Решение по делу № 2А-2189/2023 от 20.11.2023

Мотивированное решение изготовлено 20 ноября 2023 года

дело № ***

№ ***

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 ноября 2023 года г. Железногорск

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Водостоевой Н.П.,

при секретаре Пахомовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Непубличного акционерного общества «Первое клиентское бюро» к ОСП по Железногорскому району УФССП по Курской области, начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по Железногорскому району УФССП России по Курской области З., судебному приставу-исполнителю ОСП по Железногорскому району УФССП России по Курской области К., УФССП России по Курской области об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

установил:

Непубличное акционерное общество «Первое клиентское бюро» обратилось в суд с административным иском к ОСП по Железногорскому району УФССП по Курской области, начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по Железногорскому району УФССП России по Курской области З., судебному приставу-исполнителю ОСП по Железногорскому району УФССП России по Курской области А., УФССП России по Курской области об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, указывая, что на исполнении ОСП по Железногорскому району УФССП России по Курской области находится исполнительное производство № ***ИП, возбужденное на основании исполнительного документа, выданного судебным участком №3 г.Железногорска и Железногорского района Курской области о взыскании задолженности с Г.

**.**.** определением мирового судьи судебного участка №3 г.Железногорска и Железногорского района Курской области произведена замена взыскателя Банк «Открытие» ПАО его правопреемником НАО «ПКБ» о взыскании с должника Г. задолженности по кредитному договору № *** от **.**.**.

**.**.** в соответствии с решением единого учредителя, НАО «Первое коллекторское бюро» сменило полное фирменное наименование на НАО «Первое клиентское бюро», о чем сделана запись в едином государственном реестре юридических лиц. НАО «ПКБ» в адрес ОСП по Железногорскому району УФССП России по Курской области направлено заявление о замене стороны в исполнительном производстве. На сегодняшний день решение ФССП об удовлетворении, либо же об отказе в замене стороны исполнительного производства № *** не принято.

Таким образом, следует, что судебным приставом территориального подразделения ФССП документы надлежащим образом, не рассматривались, решение в соответствии со ст.52 ФЗ «Об исполнительном производстве» не принималось, сторона исполнительного производства, а именно взыскатель Банк на правопреемника НАО «ПКБ» не заменен, о чем свидетельствует отсутствие сведений на официальном интернет сайте «ФССП России» в соответствии со ст.6.1 ФЗ «Об исполнительном производстве». Несоблюдение требований ст.52 ФЗ «Об исполнительном производстве» привело к нарушению прав и законных интересов заявителя. На основании изложенного, заявитель приходит к выводу о бездействии, в том числе и начальника службы судебных приставов, выразившееся в отсутствии надлежащего контроля за деятельностью отдела судебных приставов, отсутствии принятия мер на основании доводов, изложенных в иске. Бездействие начальника ОСП по Железногорскому району УФССП России по Курской области З. выразилось в неосуществлении должного контроля за действиями должностных лиц вверенного ей подразделения, в том числе, в части организации делопроизводства и контроля за соблюдением установленных Инструкцией правил документирования и документооборота в структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных органов Службы. Также считает, что в рамках исполнительного производства имеет место незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя А. в части не принятия решения о замене стороны в исполнительном производстве, которые нарушают права и законные интересы заявителя в результате созданы препятствия для своевременной компенсации финансовых потерь взыскателя. На основании изложенного, просит признать незаконным бездействие начальника ОСП по Железногорскому району УФССП России по Курской области З., выразившееся в неосуществлении должного контроля за действиями должностных лиц вверенного ей подразделения, в том числе, в части организации делопроизводства и контроля за соблюдением установленных Инструкцией правил документирования и документооборота в структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных органов Служб; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Железногорскому району УФССП России по Курской области А. в части своевременного направления копии постановления о замене стороны исполнительного производства, либо об отказе в замене стороны исполнительного производства НАО «ПКБ»; признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Железногорскому району УФССП России по Курской области К. в части своевременного принятия решения о замене стороны правопреемником по исполнительному производству; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Железногорскому району УФССП России по Курской области А. устранить нарушения норм права и прав взыскателя путем принятия решения о замене стороны в рамках исполнительного производства, и направления постановления о замене стороны исполнительного производства, либо об отказе в замене стороны НАО «ПКБ» с дублированием на электронную почту.

