РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 января 2025 г. г. Братск

Братский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Громовой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Векшиной Н.А,,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-145/2025 по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Иркутской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока для взыскания задолженности, взыскании задолженности по налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 23 по Иркутской области (далее - Межрайонная ИФНС России № 23 по Иркутской области) обратилась в Братский районный суд Иркутской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока для взыскания задолженности, взыскании задолженности по налогу.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 состояла на учете в межрайонной ИФНС России № 23 по Иркутской области с **.**.**** по **.**.**** и осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, а также применяла упрощенную систему налогообложения.

**.**.**** ФИО1 представлена в налоговый орган первичная декларация по УСН, согласно которой сумма налога к уплате за 2015 год составила 0,00 руб. **.**.**** налогоплательщиком представлена уточненная налоговая декларация *** согласно которой, сумма налога к уплате за 2015 год по сроку уплаты **.**.**** составляет 4 200,00 руб. **.**.**** ФИО1 представлена уточненная налоговая декларация согласно которой, сумма налога к уплате за 2015 год по сроку уплаты **.**.**** составляет 4 398,00 руб., т.е. сумма налога к доплате увеличилась на 198,00 руб. по отношению к уточненной налоговой декларации ***.

В связи с имеющейся переплатой в размере 3 600,00 руб. на момент начисления налога, в настоящее время задолженность составляет 798,00 руб.

Поскольку в связи с неуплатой задолженности по налогу взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве налогообложения доходы прочие начисления за 2015 год в сумме 798,00 руб., начислены соответствующие пени рассчитанные следующим образом: недоимка* число дней просрочки* процентная ставка пени. Пени до настоящего времени не уплачены.

В связи с тем, что налоги, пени, страховые взносы и штрафы не были уплачены, налогоплательщику было выставлено требование об уплате налога, сбора, пени *** от **.**.****.

Мировому судье заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1 не направлялось. В рассматриваемой ситуации при невозможности восстановления срока на подачу искового заявления, будет утрачена возможность взыскания задолженности с ФИО1, тем самым будет нанесен ущерб бюджету.

Административный истец просит суд восстановить пропущенный срок на взыскание задолженности с ФИО1; взыскать с ФИО1 в пользу межрайонной ИФНС России № 23 по Иркутской области задолженность по налогу взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве налогообложения доходы прочие начисления за 2015 год по сроку уплаты **.**.**** в размере 798,00 руб. соответствующим пени.

Представитель административного истца межрайонной ИФНС России № 23 по Иркутской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, указав, что до настоящего времени задолженность не оплачена.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила письменные возражения на административное исковое заявление, в которых указала, что налоговый орган утратил возможность взыскания недоимки по налогу в связи с пропуском установленного законом срока.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п. 1 ст. 57 НК РФ сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов устанавливаются применительно к каждому налогу, сбору, страховому взносу.

Изменение установленного срока уплаты налога, сбора, страховых взносов допускается только в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Пунктом 1 ст. 45 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

Согласно п. 2 ст. 45 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей (пп. 1); не позднее 1 июля года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей (абз. 3 пп. 2).

Согласно п. 4 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Пунктом 5 статьи 48 НК РФ установлено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

Частью 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 6.1 НК РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями.

Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых, налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Из материалов дела следует, что межрайонной ИФНС России № 23 по Иркутской области налогоплательщику ФИО1 выставлено требование *** об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на **.**.**** с предложением в срок до **.**.**** погасить задолженность по налогу за 2015 год по сроку уплаты – **.**.**** в размере 798,00 руб.

Реестр, подтверждающий направление требования *** от **.**.**** согласно акту о выделении к уничтожению документов, уничтожен.

Поскольку сумма налога по требованию *** от **.**.****, подлежащая взысканию с ФИО1, не превысила 10 000,00 руб., срок обращения в суд исчисляется по правилам абзаца 3 подпункта 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ, то есть налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога не позднее 1 июля года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате.

Три года со срока исполнения требования *** истекло **.**.****, следовательно, налоговый орган мог обратиться в суд за взысканием задолженности не позднее **.**.****.

Как следует из административного искового заявления, налоговый орган с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогу с ФИО1 к мировому судье не обращался.

Согласно входящему штампу суда настоящее административное исковое заявление поступило в суд **.**.****, в связи с чем суд приходит к выводу, что налоговым органом пропущен срок для обращения в суд за взысканием с ФИО1 указанной задолженности.

Оснований для восстановления административному истцу срока для обращения в суд за взысканием с ФИО1 задолженности по налогу взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве налогообложения доходы прочие начисления за 2015 год по сроку уплаты **.**.****, в размере 798,00 руб. соответствующим пени, суд не усматривает, поскольку надлежащих доказательств, подтверждающих отсутствие у межрайонной ИФНС России № 23 по Иркутской области возможности своевременно обратиться в суд, суду не представлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении ходатайства административного истца о восстановлении пропущенного срока.

При наличии таких обстоятельств в удовлетворении административного искового заявления межрайонной ИФНС России № 23 по Иркутской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока для взыскания задолженности, взыскании задолженности по налогу, следует отказать в связи с пропуском срока для обращения в суд.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Иркутской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока для взыскания задолженности, взыскании задолженности по налогу взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве налогообложения доходы прочие начисления за 2015 год по сроку уплаты 26.10.2015 в размере 798,00 руб. соответствующим пени, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский районный суд Иркутской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Н. Громова

Дата изготовления мотивированного решения – 05.02.2025.