Дело №2-5207/2025

УИД: 22RS0065-01-2025-001148-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Барнаул 18 ноября 2025 года

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Квасова Т.В.,

при секретаре Грибовой Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю об оспаривании решения, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края с административным иском о признании незаконным отказа о назначении "Ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в возрасте до 17 лет" от 29 января 2025 года, возложении обязанности на административных ответчиков назначить Ежемесячное пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в возрасте до 17 лет" на 3 детей, взыскании ежемесячного пособия в сумме 45927 рублей 00 копеек.

В обоснование иска указано, что 15 января 2024 года ФИО1 обратилась в МФЦ за услугой «Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка в возрасте до 17 лет». 02.02.2025 г. она получила решение об отказе в назначении мер социальной поддержки, причиной отказа являлось отсутствие у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи доходов от трудовой или иной деятельности, за расчетный период, при отсутствии уважительных причин отсутствия дохода. С указанным отказам истец не согласна, считает, что предоставила весь пакет документов для назначения указанных мер социальной поддержки.

С учетом уточнения истец просила признать отказ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о назначении "Ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в возрасте до 17 лет" от 29 января 2025 года незаконным; возложить на ответчика обязанность назначить ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка в возрасте до 17 лет" за январь 2025 года в размере 15309 руб. на каждого ребенка и взыскать с них сумму в размере 45927 руб.

Определением Индустриального районного суда г. Барнаула от 22 мая 2025 года суд перешел к рассмотрению указанного дела по правилам гражданского судопроизводства.

В процессе рассмотрения дела судом к участию в дело привлечен в качестве третьего лица ФИО2

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, в нем изложенным, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Алтайскому краю в судебном заседании ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований по доводам изложенным в письменном отзыве.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 15 января 2024 года ФИО1 обратилась в МФЦ за услугой «Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка в возрасте до 17 лет».

29 января 2025 года ответчиком было вынесено решение об отказе в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка по причине: наличие у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет) доходов, предусмотренных подпунктами "а", "б” (в частности пенсий), "в" (в части стипендий и компенсационных выплат в период нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям), «е», «к», «м», «о» и «р» пункта 47 Правил (а также их эквивалентов, полученных за рубежом), в размере менее четырехкратной величины минимального размера труда, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо отсутствие таких доходов за расчетный период.

При рассмотрении заявления установлено, что по сведениям ФНС, полученным посредством межведомственного взаимодействия, за расчетный период с 01.12.2023 по 30.11.2024 официальный доход у супруга ФИО1, <данные изъяты> составил 21 377,31 руб.

Установлено, что в период с 01.11.2024 по 30.11.2024 <данные изъяты>. осуществлял уход за нетрудоспособным лицом. Продолжительность периодов, дающих ему право на нулевой доход в расчетном периоде, составляет 1 месяц.

Между тем, из письма ОСФР по Алтайскому краю от 10 марта 2025 года направленного ФИО1 следует, по заявлению от 16.01.2025 вынесено решение об отказе в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка по причине: отсутствие у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи ( за исключением детей в возрасте до 18 лет) доходов от трудовой, предпринимательской или интеллектуальной деятельности, пенсий, стипендий, денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним категорий, доходов в рамках применения специального налогового режима "Налог на профессиональный доход", ежемесячного пожизненного содержания вышедших в отставку судей, доходов, полученных за пределами Российской Федерации, за расчетный период, при отсутствии уважительных причин отсутствия таких доходов.

Комментарий к принятому решению: по сведениям ФНС с 01.12.2023 г. по 30.11.2024 г. доход у Вашего супруга отсутствует. В соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 №2330, Вы в течение 10 рабочих дней должны были представить справку о присвоении статуса многодетной семьи (супруг должен быть включён в состав ). По состоянию на 29.01.2025 г. справка не представлена.

Объективная причина отсутствия доходов «семья заявителя является многодетной» не могла быть применена в отношении Вашего супруга, так как в справке об установлении статуса «Многодетная семья», представленной Вами, заявлению от 15.01.2025, а также в сведениях, поступивших из Министерства зальной защиты Алтайского края, супруг не указан. Вам было рекомендовано обновить справку о многодетности семьи (в справке должен актуальный состав семьи).

Таким образом, право у Вас на назначение ежемесячного пособия в связи рождением и воспитанием ребенка отсутствовало по причине: наличие у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет) доходов от трудовой, предпринимательской или интеллектуальной деятельности, пенсий, стипендий, денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним категорий, ежемесячного пожизненного содержания, вышедших в отставку судей, доходов, полученных за рубежом, в размере менее 4 МРОТ за расчетный период.

Ранее по заявлению от 16.01.2025 была выбрана неверная причина отказа в назначении пособия в связи с отсутствием дохода.

Приносим извинения за доставленные неудобства, однако основания для назначения пособия по данному заявлению отсутствуют.

Вы представили удостоверение многодетной семьи, подтверждающее присвоение <данные изъяты> статуса «Многодетная семья». В связи с этим, по заявлению от 03.02.2025 ежемесячная денежная выплата назначена на <данные изъяты> 100% от величины прожиточного минимума детей, установленного в Алтайском крае на дату обращения за назначением месячной денежной выплаты.

03 февраля 2025 года ФИО1 повторно подано заявление о назначении ежемесячного пособия.

13 февраля 2025 года ФИО1 представила в Отделение удостоверение многодетной семьи, подтверждающее присвоение <данные изъяты> «Многодетная семья» от 07.02.2025.