Определением суда административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Железногорскому району А. освобождена от участия в деле и привлечен в качестве административного ответчика судебный пристав –исполнитель ОСП по Железногорскому району К.

Представитель административного истца Непубличного акционерного общества «Первое клиентское бюро» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик - УФССП по Курской области, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направил, мнения по иску не представил.

Начальник отделения – ст. судебного пристава ОСП по Железногорскому району, судебный пристав-исполнитель в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Железногорскому району К., в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в письменном мнении по иску просил суд отказать в удовлетворении требований.

Заинтересованное лицо Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.12 Федерального Закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» от 21.07.1997 года №118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч.1 ст.52 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником.

Судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства:

1) на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом;

2) на основании правоустанавливающих документов, подтверждающих выбытие стороны исполнительного производства, по исполнительному документу, выданному иным органом или должностным лицом, в случае, если такое правопреемство допускается законодательством Российской Федерации, с передачей правопреемнику прав и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации (ч.2 ст.52 Закона).

В силу ч.3 вышеназванной статьи о замене стороны исполнительного производства правопреемником судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с ч.5 ст.64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.

Согласно ч.6 вышеназванной статьи в случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что на основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка №3 г.Железногорска и Железногорского района Курской области с Г. в пользу АО «Бинбанк кредитные карты» взыскана задолженность по кредитному договору в размере 329 947,53 руб.

**.**.** судебным приставом-исполнителем ОСП по Железногорскому району УФССП России по Курской области З. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № ***-ИП в отношении Г.

Кроме того, судом установлено, что **.**.** НАО «Первое клиентское бюро» обратилось в ОСП по Железногорскому району Курской области с заявлением о замене стороны в исполнительном производстве, в котором указало, что просит приобщить определение суда о замене стороны к материалам исполнительного производства в отношении Г. и направить постановление о замене стороны в исполнительном производстве по адресу электронной почты.

К данному заявлению НАО «Первое клиентское бюро» приложило определение от **.**.** о замене взыскателя с АО «Бинбанк кредитные карты» на НАО «Первое клиентское бюро» по гражданскому делу № *** по заявлению АО «Бинбанк кредитные карты» к Г. о взыскании задолженности по кредитному договору.

**.**.** судебным приставом-исполнителем К. вынесено постановление о замене стороны ИП (правопреемником), которое направлено в адрес НАО «Первое клиентское бюро» **.**.**, что подтверждается выпиской из книги регистрации исходящих документов.

**.**.** исполнительное производство № *** было передано судебным приставом-исполнителем К. судебному приставу-исполнителю А.

**.**.** судебным приставом-исполнителем К. повторно, в адрес НАО «Первое клиентское бюро» было направлено постановление о замене стороны ИП (правопреемником), что подтверждается выпиской из книги регистрации исходящих документов.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя А., в производстве которого находилось исполнительное производство № ***, возбужденное на основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка №3 г.Железногорска и Железногорского района Курской области.

В судебном заседании установлено, что **.**.** судебный пристав-исполнитель К. вынес постановление о замене стороны ИП, согласно которого

постановил:

по исполнительному производству от **.**.** № ***-ИП произвести замену взыскателя: ПАО Банк ФК «Открытие» его правопреемником: НАО «Первое клиентское бюро».

**.**.** указанное постановление направлено в адрес НАО «Первое клиентское бюро», что подтверждается выпиской из книги регистрации исходящих документов.

Таким образом, в настоящее время судебным приставом-исполнителем К. произведена замена взыскателя правопреемником и постановление о замене стороны направлено в адрес НАО «Первое клиентское бюро».

На основании изложенного, административные исковые требования НАО «Первое клиентское бюро» удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Непубличному акционерному обществу «Первое клиентское бюро» к ОСП по Железногорскому району УФССП по Курской области, начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по Железногорскому району УФССП России по Курской области, судебному приставу-исполнителю А., УФССП России по Курской области об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Железногорский городской суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: