23RS0041-01-2022-008188-43 К делу № 2-11466/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 августа 2022 года г. Краснодар
Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего Бубновой Ю.А.,
с участием помощника судьи Цыганкова А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования г. Краснодар о признании права собственности в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования г. Краснодар о права собственности в порядке приватизации на жилое помещение - <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 62,3 кв.м.
В обоснование иска указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является нанимателем жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается договором социального найма жилого помещения от 04.08.2021 № 170-С, заключенного между администрацией муниципального образования город Краснодар и ФИО1 на основании решения Прикубанского районного суда города Краснодара от 26.05.2021 по делу №. Совместно с нанимателем в указанную квартиру вселены члены семьи нанимателя - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (п. 3 договора). Уполномоченным органом рассмотрено обращение ФИО1 по вопросу передачи в собственность <адрес>, расположенной по <адрес> внутригородском округе города Краснодара, в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации от 04.07.1991№ 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и письмом управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар от 14.10.2021 № 9452/22 было отказано в предоставлении муниципальной услуги по заключению договора о передаче в собственность испрашиваемой квартиры. Разъяснено, что после устранения причин отказа заявитель вправе повторно обратиться за оказанием муниципальной услуги в уполномоченный орган. ФИО1 указанные обстоятельства, послужившие основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги, устранены, а именно отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по городу Краснодару изготовлен технический паспорт жилого помещения - <адрес>, расположенную по <адрес> внутригородском округе <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, изготовлены копии страниц 14, 15, 16, 17 документа, удостоверяющего личность ФИО5 (паспорта). При этом для получения муниципальной услуги необходимо предоставить выписку из лицевого счета жилого помещения муниципального жилищного фонда, выданную муниципальным казённым учреждением муниципального образования город Краснодар «Горжилхоз», не позднее 30 календарных дней со дня её выдачи. Однако приказ департамента жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от 30.01.2009 № 9 «Об утверждении форм выписки из лицевого счета жилого счета или жилого помещения частного, муниципального или государственного жилищного фонда и Порядка заполнения и выдачи из лицевого счета жилого помещения частного, муниципального или государственного жилищного фонда» утратил силу. В связи с чем, устранить в полном объеме обстоятельства, препятствующие оказанию муниципальной услуги, не представляется возможным, что является основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением к администрации муниципального образования город Краснодар о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. С целью приватизации спорной квартиры ФИО1 в досудебном порядке обращалась с соответствующим письменным заявлением и всеми необходимыми документами к ответчику. До настоящего времени договор передачи жилого помещения в собственность ФИО1 не заключён.
В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.
Представитель администрации муниципального образования г. Краснодар по доверенности ФИО6 исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать.
Представитель Управления Росреестра по Краснодарскому краю ФИО7 в судебное заседание не явилась, направила письменный отзыв на исковое заявление.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 04 июля 1991 года граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных ФЗ, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В силу ст. 6 вышеуказанного Закона, передача помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно ч.3 ст. 7 Федерального Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 04 июля 1991 года право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Судом установлено, что решением Прикубанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признано право пользования жилым помещением квартирой №, расположенной по адресу: РФ, <адрес>, Прикубанский внутригородской округ, <адрес>, общей площадью 62,3 кв.м. Суд обязал Администрацию муниципального образования <адрес> заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор социального найма на <адрес>, расположенную по адресу: РФ, <адрес>, Прикубанский внутригородской округ, <адрес>, общей площадью 62,3 кв.м, указав в качестве членов семьи нанимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с правом на приватизацию.
В соответствии с выпиской из лицевого счета жилого помещения муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, в качестве нанимателя зарегистрирована ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Кроме в квартире значатся зарегистрированными ФИО2 (сестра нанимателя), ФИО3 (дочь нанимателя). Принадлежность жилого помещения – муниципальная собственность (приказ департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №).
04.08.2021 между Администрацией муниципального образования г. Краснодар и ФИО1 на основании решения Прикубанского районного суда г. Краснодара от 26.05.2021 по гражданскому делу № заключен договор социального найма жилого помещения №170-С.
Нормы ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» содержат исчерпывающий перечень жилых помещений, которые независимо от вида собственности (государственная или муниципальная) приватизации не подлежат.
Таким образом, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями на условиях социального найма, могут приобрести в собственность бесплатно жилые помещения, находящиеся в государственном жилищном фонде. Требования получить согласие собственника жилого помещения или органа, осуществляющего его полномочия, на передачу жилого помещения в собственность гражданина, закон не содержит.
На основании ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии с выпиской из ЕГРН <адрес> по адресу: <адрес>, является собственностью муниципального образования г. Краснодар (запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ).
ФИО1 обратилась в администрацию муниципального образования <адрес>, приложив необходимый пакет документов с заявлением о передачи ей квартиры в собственность.
Письмом Управления по жилищным вопросам администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № ФИО1 отказано в передаче в собственность жилого помещения муниципального фонда МО <адрес>, поскольку среди предоставленных документов отсутствуют копии страниц 14, 15, 16, 17 документа, удостоверяющего личность ФИО5 (паспорта), в случае невозможности представления подлинников представляются нотариально заверенные копии; документ, содержащий сведения о гражданах, зарегистрированных по месту жительства, подтверждающий состав семьи нанимателя (не позднее 30 календарных дней со дня его выдачи) (подлинник 1 экземпляр); технический паспорт на занимаемое жилое помещение - <адрес>, расположенную по <адрес> внутригородском округе <адрес> (подлинник 1 экземпляр). На получение муниципальной услуги представлена выписка из лицевого счета жилого помещения муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная муниципальным казённым учреждением муниципального образования <адрес> «Горжилхоз», срок действия которой истек ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем указанная выписка не может быть принята во внимание. Также представленный технико-экономический паспорт, изготовленный обществом с ограниченной ответственностью «БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрен Регламентов, в связи с чем не может быть принят во внимание.
ФИО1 указанные обстоятельства, послужившие основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги, устранены, а именно отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по городу Краснодару изготовлен технический паспорт жилого помещения - <адрес>, расположенную по <адрес> внутригородском округе города Краснодара, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, изготовлены копии страниц 14, 15, 16, 17 документа, удостоверяющего личность ФИО5 (паспорта).
Однако приказ департамента жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от 30.01.2009 № 9 «Об утверждении форм выписки из лицевого счета жилого счета или жилого помещения частного, муниципального или государственного жилищного фонда и Порядка заполнения и выдачи из лицевого счета жилого помещения частного, муниципального или государственного жилищного фонда» утратил силу.
Согласно ст. 8 Закона "О приватизации жилищного фонда", решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если истец по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище, и никто не может быть произвольно лишен жилища.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п.5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность.
Согласно п.8 вышеуказанного постановления Пленума ВС РФ, исходя из смысла преамбулы и ст.ст.1,2 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.
ФИО1 не принимала участие в приватизации, что подтверждено выпиской из ЕГРН <адрес> по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, нотариальными согласиями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом приведенных правовых норм и установленных обстоятельств суд считает, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 вправе получить в собственность в порядке приватизации <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>.
Удовлетворяя требования истца, суд учитывает, что спорная квартира относится к жилищному фонду, подлежащему приватизации, ФИО1, ФИО2, ФИО3 постоянно в ней проживают и зарегистрированы, ранее участником приватизации не являлись.
При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к Администрации муниципального образования г. Краснодар о признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 62,3 кв.м., в порядке приватизации.
Решение является основанием для внесения изменений в государственный кадастр недвижимости в филиале «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю, в единый реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца.
Председательствующий: