированное решение изготовлено 30 декабря 2022 года.

Судья