Дело №2а – 348/2025
Решение
Именем Российской Федерации
15 мая 2025 г. г. Бологое
Бологовский городской суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Шустровой С.А.,
с участием старшего помощника Бологовского межрайонного прокурора Корниловой Н.В.,
при секретаре судебного заседания Дмитриевой Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России «Бологовский» о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1,
установил:
ОМВД России «Бологовский» обратился в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на 6 месяцев на основании части 1 статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В обоснование административного иска указано, что решением Бологовского городского суда Тверской области от 28.10.2021 по делу №2а734/2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 (три) года с ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 (один) раз в месяц в дни, определенные органом; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время (с 22 до 6 часов по местному времени), если это не связано с трудовой деятельностью; запрещения выезда за пределы Бологовского района Тверской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор, если это не связано с трудовой деятельностью. По указанному решению ФИО1 состоит под административным надзором. Решениями Бологовского городского суда Тверской области от 12.05.2022 по делу №2а-295/2022, от 29.05.2023 по делу №2а-401/2023 от 20.02.2024 по делу №2а-161/2024, от 24.05.2024 по делу №2а-376/2024, ФИО1 продлевался срок административного надзора; последним решением продлен до 4 лет 5 месяцев, то есть по 15 апреля 2026 года включительно с сохранением ранее установленных ограничений. Приговором Бологовского городского суда Тверской области от 16.10.2024 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 (пять) месяцев, которое на основании ст.53.1 УК РФ заменено на принудительные работы сроком на 5 (пять) месяцев с удержанием 10% из заработной платы осужденного в доход государства.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Административный иск поддерживают.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск признал частично. Просил продлить ему срок надзора не более, чем на 3 месяца. Полагал, что был привлечен к уголовной ответственности необоснованно.
Старший помощник прокурора полагала, что административный иск подлежит удовлетворению, ФИО1, в связи с осуждением к наказанию, не связанному с изоляцией от общества, в период нахождения под административным надзором, необходимо продлить административный надзор на шесть месяцев.
Заслушав административного ответчика, старшего помощника прокурора, исследовав материалы административного дела, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии со статьей 272 КАС Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с осуждением поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления.
Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В пунктах 35 и 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днём исчисления ранее установленного административного надзора. Административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.
Суд установил, что фактические данные, изложенные в заявлении ОМВД России «Бологовский», соответствуют действительности.
Решением Бологовского городского суда Тверской области от 28.10.2021 по делу №2а-734/2021 (решение вступило в законную силу 16.11.2021) в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года с ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 (один) раз в месяц в дни, определенные органом; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время (с 22 до 6 часов по местному времени), если это не связано с трудовой деятельностью; запрещения выезда за пределы Бологовского района Тверской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор, если это не связано с трудовой деятельностью. Начало срока административного надзора исчисляется со дня вступления решения суда в законную силу.
24.11.2021 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ООУП и ПДН ОМВД России «Бологовский» с заведением дела административного надзора для осуществления контроля за его поведением.
Решением Бологовского городского суда Тверской области от 12.05.2022 по делу №2а-295/2022 (решение вступило в законную силу 27.05.2022) ФИО1 срок административного надзора продлен на 2 месяца, а всего до 3 лет 2 месяцев, то есть по 15 января 2025 г. с сохранением ранее установленных ограничений.
Решением Бологовского городского суда Тверской области от 29.05.2023 по делу №2а-401/2023 (решение вступило в законную силу 14.06.2023) ФИО1 продлен срок административного надзора на 3 месяца, а всего до 3 лет 5 месяцев, то есть по 15 апреля 2025 г. включительно, с сохранением ранее установленных ограничений.
Решением Бологовского городского суда Тверской области от 20.02.2024 по делу №2а-161/2024 (решение вступило в законную силу 07.03.2024, ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, а всего до 3 лет 11 месяцев, то есть по 15 октября 2025 года включительно с сохранением ранее установленных ограничений. Решением Бологовского городского суда Тверской области от 24.05.2024 по делу №2а-376/2024 (решение вступило в законную силу 08.06.2024, ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, а всего – до 4 лет 5 месяцев, то есть по 15 апреля 2026 года включительно с сохранением ранее установленных ограничений.
