Дело № 2-47/2023
УИД 23RS0004-01-2021-003325-87
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Анапа 20 марта 2023 года
Судья Анапского районного суда Краснодарского края Волошин В.А.,
при секретаре Куцаевой Ж.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 об установлении границ земельного участка по фактическому пользованию
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 об установлении границ земельного участка по фактическому пользованию, указав, что истице на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 2500 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства и расположенный на нем жилой дом, находящиеся по адресу: (...). Предыдущими собственниками участка и жилого дома являлись ФИО7, ФИО8 Данный дом был возведен еще в 00.00.0000 году, перед возведением которого был установлен забор по периметру всего земельного участка. Решив уточнить местоположение границы и площадь земельного участка выяснилось, что границы земельного участка по фактическим границам, превышает площадь участка, сведения о котором находятся в ЕГРН. Площадь земельного участка составила 4200 кв.м., существующий забор возведен более 20 лет назад, не переносился, местоположение не менял. Смежными землепользователями являются ответчики. Споров о местоположении границ, земельного участка между смежными землепользователями не имеется. Границы земельного участка, на котором расположено принадлежащее истице строение -закреплены на местности более 40 лет, имеется забор, который никогда своего местоположения не менял, споров с соседями и по землям общего пользования не возникало, право истца на данных земельный участок никогда никем не оспаривалось. Согласно сведения ЕГРН земельный участок, принадлежащий на праве собственности ФИО1 имеет следующие основные характеристики: категория земель-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства. Исходя из математического расчета, при уточнении площади и границы земельного участка с кадастровым номером 000, площадь земельного участка возможно увеличить до 50 000 кв.м. (25 сот. (по сведениям ЕГРН + 25 сот. предельно допустимая по Закону). Исходя из обмера по существующим границам земельного участка, предыдущие собственники (землепользователи), а впоследствии ФИО1) владели земельным участком площадью 42 сот. В результате произведенного обмера земельного участка, кадастровым инженером были определены координаты поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером 000, в соответствии с которыми смежными землепользователями являются ответчики. Просит суд установить факт владения ФИО8, земельным участком площадью 4200 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов,- для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: (...). Установить факт принятия ФИО1 наследства в виде земельного участка площадью 1700 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: (...). Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 1700 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: (...). Установить, что настоящее решения является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый Государственный реестр недвижимости в Отношении земельного участка при уточнении границ и площадь.
Впоследствии истец ФИО1 уточнила свои исковые требования и просила суд установить границы земельного участка с кадастровым номером 000, категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: (...)- по фактическому пользованию. Внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о характерных точках границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером 000, категория земель: земли населенных пунктов- для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: (...) соответствии с координатами, определенными по фактическому пользованию земельного участка. Установить, что решение является основанием для внесения соответствующих изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 000
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о причине неявки не сообщила.
Представитель истца ФИО9 в судебное заседание не явилась, в заявлении просила рассмотреть дело без её участия.
Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, согласно представленным в суд заявлений просят рассмотреть настоящее гражданское дело в их отсутствие, не возражают удовлетворить иск.
Представитель 3-лица Управления Росреестра в судебное заседание не явился, о причине неявки не сообщил.
Представитель 3-лица администрации муниципального образования город-курорт Анапа в судебное заседание не явился, о причине неявки не сообщил.
Принимая во внимание требования ст. 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.
Исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.
Судебной защите в силу ст. 11 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ подлежит только нарушенное право.
Согласно абз. 3 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пересечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В соответствии с положениями статьи 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пересечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
На основании п.1 ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В силу ч. 3 ст. 6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе в случае самовольного занятия земельного участка (п.п. 2 п. 1 ст. 60 ЗК РФ).
Таким образом, при рассмотрении споров связанных с оспариванием границ земельных участков следует учитывать наличие у истца субъективного права на земельный участок (права собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды земельного участка) и его объем.
В данном случае истец ФИО1, являясь собственником земельного участка с кадастровым номером 000, расположенного по адресу: (...), площадью 2500 кв. м, запись регистрации в ЕГРП 000 от 00.00.0000, не имеет какого-либо подлежащего защите права, либо охраняемого законом интереса, для предъявления заявленных в рамках данного дела исковых требований, поскольку обстоятельства нахождения в фактическом пользовании ФИО1 земельного участка большей площади, чем было приобретено истцом на основании договора дарения земельного участка и жилого дома от 00.00.0000 - никаким образом, не свидетельствуют о нарушении возникшего права на земельный участок в его границах.
