Решение по делу № 2-2421/2023 от 24.07.2023 - о возложении об обязанности привести жилое помещение в состояние существовавшее до проведения работ по переустройству.

Дело № 2-2421/2023

УИД №38RS0003-01-2023-002176-43-27

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2023 года г. Братск

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Никулиной Е.Л.,

при секретаре Забродской А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2421/2023 по иску Администрации муниципального образования г. Братска к ФИО3 ФИО9 ФИО8 о возложении об обязанности привести жилое помещение в состояние существовавшее до проведения работ по переустройству,

УСТАНОВИЛ:

Истец Администрация МО г. Братска обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просит возложить обязанность на ФИО3 ФИО10 в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу, привести жилое помещение расположенное ю адресу: Иркутская область, город Братск, жилой район Центральный, <адрес>Б, в состояние, существовавшее до проведения работ по переустройству, в соответствии с техническим планом жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: в помещении *** (жилая комната) восстановить оконный проём, смонтировать оконный блок, в помещении *** (жилая комната) установить оконный проём, смонтировать оконный блок. Демонтировать деревянную подпорную стенку на придомовой территории.

В обоснование заявленных требований истец указал, согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 31.10.2022, собственником жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, жилой район Центральный, <адрес>Б, является ФИО3 ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ г.р. Постановлением администрации муниципального образования города Братска от 09.07.2019 № 327 «Об отказе в переводе жилого помещения в нежилое», ответчику отказано в переводе жилого помещения-<адрес>Б, расположенной в многоквартирном <адрес>, в нежилое помещение. На основании жалобы, Комитетом по градостроительству администрации муниципального образования города Братска в адрес службы государственного жилищного надзора Иркутской области направлено письмо от 01.11.2022 № Ис-7118/12/22 с просьбой провести проверку жилого помещения, расположенного по адресу: Иркутская область, город Братск, жилой район Центральный, <адрес>Б, на предмет выявления работ по самовольной (перепланировке и(или) переустройству. Письмом от 20.12.2022 службы государственного жилищного надзора Иркутской области в адрес комитета по градостроительству администрации муниципального образования города Братска сообщено о нарушении ответчиком пункта 4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 70, путем самовольного переустройства в наружной панельной стене в жилом помещении, по адресу: Иркутская область, город Братск, жилой район Центральный, <адрес>Б, оконных проёмов в дверные проёмы с монтажом дверных блоков. Указанные нарушения подтверждаются актом выездного обследования службы государственного жилищного надзора Иркутской области от 09.12.2022 № 1140с/22. Уведомлением от 03.11.2022 № Ис-27294/12/22 собственнику спорного жилого помещения указано на необходимость устранения нарушений жилищного законодательства в срок до 30.11.2022.Требованием о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние от 10.01.2023 № Ис-57/05/23 ответчику повторно указано на необходимость привести спорное жилое вмещение в прежнее состояние, путём восстановления в двух спальнях оконных проёмов, демонтажа дверных блоков в наружной панельной стене в срок до 10.04.2023.С целью проверки исполнения собственником жилого помещения действий предписанных требованием, собственнику жилого помещения 10.04.2023 направлено уведомление о необходимости предоставить доступ в жилое помещение.Актом визуального осмотра жилого помещения — <адрес>Б, расположенного по адресу: <адрес>, жилой район Центральный, <адрес> от 25.04.2023, установлено переустройство оконных блоков под устройство проёмов в наружной панельной несущей стене в помещении *** (жилая комната) и помещении *** (жилая комната). В помещении *** смонтирован дверной блок, в помещении *** смонтирован проём предположительно для загрузки товара. Выполнена деревянная подпорная стенка к придомовой территории общего пользования, спланирован рельеф. Таким образом, ответчиком без получения согласия собственников помещений на проведение реконструкции, использование земельного участка, произведена реконструкция жилого помещения путем устройства дополнительных проёмов, смонтирована деревянная подпорная стенка на придомовой территории общего пользования.

В судебное заседание представитель Администрации г. Братска ФИО1 по доверенности не явился, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик ФИО3 С.Г.О. в судебное заседание не явился, извещенный надлежащим образом, в силу ст.165.1 ГК РФ, о месте и времени рассмотрения дела, рассмотреть дело в свое отсутствие не просил, об уважительных причинах неявки не сообщил. Поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства по имеющимся в деле доказательствам.

На основании п. 2 ч. 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: квартира, часть квартиры.

В соответствии с ч. 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Согласно п. 7 ч. 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: согласование переустройства и перепланировки жилых помещений.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) переустройство и (или) перепланировка жилого помещения производятся соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Самовольным является переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения органа, осуществляющего согласование или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки пункт 1 статьи 29 ЖК РФ.

Ст. 29 Жилищного кодекса РФ предусмотрены последствия самовольного переустройства и (или) перепланировки.

В соответствии с частью 3 статьи 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ч. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные ст. 51 Градостроительного кодекса РФ документы.

В силу требований ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Судом установлено, что ответчик ФИО3. является собственником жилого помещения расположенного по адресу: Иркутская область, город Братск, жилой район Центральный, <адрес>Б.

Согласно техническому паспорту жилого помещения расположенного по адресу: Иркутская область, город Братск, жилой район Центральный, <адрес>Б от 09.12.2003, имеющемуся в материалах дела, площадь квартиры – 59,7 кв.м. Согласно техническому описанию квартиры и плану квартиры от 15.12.2003 в комнате № 1,5,3,4 находится по одному оконному проёму, в комнате № 1- один дверной проём.

Из выписки ЕГРН от 16.05.2023 кадастровый *** следует, что ФИО3 С.Г.О. является собственником жилого помещения расположенного по адресу: Иркутская область, город Братск, жилой район Центральный, <адрес>Б, общей площадью 59,7 кв.м.

