<...>
№ 5-764/2022
УИД: 66RS0003-02-2022-000962-09
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
21 июня 2022 года г. Екатеринбург
Судья Кировского районного суда г. Екатеринбурга Иванченко Е.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство, ФИО1,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Мажитовой Робиябону, <...>, к административной ответственности не привлекавшейся,
установил:
20.06.2022 в 12:45 по адресу: <...>, выявлена гражданка Республики Таджикистан ФИО1, которая в нарушение положений статьи 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с 04.08.2019 уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении указанного правонарушения признала, раскаялась. Пояснила, что в г. Екатеринбурге проживает с двумя малолетними детьми, братом и его семьей в арендуемой квартире, младший ребенок проживает с ее сестрой в Республике Таджикистан. С отцом детей отношения не поддерживают. Работает без оформления трудовых отношений поваром в киоске по приготовлению шаурмы. Тяжких хронических заболеваний у нее и детей не имеется. Кроме того, в г. Екатеринбурге проживает ее отец, имеющий разрешение на временное проживание, а также мачеха, которая является гражданкой Российской Федерации.
Изучив представленные материалы, заслушав ФИО1, прихожу к следующим выводам.
Административная ответственность по части 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В силу статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (часть 2 статьи 5 названного закона).
В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вина ФИО1 подтверждается совокупностью материалов дела:
-протоколом об административном правонарушении *** от 20.06.2022, который соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
-рапортом старшего ККП ОП № 1 УМВД России по г. Екатеринбургу, в котором зафиксированы обстоятельства выявления административного правонарушения, совершенного ФИО1;
- протоколом об административном доставлении, согласно которому 20.06.2022 в ОП № 1 УМВД России по г. Екатеринбургу в порядке статьи 27.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доставлена ФИО1 для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
- объяснением ФИО1, которая после разъяснения ей прав, указала, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается. В г. Екатеринбурге проживает с семьей. В Российскую Федерацию прибыла в 2019 году с целью поиска работы. О том, что необходимо продлить регистрацию по месту пребывания знала, но не успела этого сделать ввиду большой занятости семейными делами, так как у нее имеются двое несовершеннолетних детей. Вину в совершении правонарушения признает, в содеянном раскаивается;
- информацией ФМС России АС «ЦБДУИГ», согласно которой ФИО1 в настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно.
Исследованные доказательства допустимы, подробны, не содержат процессуальных нарушений, согласуются между собой и позволяют в полном объеме установить обстоятельства правонарушения.
Действия ФИО1 суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
ФИО1 вину признала, в содеянном раскаялась, имеет постоянные места жительства и работы, источник дохода, устойчивые социальные связи, проживает с двумя малолетними детьми.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывается раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетнего ребенка.
С учетом статьи 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на момент совершения правонарушения ФИО1 не являлась лицом, подвергнутым административному наказанию.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
В соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.
В силу части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Конвенция о защите прав человека и основных свобод в статье 8 устанавливает недопустимость вмешательства со стороны публичных властей в осуществление права на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Принимая во внимание все установленные в судебном заседании обстоятельства, считаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Полагаю, что именно назначение наказания в виде штрафа без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения соответствует целям административного наказания, предусмотренным статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также нормам международного права.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
Мажитову Робиябону признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечислении суммы административного штрафа:
Получатель УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу ОП №1 «Кировский» по г. Екатеринбургу),
Банк получателя Уральское ГУ Банка России // УФК по Свердловской области г.Екатеринбург,
БИК 016577551,
ИНН <***>,
КПП 667101001,
ОКТМО 65701000,
номер счета 03100643000000016200,
кор. счет 40102810645370000054,
КБК 18811601181019000140,
УИН 18880466220411953693.
Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, должен быть направлен в Кировский районный суд г. Екатеринбурга.
Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение 10 суток со дня вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в тот же срок со дня получения копии постановления.
Судья <...> Е.А. Иванченко