РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 февраля 2025 года Симоновский районный суд адрес в составе: председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-89/25 по административному иску фио к Даниловскому ОСП ГУФССП России по Москве и ГУФССП России по Москве об оспаривании бездействия,
УСТАНОВИЛ:
фио обратилась в суд с административным исковым заявлением к Даниловскому ОСП ГУФССП России по Москве и ГУФССП России по Москве об оспаривании бездействия административных ответчиков, выразившегося в не соблюдении положений ч.ч.1,7,8 и 17 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при принятии к исполнению исполнительного документа (дубликата исполнительного листа ВС № 096701000, выданного 15.12.2022 года мировым судьей судебного участка № 1 Кинешемского судебного адрес), а также обязании устранить данные нарушения.
В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом, административный истец просила рассмотреть дело в свое отсутствие, Даниловским ОСП ГУФССП России по Москве представлен отзыв на иск.
Суд, исследовав материалы дела, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, а исковые требования удовлетворить частично по следующим основаниям:
В силу ст.360 КАС РФ постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч.2 ст.62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны:
1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие);
2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения;
3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.
Согласно ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Статьей 30 Закона предусмотрено, что исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч.1).
Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона (ч.3).
Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (ч.7).
Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель (ч.8).
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч.17).
Исполнительные действия, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть совершены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему исполнительного документа (ч.1 ст.36 Закона) за исключением требований, предусмотренных частями 2-6.1 данной статьи.
Как установлено в ходе судебного заседания, 12.10.2023 года мировым судьей судебного участка № 1 Кинешемского судебного адрес в адрес Даниловского ОСП ГУФССП России по Москве был направлен дубликат исполнительного листа ВС № 096701000, выданный тем же судьей 15.12.2022 года на предмет взыскания с фио в пользу фио неустойки по алиментам в сумме сумма.
Данный документ поступил в Даниловский ОСП ГУФССП России по Москве 23.10.2023 года, однако, исполнительное производство № 150519/24/77005-ИП на основании вышеуказанного исполнительного документа было возбуждено судебным приставом-исполнителем лишь 05.04.2024 года.
Таким образом, должностными лицами Даниловского ОСП ГУФССП России по Москве были грубо нарушены сроки возбуждения исполнительного производства, что повлекло за собой нарушение права административного истца на своевременное , полное и правильное исполнение требований исполнительного документа.
При этом довод административного ответчика о том, что фио не представлена опись вложения к РПО № 80094189742376, не может служить основанием к отказу в удовлетворении исковых требований, так как отправителем данного почтового отправления являлся мировой судья судебного участка № 1 Кинешемского судебного адрес, а не административный истец. Кроме того, по смыслу ст.62 КАС РФ именно на административном ответчике лежит обязанность доказывания законности оспариваемых административным истцом действий (бездействия). Данная обязанность Даниловским ОСП ГУФССП России по Москве не выполнена (суду не представлены почтовый конверт и сопроводительные документы, на основании которых было возбуждено исполнительное производство).
В то же время, принимая во внимание, что исполнительное производство на основании вышеуказанного дубликата исполнительного листа было возбуждено судебным приставом-исполнителем 05.04.2024 года, оснований для обязания административных ответчиков устранить допущенные нарушения в настоящее время не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление фио удовлетворить частично. Признать незаконным бездействие Даниловского ОСП ГУФССП России по Москве, выразившееся в несвоевременном возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа (дубликата исполнительного листа ВС № 096701000, выданного 15.12.2022 года мировым судьей судебного участка № 1 Кинешемского судебного адрес).
В удовлетворении остальных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 11 февраля 2025 года.
Судья