Согласно свидетельству о праве собственности на земельный участок от 00.00.0000. 000, на основании Постановления главы администрации Гостагаевского сельского Совета 00.00.0000 000 ФИО8 для личного подсобного хозяйства предоставлен земельный участок для личного подсобного хозяйства площадью 0,15 га в собственность бесплатно, 0,1013 га в постоянное бессрочное пользование по адресу: (...).
Согласно архивной выписке от 00.00.0000. 000, предоставленной архивным отделом администрации муниципального образования город-курорт Анапа установлено, что ФИО8 на основании земельно-кадастровой книги Гостагаевксого сельского округа 000 на странице 80 имеется запись 000 о том, что ФИО10 предоставлен приусадебный земельный участок площадью 0,25 га по адресу: (...).
Из свидетельства о государственной регистрации права от 00.00.0000. усматривается, что ФИО1 является собственником жилого дома, общей площадью 50,8 кв.м, расположенный по адресу: (...) на основании договора дарения земельного участка и жилого дома от 00.00.0000.
Согласно сведениям, содержащимся в техническом паспорте на индивидуальный жилой дом по (...), составленного по состоянию на 00.00.0000., измененного 00.00.0000., жилой (...) года постройки принадлежит на праве собственности ФИО1 на основании договора дарения земельного участка и жилого дома, площадь земельного участка по документам составила 2500 кв.м., фактически площадь земельного участка составила 2513 кв.м.
Согласно сведениям акта определения кадастровой стоимости земельных участков от 00.00.0000. основанием определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 000, площадь 2500 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства, является изменение разрешенного использования земельного участка.
Из дела следует, что земельный участок с кадастровым номером 000 является смежным земельным участком, граничащим с земельным участком истца.
Судом установлено, что ответчикам ФИО5, ФИО6, ФИО4, ФИО3 на праве долевой собственности принадлежит земельный участок кадастровым номером 000, площадью 2500 кв.м., расположенный по адресу: (...), что подтверждается выпиской из ЕГРН 000 от 00.00.0000.
В связи с тем, что в Едином государственном реестре недвижимости (ГКН) отсутствуют сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 000, расположенного по адресу: (...), исследование в части соответствия фактических границ, конфигурации границ земельного участка сведениям ЕГРН (ГКН) не проводилось.
В соответствии со ст.11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Согласно п.7 ст.36 Земельного кодекса РФ место положение границ земельного участка и его площадь определяется с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Сведения о землеустройстве носят открытый характер, за исключением сведений, составляющих государственную тайну и сведений, относящихся к личности собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или арендаторов земельных участков.
В силу ст.6 Земельного кодекса РФ объектами отношений являются земельные участки. В соответствии со ст.11 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Согласно п.7 ст.36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяется с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Сведения о землеустройстве носят открытый характер, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, и сведений, относящихся к личности собственников земельных участков, землепользователей или арендаторов земельных участков.
В соответствии со ст. 69 ЗК РФ землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда. Землеустройство проводится в обязательном порядке в случаях, предусмотренных ЗК РФ.
В соответствии в ч. 1 ст. 36 ЗК РФ, в редакции, действовавшей в момент предоставления земельного участка, было определено право гражданина, имеющего в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобрести право на эти земельные участки в соответствии с положениями Кодекса. Указанное право осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ, федеральными законами.
Нормами ч. 7 ст. 37 ЗК РФ было предусмотрено, что в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица в месячный срок со дня обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости». Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
В силу требований ч. 1 ст. 39 вышеуказанного Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в ч. 3 названной статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
Пункт 1 ч. 3 ст. 39 названного Федерального закона предусматривает, что согласование местоположения границ проводится, в частности с лицами, обладающими смежными земельными, участками на праве собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование, либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование).
На основании п. 9 ст. 39 вышеприведенного Федерального закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется, исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Согласно п. 5 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Федеральной службой земельного кадастра России от 17 февраля 2003 г., действовавших на момент возникновения спорных правоотношений, межевание объектов землеустройства проводится в соответствии с заданием на выполнение работ, которое подготавливается заказчиком или по его поручению подрядчиком на основе проекта территориального землеустройства или сведений государственного земельного кадастра о земельном участке (участках), предоставляемых в виде выписок в форме кадастровой карты (плана) земельного участка (территории).
Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка (ч. 7 ст. 36 ЗК РФ).
Согласно п. п. 11-12 ст. 1 ГрК Российской Федерации красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередач, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.
Пункт 12 ст. 1 ГрК Российской Федерации относит к территориям общего пользования территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды). Из смысла указанной нормы следует, что красные линии отделяют территории общего пользования, которыми могут беспрепятственно пользоваться неограниченный круг лиц от других территорий, которые находятся или могут находиться в собственности юридических и физических лиц.
В силу п. 12 ст. 85 ЗК РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.
Имеющимся в материалах дела заключением судебного эксперта ООО «Независимая организация Гарант» 000 от 00.00.0000., на основании определения Анапского районного суда от 00.00.0000. установлено, что фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером 000 по адресу: (...), составляет 4202 кв.м. Схема границ земельного участка с кадастровым номером 000 с координатами поворотных точек границ представлена в Приложении 000. По результатам проведенных исследований эксперт приходит к выводу, что фактические границы и площадь (4202 кв.м.) земельного участка с кадастровым номером 000, расположенного по адресу: (...) не соответствуют сведениям, содержащимся в представленной правоустанавливающей, правоудостоверяющей (2500 кв.м, площадь) документации. Подтверждение существования фактических границ земельного участка с кадастровым номером 000 по адресу: (...), на местности 15 лет и более отсутствует. Увеличение фактических границ земельного участка с кадастровым номером 000 возможно произведено за счет границ смежных земельных участков или неразграниченной территории МО г-к Анапа. Исходя из совокупности исследованных фактов, эксперт приходит к выводу, что восстановить и установить границы земельного участка с кадастровым номером 000 по адресу: (...) возможно по двум вариантам: частично с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающей, правоудостоверяющей документации (схема к свидетельству на право собственности на земельный участок 000 от 00.00.0000) за основу принимается территория фасада - 44,1м., площадь земельного участка, принимается согласно сведениям ЕГРН-2500 кв.м. Схема границ земельного участка отображена в Приложении М2. С учетом сведений, содержащихся в технической документации, составленной по состоянию на 00.00.0000, площадь земельного участка, принимается согласно сведениям ЕГРН-2500 кв.м.
В соответствии с положениями ст. 86 ГПК РФ, заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате него выводы и ответы на поставленные судом вопросы.
Согласно ч. 3 ст. 86 ГПК РФ, заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в ст. 67 ГПК РФ.
Суд оценивает экспертное заключение с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.
В силу ч. 2 ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Указанное правило следует отнести и к заключениям экспертиз.
Суд в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, оценив представленные в дело доказательства и в том числе экспертное заключение, считает, что вышеприведенные выводы эксперта не свидетельствуют о доказанности стороной истца доводов, положенных в основание заявленного иска, а лишь свидетельствует о том, что истец, в отсутствии правовых оснований, использует, наряду с принадлежащим ей на праве собственности земельным участком кадастровым номером 000, площадью 2500 кв.м, - земли, не отведенных ей и не предоставленных в установленном порядке.
Кроме того, если сведения о земельном участке, внесенные в государственный кадастр недвижимости, не носят временного характера, то сведения о таком земельном участке могут быть исключены из государственного кадастра, только в случаях, прямо предусмотренных законом («Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17 июля 2019 г.).
Между тем, установленных в законе оснований для исключения из реестра сведений о границах спорного земельного участка в рассматриваемой по делу ситуации, не имеется, а в отсутствие таковых суд не может принимать решение, связанное с вмешательством в сведения государственного кадастра недвижимости. Тем более не может являться основанием для принятия такого судебного акта, использование лицом земельного участка, из земель муниципального фонда, отнесенных к землям общего пользования, без установленных правовых оснований.
Кроме того, границы земельного участка считаются определенными в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае, если местоположение границ земельного участка внесено в государственный кадастр недвижимости в порядке, установленном Законом о кадастре, при этом, суд не является органом, уполномоченным устанавливать границы земельного участка.
Оснований для удовлетворения требований ФИО1 суд не находит ввиду непредставления истцом доказательств существования заявленной им в иске границы на местности 15 лет и более.
В связи с изложенными обстоятельствами, суд приходит к выводу о том, что законных оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется, в связи с чем, полагает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 об установлении границ земельного участка по фактическому пользованию- отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Анапский районный суд Краснодарского края.
Судья В.А. Волошин