05.02.2024 Бологовским городским судом по ст. 116.1 ч. 1 УК РФ приговорен к 5 месяцам ограничения свободы (снят с учета УИИ в связи с отбытием наказания 11.08.2024).
Приговором Бологовского городского суда Тверской области от 16.10.2024 по делу №1-150/2024 (приговор вступил в законную силу 01.11.2024) ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 (пять) месяцев, которое на основании ст.53.1 УК РФ заменено на принудительные работы сроком на 5 (пять) месяцев с удержанием 10% из заработной платы осужденного в доход государства.
Из указанного приговора следует, что ФИО1 в период установленного административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка, а именно за несоблюдение административных ограничений, неисполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.
После продления решением суда от 24.04.2024 срока административного надзора ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, а именно, имея прямой преступный умысел, направленный на несоблюдение установленных ему судом в соответствии с Федеральным законом административных ограничений, умышленно, с целью несоблюдения установленных ему судом в соответствии с Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административных ограничений, по мотиву личной заинтересованности 08.08.2024 в 22:03 часа находился в общественном месте, а именно у <...> где был обнаружен сотрудником полиции, который попросил ФИО1 пройти в служебный автомобиль для проследования в ОМВД России «Бологовский» для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.24 КоАП РФ.
ФИО1 не подчинился законному распоряжению сотрудника полиции, исполняющего обязанности по охране общественного порядка и общественной безопасности, в связи с чем по постановлению судьи Бологовского городского суда Тверской области от 09.08.2024 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу 20.08.2024.
Одновременно с этим ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, действуя умышленно, повторно нарушил установленные ему ограничения, связанные с ведением административного надзора, а именно запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 22:00 часов по 06:00 часов.
Согласно справке-характеристике, представленной УУП ОМВД России «Бологовский»Ф.И.В. ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: ..., совместно с матерью, злоупотребляет спиртными напитками, по месту жительства характеризуется отрицательно. По характеру лжив, изворотлив, на проводимые беседы профилактического характера не реагирует, должные выводы для себя не делает. За время нахождения под административном надзором был осужден по ч. 2 ст. 116.1 УК РФ и ст. 314.1 УК РФ, неоднократно подвергался административной ответственности по ст. 19.24 КоАП. 11.04.2025 ФИО1 освобождён из ФКУ УФИЦ-4 УФСИН России по Тверской области. 14.04.2025 установленный в отношении него административный надзор возобновлен.
Из материалов дела следует, что ФИО1 был осужден 29.01.2015 за совершение особо тяжкого преступления, освободился из мест лишения свободы 29.05.2020. Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в действовавшей на момент совершения преступления редакции, судимость у него будет погашена по истечении десяти лет после отбытия наказания, то есть 29.05.2030.
Судом установлено, что после установления административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка, а также после продления решением суда от 24.04.2024 года срока административного надзора вновь 08.08.2024 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, а также повторно нарушил установленные ему ограничения, связанные с ведением административного надзора, был осужден к наказанию, не связанному с изоляцией его от общества. В этой связи требования о продлении срока административного надзора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Продляя административный надзор на шесть месяцев, суд исходит из того, что приговор, которым ФИО1 был привлечен к уголовной ответственности за неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения, вступил в законную силу.
Доводы ФИО1 о необоснованном привлечении его к уголовной ответственности не подлежат проверке в рамках рассмотрения данного административного дела, поскольку приговор вступил в законную силу и имеет преюдициальное значение при рассмотрении данного дела.
С учетом характера совершенного преступления, данных о личности ФИО1 продление административного надзора на указанный срок будет соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 174-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
решил:
административное исковое заявление ОМВД России «Бологовский» о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.
Продлить в отношении административного ответчика ФИО1 срок административного надзора на 06 (шесть) месяцев, а всего до 4 (четырех) лет 11 (одиннадцати) месяцев, по 15 октября 2026 г. включительно.
Срок административного надзора исчисляется со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии с пунктом 2 статьи 9 Федерального Закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные данным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме (то есть с 15 мая 2025 г.).
Председательствующий С.А. Шустрова
УИД: 69RS0004-01-2025-000584-46