78RS0007-01-2023-002458-22
Дело № 2а-3307/2023 02 октября 2023 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Воробьевой С.А.
при секретаре Гомалеве А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании бездействия незаконным,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, просит признать незаконным бездействие административного ответчика, обязать ответчика предоставлять истцу каталог библиотеки каждые десять рабочих дней.
В обоснование иска ФИО1 указал, что с ДД.ММ.ГГГГ г. по настоящее время содержится в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по СПБ и ЛО Ответчиком допущено бездействие, нарушающее права истца. В библиотеке СИЗО нет каталога. По данному поводу истец подавал жалобы в прокуратуру Санкт-Петербурга ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. ответы не получил. С письменными заявлениями обращался к начальнику ФКУ СИЗО-1 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ., ответы не получены.
Административный истец, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, заявленные требования поддержал.
Представитель административного ответчика просит в иске отказать, пояснил, что каталог книг имеется. По заявлению каталог может быть предоставлен.
Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст.17 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемые и обвиняемые имеют право: пользоваться литературой и изданиями периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенными через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольными играми.
В соответствии с п.38 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 04.07.2022 N 110, обмен книг и журналов из библиотеки СИЗО осуществляется не реже одного раза в 10 дней. Правила пользования библиотечным абонементом утверждаются начальником СИЗО или лицом, его замещающим.
В соответствии с п.204, п.205 названных Правил подозреваемые и обвиняемые имеют право пользоваться литературой и изданиями периодической печати из библиотеки СИЗО либо литературой и изданиями периодической печати, приобретенными через администрацию СИЗО в торговой сети. С каталогом библиотеки СИЗО подозреваемый или обвиняемый может ознакомиться, в том числе с помощью устанавливаемых в местах, определяемых администрацией СИЗО, информационных терминалов (при их наличии и технической возможности).
ФИО1 содержится в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области с ДД.ММ.ГГГГ
Согласно представленному информационному письму ФКУ СИЗО-1 УФИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в установленном порядке подозреваемые, обвиняемые и осужденные пользуются литературой и изданиями периодической печати из библиотеки учреждения. На каждого читателя заводится формуляр, в котором имеются отметки о выдаче книг. Подозреваемые, обвиняемые и осужденные имеют возможность приобретения литературы и изданий периодической печати в торговой сети. (л.д.36)
Для обозрения суду представлена инвентарная книга ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, структурное подразделение: Библиотека, представляющая собой опись книг. В материалы дела представлены копии первого и последнего листов данной книги. (л.д.37-38)
Доказательств того, что ФИО1 была предоставлена возможность ознакомиться с каталогом библиотеки в материалы дела не представлено. Доводы административного истца о подаче им заявлений административным ответчиком не опровергнуты. При таких обстоятельствах суд считает, что в ходе рассмотрения дела нашло подтверждение нарушение права истца на ознакомление с каталогом библиотеки, в целях восстановления нарушенного права административного истца суд считает возможным обязать административного ответчика предоставить ФИО1 возможность ознакомиться с каталогом библиотеки. Оснований для установления периодичности такого ознакомления суд не усматривает. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 218, 219, 226, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить частично.
Обязать ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области предоставить ФИО1 возможность ознакомиться с каталогом библиотеки.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд через Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца с даты изготовления решения в окончательном виде.
Судья
Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.