14 февраля 2025 года по заявлению от 03 февраля 2025 года вынесено решение о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 100% от величины прожиточного минимума для детей установленного в Алтайском крае на дату обращения за назначением ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.

Ежемесячное пособие назначено на <данные изъяты>.

Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, утверждены Постановлением Правительства РФ от 16.12,2022 № 2330 (далее - Правила № 2330).

В соответствии с п. 2,3 Правил №2330 право на ежемесячное пособие предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.

Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются: беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет 6 и более недель и она встала на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до 12 недель); одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.

Ежемесячное пособие назначается гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, с месяца рождения ребенка, но не ранее чем с 1 января 2023 г., если обращение о назначении ежемесячного пособия последовало в срок не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается, начиная с месяца обращения за назначением ежемесячного пособия (пункт 13).

В соответствии с пп. "л" пункта 31 Правил основаниями для отказа в назначении ежемесячного пособия являются в том числе отсутствие у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет) доходов, предусмотренных подпунктами "а", "б" (в части пенсий), "в" (в части стипендий и компенсационных выплат в период нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям), "е", "к", "м" - "о" и "р" пункта 47 настоящих Правил (а также их эквивалентов, полученных за рубежом), за расчетный период, предусмотренный пунктом 48 настоящих Правил, за исключением следующих случаев (их совокупности), приходящихся на указанный период, в том числе если семья заявителя являлась (является) многодетной. Этот случай распространяется только на заявителя или только на одного из членов его семьи.

В силу пункта 32 Правил основания, указанные в подпункте "л" пункта 31 настоящих Правил, оцениваются в совокупности и учитываются за полный месяц независимо от даты наступления. В случае если совокупный период наличия указанных оснований составляет 10 и более месяцев расчетного периода, предусмотренного пунктом 48 настоящих Правил, решение об отказе в назначении ежемесячного пособия не принимается.

Основания отсутствия доходов, указанные в абзацах десятом и одиннадцатом подпункта "л" пункта 31 настоящих Правил, применяются как в случае, если такие основания действительны на момент подачи заявления, так и в случае, если такие основания приходились в расчетный период, предусмотренный пунктом 48 настоящих Правил, вне зависимости от количества месяцев действительности данных оснований, вошедших в такой период.

Из материалов дела следует, сторонами не оспаривается, что супруг истца – ФИО2 удостоверение многодетной семьи на момент подачи заявления (16 января 2025 года) не имел.

В качестве основания отказа в назначении пособия ФИО1 в решении Отделения социального фонда указан подпункт "Л" пункта 31 Правил: отсутствие у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи ( за исключением детей в возрасте до 18 лет) доходов от трудовой, предпринимательской или интеллектуальной деятельности, пенсий, стипендий, денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним категорий, доходов в рамках применения специального налогового режима "Налог на профессиональный доход", ежемесячного пожизненного содержания вышедших в отставку судей, доходов, полученных за пределами Российской Федерации, за расчетный период, при отсутствии уважительных причин отсутствия таких доходов.

ФИО1 с 18 марта 2020 года имеет статус многодетной семьи.

В справке КГКУ «Управление социальной защиты населения по г. Барнаулу» от 26 августа 2024 года указано, что ФИО1 имеет состав семьи: <данные изъяты>

Указом Президента Российской Федерации от 23 января 2024 г. N 63 "О мерах социальной поддержки многодетных семей", вступившим в силу со дня его подписания, постановлено установить, что многодетной семьей в Российской Федерации является семья, имеющая трех и более детей, статус которой устанавливается бессрочно (пункт 1); предоставление многодетным семьям мер социальной поддержки осуществляется до достижения старшим ребенком возраста 18 лет или возраста 23 лет при условии его обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения (пункта 2); Правительству Российской Федерации установить единый образец удостоверения, подтверждающего статус многодетной семьи в Российской Федерации (пункт 4); высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации обеспечить: изготовление и выдачу удостоверений, подтверждающих статус многодетной семьи; учет многодетных семей и предоставляемых им мер социальной поддержки, в том числе в электронном виде (пункт 5).

Поскольку семья истца состоит из супруга, супруги и троих детей, то она подпадает под то понятие, которое сформировано на федеральном уровне.

Доводы возражений о том, что при обращении 16 января 2025 года в ОСФР по Алтайскому краю истцом не представлено удостоверение многодетной семьи, подтверждающее присвоение ФИО2 статуса «многодетная семья» судом отклоняются, поскольку ответчиком не принималось решение об отказе в предоставлении мер социальной поддержки из-за непредставления каких-либо документов.

На основании собранных по делу доказательств, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 имеет право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка за январь 2025 года в размере 100% от величины прожиточного минимума для детей, установленного в Алтайском крае на детей ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Таким образом, учитывая вышеизложенное на ОСФР по Алтайскому краю возлагается обязанность назначить ФИО1 ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка за январь 2025 года в размере 100% от величины прожиточного минимума для детей, установленного в Алтайском крае на детей ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Требование истца о признании решения пенсионного органа незаконным, а также взыскании ежемесячного пособия на троих детей за январь 2025 года в размере 45927 руб. суд расценивает как основание иска, в связи с чем, не разрешает его как самостоятельное требование.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (ОГРН 31.07.2002, ИНН <***>) назначить ФИО1 ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка за январь 2025 года в размере 100% от величины прожиточного минимума для детей, установленного в Алтайском крае на детей <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края.

Судья Т.В. Квасова

Мотивированное решение изготовлено 03 декабря 2025 года.