Анализируя и оценивая представленные доказательства в их совокупности, которые суд принимает, так как находит их относимыми и допустимыми, и содержащими обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, судом установлено, что постановлением администрации муниципального образования города Братска от 09.07.2019 № 327 «Об отказе в переводе жилого помещения в нежилое», ответчикуФИО3О. (на обращение от 29.05.2019)отказано в переводе жилого помещения-квартиры № 1Б, расположенной в многоквартирном <адрес>, в нежилое помещение на обращение.

27.10.2022 в адрес Администрации муниципального образования г. Братска поступило сообщение от гражданки ФИО6 незаконном строительства магазина по <адрес> возле <адрес>.

03.11.2022года Администрации муниципального образования г. Братска ФИО3 направлено уведомление об устранении нарушения жилищного и градостроительного законодательства и демонтаже возведенных металлоконструкций в срок до 30.11.2022.

Согласно акта выездного обследования по объекту капитального строительства, расположенного по адресу: Иркутская область, город Братск, жилой район Центральный, <адрес>Б от 09.12.2022 № 1140с/22 установлено, что советником территориального отдела государственного строительного надзора службы государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области был произведен визуальный осмотр жилого помещения расположенного по адресу: Иркутская область, город Братск, жилой район Центральный, <адрес>Б на предмет сопоставления фактического использования указанного объекта. В результате осмотра установлено, что по указанному адресу расположена трехкомнатная квартира в панельном пятиэтажном многоквартирном доме на первом этаже первого подъезда, в двух спальнях выполнено переустройство оконных проемов в дверные проемы в наружной панельной стене, смонтированы дверные блоки.Согласно пункта 4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, не допускается в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий расширять и пробивать проемы.Учитывая тот факт, что здание представляет собой типовое крупнопанельное здание выполнение каких-либо строительных работ по расширению (увеличению) оконных и наружных стенах таких зданий не допускается.

Письмом от 20.12.2022 службы государственного жилищного надзора Иркутской области в адрес комитета по градостроительству администрации муниципального образования города Братска сообщено о нарушении ФИО3 пункта 4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 70, путем самовольного переустройства в наружной панельной стене в жилом помещении, по адресу: Иркутская область, город Братск, жилой район Центральный, <адрес>Б

10.01.2023 года Администрацией муниципального образования г. Братска направлено ФИО3 требование о приведении самовольного переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние в срок 10.04.2023.

10.04.2023 года Администрацией муниципального образования г. Братска направлено ФИО3 олы требование о предоставлении доступа в помещение 25.02.2023 для проведения проверки.

Согласно акта выездного обследования по объекту капитального строительства, расположенного по адресу: Иркутская область, город Братск, жилой район Центральный, <адрес>Б от 25.04.2023 установлено, что главным специалистом по контролю за строительством отдела муниципального строительного надзора был произведен визуальный осмотр жилого помещения расположенного по адресу: Иркутская область, город Братск, жилой район Центральный, <адрес>Б на предмет приведения жилого помещения в прежнее состояние, существовавшее до проведения работ по переустройству и перепланировке к техническим параметрам, которые указана в техническом паспорте жилого помещения от 09.12.2003. В результате осмотра установлено, что помещении *** (жилая комната) и помещении *** (жилая комната) выполнено переустройство оконных блоков под устройство проемов в наружной панельной несущей стене.В помещении *** смонтирован дверной блок, в помещении *** смонтирован проем (предположительно для загрузки товара).Выполнена деревянная подпорная стенка на придомовой территории общего пользования, спланирован рельеф.Вывод:Мероприятия по приведению жилого помещения в первоначальное состояние, соответствующее техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, не выполнены.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по адресу<адрес>, *** по адресу <адрес>, согласно которой <адрес>, *** по адресу <адрес> имеют статус жилое помещение.

Таким образом, судом установлено, что ответчиком ФИО3 собственником указанного жилого помещения, не выполняются требования о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными суду доказательствами, актомобследования от 09.12.2022 года и приложенными к нему фототаблицами, актом проверки от 25.04.2023 года и приложенными к нему фототаблицами.

Указанные нарушения нашли свое подтверждение из представленных суду доказательств в ходе судебного разбирательства по настоящему делу.

Проанализировав вышеизложенные правовые нормы в их системной взаимосвязи, оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, с учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что в результате переустройства жилого помещения, по сути, самовольно произведеноизменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, поскольку разрешений на осуществление данной перепланировки ответчиком получено не было, доказательств свидетельствующих о том, что данная перепланировка не создает угрозу жизни и здоровья третьих лиц, не оказывает влияния на конструктивные особенности здания и отсутствия нарушения прав и законных интересов граждан, соблюдения при перепланировке градостроительных и строительных норм и правил ответчиком в материалы дела не представлено, при указанных обстоятельствах при рассмотрении настоящего дела, суд находит исковые требования Администрация МО г. Братска обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации муниципального образования города Братска удовлетворить.

Возложить на ФИО3 ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>а Азербайджанской ССР, паспорт <данные изъяты>, обязанность в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу, привести жилое помещение расположенное ю адресу: Иркутская область, город Братск, жилой район Центральный, <адрес>Б, в состояние, существовавшее до проведения работ по переустройству, в соответствии с техническим планом жилого помещения от 09.12.2003, а именно: в помещении *** (жилая комната) восстановить оконный проём, смонтировать оконный блок, в помещении *** (жилая комната) установить оконный проём, смонтировать оконный блок. Демонтировать деревянную подпорную стенку на придомовой территории.

Взыскать с ФИО3 ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с<данные изъяты> госпошлину в бюджет муниципального образования города Братска в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.Л. Никулина

Текст мотивированного решения изготовлен 31.07.2023 года

Судья Е.Л. Никулина